交通局廉政自查报告

交通局廉政自查报告

交通局党风廉政建设

自查报告

县纪委：

按照县纪委的部署要求及有关通知精神，我局对2009年党风廉政建设工作进行了自查，现将有关情况报告如下：

2009年我局党风廉政建设工作，按照上级安排部署，紧紧围绕交通各项工作任务，突出建设“廉政型机关”这个重点，坚持教育、制度、监督并重原则，狠抓了党风廉政建设和反腐败工作，主要抓了以下几项工作：

一、认真实施党风廉政建设责任制。交通局成立了以党组书记为组长、局长为副组长的党风廉政建设及反腐败斗争工作领导小组及落实党风廉政建设责任制督查领导小组，并把此项工作纳入重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设目标责任制，出台了15项责任考核办法和责任追究办法，层层签订目标责任书，做到谁主管哪条战线，谁就负责哪条战线的廉政建设，实行挂销台帐制度，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。年内无一违规违纪现象发生。

二、坚持民主集中制原则，树立廉洁自律形象。

一是坚持民主集中制原则。按照党组议事规则，不断充实和完善了党组织讨论决定的重要工作事项，重大事项都要经过集体讨论决定。如：认识调整、晋级、评优、处罚，固定资产的买卖置换，重大事项资金的预算安排，财务支出，确定入党积极份子，预备党员转正，工程招投标等。二是严格按照程序，定期不定期召开民主生活会，解决班子及班子成员存在的突出问题。如公路建设等级偏低的问题，运输经济发展相对滞后的问题。三是遵守和执行个人重大事项报告制度，并对其进行有效的监督。四是严格工程招投标。在不断完善相关制度的同时，所有工程招标一律委托中介机构实行公开招投标。五是严格执行公示制度。如工程招投标、财务公开、人事调整、固定资产的买卖等，有效的接受群众的监督。

由于我们切实较好的坚持了民主集中原则，充分发挥了监督作用，严格执行了相关制度，党员领导干部在工作中，生活中都能够以身作则，严以律己，事事处处起模范带头作用，从而带动了广大干部职工向好的方向发展，年内未发生一起违纪违规现象，而且整体工作有所推进，干部职工精神越来越好，工作作风明显转变。

一年来，我局严格执行政府采购，预算外收入严格执行“收支两条线”，未设“小金库”，按时发放专项资金和惠农资金及农民工工资，严格控制接待费用，车辆购置严格按编制和标准执行。无滥发奖金、福利现象，也无公车私驾，个人用公款相互宴请

，个人利用职务之便长期占用公务为己有的现象。

三、不断加强队伍建设，认真开展了学习实践科学发展观活动。我们坚持以人为本的科学发展观，坚持定期的政治学习、座谈讨论、国际国内形势宣传、听报告会、开展反腐倡廉廉政谈话、主要领导授课等教育制度。抓住公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政建设教育月等活动，大力开展学习教育活动，坚持进行爱国主义、社会主义、集体主义和民主法制教育，加强以“为人民服务”为核心、以集体主义为原则的社会主义道德建设教育，同时鼓励职工积极参加各类培训和学习，不断提高职工的政治理论水平和专业技术技能。通过强化学习、深入思考、自我剖析、分析检查，在交通系统党员干部中开展树立“科学的发展观、正确的政绩观、高尚的道德观、牢固的法纪观和以人为本的群众观”的新“五观”主题教育，进而提高交通系统党员干部的新的思维、新的观念，为发展交通，建设交通，反腐倡廉提供有力的思想保障。

学习实践科学发展观活动期间，通过深入走访调研、座谈、下发征求意见表等形式，较为全面、系统的掌握了当前影响交通事业发展的突出问题，共走访群众225人次，召开座谈会5次，下发征求意见书200份，征求到意见建议5条，按照“六项”制度的要求，我们把切实解决问题、促进发展作为重中之重，研究制定了班子整改落实方案。根据存在问题的轻重缓急和难易程度，分近期、中期、长期三个时段，提出了整改落实工作的具体实施步骤，同时对工作目标、工作措施、完成时限、分工职责和监督人提出了明确要求。

活动期间，为城镇解困户、南闸村、北桥社区、县武装部、乌孜别克乡东沟村、“7.5”事件捐款做好事、捐款捐物折合现金13.2万元。

四、突出重点，进一步抓好交通基础建设领域的党风廉政建设。今年，交通各项基础设施建设任务非常繁重，特别是公路工程建设投资大、工程建设任务重，因此抓好公路工程建设中的党风廉政建设尤为重要，它直接关系到工程质量，关系到从根本上制止出现不廉政的腐败工程的大问题。所以，我们采取强有力的措施，强化工程建设和道路运输两个市场监管，切实把好工程招标投标、施工项目变更、行政审批等重点环节，进一步加快实施“阳光工程”，制定和完善了《农村公路建设项目资金支付管理办法》、《农民工工资备用金制度》、《交通基础设施建设项目招标投标行政监察办法》等机制，形成用制度管权、管人、管事的机制。

针对今年我县道路建设项目多，任务重，为使招投标工

作公正、公平、公开，我们对今年178公里通村油路采取公开招标，并将招投标进行了委托，进一步增加了工程招投标的透明度。

五、深入开展政风行风评议，促进各项工作全面发展。为进一步加强政风行风评议工作，增加工作透明度，我局组织行风评议员、义务监督员对我县交通系统2009年各项工作进行了视察，并于2009年9月7日，组织召开了交通系统政风行风评议大会。会议聘请了州交通局及相关单位的领导，州交通系统义务监督员、县纠风办领导，部分县行风评议员、义务监督员，我县交通系统全体干部参加。会议就2009年**县交通系统行风政风工作进行了公开评议，收到了良好的效果。

2009年我们对社会各界和广大政风行风评议员、义务监督员征求到得意见和建议加大了整改力度，制定了切实可行的整改措施，目前已得到全部整改。在政风行风建设中我们坚持做到“三个结合”：开展政风行风评议与县委政府中心工作相结合、与交通业务工作相结合、与创建精神文明工作相结合，最终达到一个目标：人民群众满意。

（一）纠风工作与县委中心工作相结合。2009年我局在交通建设工作中提出了新的发展理念。即“一个提升”、“两个优先”和“三个服务”。其中两个优先就是优先发展社会主义新农村示范乡、村公路建设，优先发展重要园区和旅游景区、农业产业化基地公路建设。积极争取项目资金，引进计划外项目资金385万元，修建城市巷道和设施农业基地、养殖基地道路15.5公里。同时积极争取**县笈笈湖工业园区17公里重要农村公路立项。2009年，为发展壮大货运，我们新组建了2个煤炭、煤化工产品专业运输公司，及时开通了**-老君庙煤矿的客运班线，为煤炭和煤化工生产提供优质高效的运输服务保障。进一步加大整合城乡个体运输资源力度，培育发展农产品专业化运输队伍，服务现代农业发展和新农村建设。制定了《关于加快运输经济发展的实施意见》。

（二）纠风工作与业务工作相结合。由于我们狠抓了政风行风建设工作，2009年各项业务工作取得了明显成效。一是运输经济工作成绩斐然。上半年全县运送旅客51万人次，旅客周转量7860万人公里，客运安全行使345万车公里，货运量960万吨，货运周转量96000万吨公里，货运安全行使520万车公里，实现运输收入1750万元，实现税金102万元。较上年同期增长了42%。二是道路建设通行总量显著增加。协助州交通局完成了重要农村公路改建项目2个

48.6公里的招投标工作，已动工修建，项目总投资3806万元。计划11月20日完工。完成178.3公里通村油路招投标工作，项目总投资4814万元。目前项目已进入收尾阶段。投资31.5万元对130公里道路进行养护，共修补坑槽4800平方米。三是绿色通道管理工作规范高效。截止目前，全县鲜活农产品“绿色通道”免收车辆3539辆，通行费72665元，其中：免收新鲜蔬菜、水果通行费23155元；免收鲜活水产品通行费11455元；免收活畜禽通行费20820元；免收新鲜肉、蛋、奶通行费17235元。四是交通执法队伍素质普遍提高。2009年，系统各执法单位共参加业务培训班8期，培训人员36人次。承办各类路政案件32起,收回路产损失费5万元。运政管理共查处违法违章行为91起，处罚金额5.7万元。组织交警、运管、路政执法人员进行交通安全联合执法大检查3次，投资5200元在道路安全隐患地带设置安全警示牌13块，截止目前，全县没有发生一起重特大交通事故。五是巩固治理公路“三乱”成果成效明显。一是充实和调整了巩固治理公路“三乱”成果领导小组，聘请县纠风办负责同志为领导小组监督员，向社会公布了监督举报电话，制定了实施方案和明察暗访制度，实行岗位责任制，明确提出“谁违规、谁下岗”，“谁出三乱、让谁脱装”的要求，杜绝说情，坚持原则，把有无公路“三乱”作为一票否决的刚性规定。二是实行一把手负责制和责任追究制，建立和发挥自我约束、自我防范的制约机制。三是建立防治公路“三乱”工作例会，发挥牵头单位的作用,组织协办单位认真学习和传达上级有关纠风治乱文件，抓苗头，防反弹，通报工作动态，确立后期工作目标和方向。由于紧抓不放，措施得力，截止目前没有发现一起公路“三乱”行为。

(三)纠风工作与精神文明创建工作相结合。一是积极开展创建“人民满意基层站所”活动。我局在创建自治区级文明单位活动中，进一步加大环境建设和资金投入力度，完善基础设施建设，不断改善单位的外部环境，提高交通行业文明形象。用于改善办公、环境条件累计投入资金110.3万元。运管系统在转变工作作风过程中，坚持开展“四个一”服务和“三规范”活动（即：一张笑脸，一把椅子，一杯清茶，一句问候；着装规范、语言规范、行为规范）。开展了“文明出租车”、“文明客运班车”、“

文明客运班线”、“文明汽车维修业户”等创建活动。汽车站按照“服务至上，兼顾效益”的原则和“三优”、“三化”的要求，落实“两公开、一监督”。举办职业技能培训班2期，培训职工20多人次。在职工中开展了“加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”的党风廉政建设教育月活动，结合廉政文化进企业活动，制作了17块牌匾和3块廉政警言桌签。管理所结合“讲党性、重品行、做表率”和学习胡曼先进事迹活动，进一步开展“五型机关”创建活动。大石头养护站加强窗口建设，荣获“全国工人先锋号”光荣称号。双涝坝收费站牢固树立“人人是形象，点点是窗口，处处要闪光”的服务理念，争创“行风建设示范窗口单位”、自治区级“青年文明号”争当“星级收费员”、“优秀收费员”等创评活动。交通局路政所在人民广场举行了《公路法》、《道路交通安全法》等宣传活动，发放宣传资料500份、治超手册200份。使行业文明建设取得了新进展。二是加强交通文化建设。结合交通文化建设年，我们制定了交通系统交通文化建设实施方案和实施意见，大力推行廉政文化进机关、进企业活动，并投资1万元举办了首届以“参与、健身、团结、奋进”为宗旨的**县交通系统职工运动会。三是切实加强维稳工作。“7.5”事件发生后，我局高度重视，把维护社会稳定作为检验工作成效的标准。一是召开系统稳定工作会议，对交通系统安全稳定工作进行了安排部署，实行主要领导24小时带班制；二是迅速传达学习各级党委关于维护当前社会稳定的重大决策部署和各级领导的讲话精神，使广大干部职工充分认识**分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性；三是按照县委的部署，组织党员干部深入农村、社区，积极做好广大居民和群众宣传教育工作，使广大群众进一步认清三股势力破坏民族团结大好局面的罪恶行径和“7.5”事件的真相和严重危害；四是积极开展双拥共建活动，与县武装部联合举办了军民共建庆“八一”联谊活动，并对县民兵应急连进行了慰问，捐送慰问金3000元；五是为保障我县社会治安快速反应工作，投入1.5万元为**看守所修建了一座盖板涵，既方便了武警官兵出行，又保证了遇事可以快速反应；六是进一步抓好交通安全工作，认真落实“三关一监督”的工作职责，加大安全生产监管力度。

六、不断优化投资与发展环境，促进交通事业又好又快发展。一是制定和完善科学民主的工作规则和决策制度。从工作人员职责、决策程序、行政要求、工作部署、行政监督、会议

制度、公文审批、作风纪律等方面进行规范化、程序化的规定，明确各环节的责任主体和工作内容。二是制定和完善机关内部提高效率为核心的工作规程。进一步明确和加强单位内部之间的协调和衔接，理顺工作关系，明确工作依据、工作条件、及办事权限、责任人等，并据此考核机关行政管理人员的工作业绩。同时，制定和完善机关首问责任制、机关工作人员守则、行政执法错案责任追究制、信访工作责任制、廉政建设工作规范及财务管理、交通建设项目管理、招投标管理等相关管理规定和制度等。三是继续深入开展依法治运、依法治路工作，不断推动交通建设规范化服务型政府工作向纵深发展。今年在整顿规范市场经济秩序工作中，认真贯彻实施《中华人民共和国道路运输条例》，规范道路运输秩序，打击非法营运，确保班线客运、农村客运、乡镇客运顺利进行。全面开展公路两侧及城市主要进出口路段综合整治，全力整治超限运输车辆，减少对公路的侵害，确保公路安全畅通。四是制定了**县交通局行政效能投诉和告诫办法，并向社会公布了投诉电话，方便群众投诉、举报、监督。

七、完善惩防体系，构建长效机制。一是进一步建立和完善党内民主制度，健全完善了党组织、行政议事规则和工作规则，健全完善了重大决策、重要人事安排、重要事项以及大额度资金使用等“三重一大”集体研究决定制度。逐步探索建立了决策咨询、决策听证和公示制度，促进决策科学化、民主化。二是认真落实党内监督条例的具体规定，以《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》为重点，纳入党风廉政建设责任制的考核重点内容。三是进一步完善制止奢侈浪费的有关规定，对执行有关制度文件、反对铺张浪费规定的情况进行监督检查。四是进一步完善落实党风廉政建设责任制的具体规定，规范考核工作的组织领导、考核标准以及考核结果运用的具体规定，建立完善了《**县交通系统党风廉政建设五年规划》。五是进一步完善落实监督机制的建设，重点加强对领导干部执行党的四大纪律八大要求和领导干部廉洁从政规定的具体制度，对贯彻落实党的方针政策、个人重大事项报告、集体决策、民主生活会等制度执行情况的检查，实行领导班子和领导干部廉政状况的及时监督。全局上下认真坚持行政审批、干部人事、财务治理、投融资体制等四项改革。加大党政干部公开选拨和轮岗交流工作；进一步减少和规范行政审批事项；继续严格执行“收支两条线”规定，切实加强审计监督；建立健全财务监管和投资项目公示制度，没有发生违纪违规

行为。

以上是交通局党风廉政建设所做的几项工作，我们认为，加强党风廉政建设和制止腐败是一项长期的艰苦工作，只要上下一致，常抓不懈，党风一定会得到根本上的好转，腐败现象也会得到很好的治理。我们要在保证完成各项工作任务的同时，始终不渝地继续抓好党风廉政建设，认真按照党风廉政建设目标责任制的要求和县纪检部门的安排部署，把我局全年党风廉政建设的各项工作抓好抓实、抓出成效。

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