放管服自查报告
更新时间：2022-11-29 09:27:56 自查报告 我要投稿
放管服自查报告
我们眼下的社会，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是小编精心整理的放管服自查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
放管服自查报告1
县司法局：
为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处，根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创建活动任务分解表〉的通知》(x依法治县办发〔20xx〕6号)精神，对我局对照任务分解表进行了自查自评，现将就自查情况汇报如下。
一、依法行政法治政府建设基本情况
(一)体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案》，县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将“xx县城市管理行政执法局”更名为“xx县城市管理综合执法局”，已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处罚权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人(局机关xx人)，实有人员x人(局机关x人)，聘用协管人员xx(局机关xx人)。
县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》，在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构，在乡镇社会事务服务中心加挂牌子，名称统一为“xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所”，各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。
(二)权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转，我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中：行政许可xx项(其中x项暂未划转移交)，行政处罚xx项，行政强制4项，涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项，其中行政处罚xx项。
(三)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项xx项，其中x项因涉及市政园林绿化，因职能未划转，行政审批事项暂由建设局实施。承担行政审批事项x项，分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建(构)筑物或者其他设施的审批。20xx年x月，各级省级权责事项认领，2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，我局按照工作要求，制定了办事指南，规范办理流程，简化了办理要件、压缩了办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。20xx年行政审批事项x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)，20xx年x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)。
(四)强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交的x项权责事项以及所涉及的x部法律法规制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。
(五)规范依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并依法制作规范的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中，做到证据的真实性和完备性，适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理规范，各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
(六)强化“三项制度”落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》，严格推行落实“三项制度”。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起(其中：局机关x起，大靖分局x起，移民区分局x起)，20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起，案件包括行政处罚和违法建筑强制拆除。推进法律顾问参与行政执法工作机制，落实“律师驻队”工作，聘请甘肃万帮律师事务所律师担任法律顾问，参与城市管理行政执法工作，发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。
(七)法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动，将法律宣传与群众受益相结合，推进了城市管理工作。结合“3.15”、“6.5”“5.15扫黑除恶”开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法办法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。
(八)“双随机、一公开”、“双公示”和“互联网+监管”开展情况。建立和更新“四库”信息。一是进一步完善甘肃省“双随机、一公开”监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了“四库一细则”工作机制和事中事后监管制度，进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责，更新权责事项目录294项，其中：行政处罚xx项，行政许可x项，20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”x批次。三是建立“互联网+监管”信息平台，认领行政审批事项两项，按计划推进各项工作。四是20xx年“双公示”事项xx项，其中：行政审批x项，行政处罚xx项。20xx年“双公示”行政处罚事项xx项。
(九)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项x项(9项行政审批事项暂由建设局实施)，x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。
(十)法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的.方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。
二、存在的问题
在依法行政法治政府建设中做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是干部职工法律知识学习、培训做的还不够，执法人员综合素质有待提高。二是城市管理创新不够，协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的“双随机”监管对象变动性较大，多为临时性审批，无法固定，致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建设局的市政园林环卫职权已划转我局，但人员编制尚未划转。
三、下一步工作目标
(一)开展全员培训，提高队伍素质。加强学习培训，组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识，着力提高执法人员综合执法能力，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。
(二)完善执法制度，强化执法监督。落实行政执法责任制，全力推行行政执法“三项制度”，实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调，推进数字化城市管理平台建设任务，构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。
(三)改进工作方式，强化服务意识。切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法，践行“一线工作法”，实现单一处罚向管理服务的观念转变，执法者向服务者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变，凸显服务人性化。
(四)加大宣传力度，推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作，逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识，让群众更多的了解城管工作动态，进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，认真解决群众反映的热点难点问题，切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。
放管服自查报告2
自20xx年以来，共承接国务院和省政府下放事项7项，均承接到位，其中市本级承接到位1项，再下放县区3项，取消3项。现将自查情况报告如下：
一、行政审批改革落实情况
1、及时衔接落实国务院和省政府取消和下放的行政审批事项，持续精简市本级行政审批事项。从新型墙体材料基金征收中减去xx市发改部门出具的立项批复材料。从固定资产投资项目节能审查中减去了项目单位营业执照、税务登记证承诺书，项目单位三码合一的营业执照。(由xx市行政服务中心辅导中心提供)。
2、制定与完善涉审中介机构管理考核实施细则，上报了系统人员账户信息，制定了xx市工业中介服务机构管理细则和委托合同。
3、我委认真贯彻全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务工作中心，全面清理行政审批事项。在市政府多轮行政审批制度改革中，我委按照“以放为原则、不放为特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”，“审批权下放、否决权上收”的工作思路，在第九轮行政审批制度改革中，下放2项审批事项;对常年没有办件量的3项审批事项予以暂停;按国家相关政策取消了3项审批事项。经全面清理，我委现保留和转报所有审批事项共7项(含子项目)中，一审一核事项 5项，所占比例75 %。取消的非行政许可审批事项全部到位，不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。
4、加强实施行政许可项目，同步修订配套法规。根据《xx市人民政府办公厅关于全面清理市政府部门行政权力推行权责清单制度实施方案的通知》(洪府厅发〔20xx〕15号)的部署，为加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进依法行政，推动简政放权，激发经济社会发展活力，我委按照全面深化改革、加快转变政府职能的要求，以规范行政职权、明晰履权责任为重点，积极有序开展行政权力清理、推行权责清单制度，对照行政许可、非行政许可等10类事项对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。我委着力提升行政服务的质量和水平，按照简化手续、优化程序、在线运行、限时办结、把审批变成服务的要求，规范审批核准备案行为，公开审批规则和办理程序。对精简和保留事项都绘制了审批流程图，汇编了《窗口办事指南》，在行政审批窗口免费发放。同时大幅压缩网上审批系统审批时限，审批时限从之前的33.5天，再压缩到28.5天，总压缩时限5天，压缩1%。
5、加强指导监管，提升基层“接权”能力。简政放权，不是一放了之，必须做到放管并重，在放权的同时加强事中事后监管。我委对下放的审批事项，强化规范业务指导，制定了统一的办事指南和操作规程，移交了相应审批表格和示范文本，明确了技术指标和管理规范。同时，多次举办xx市工信委行政审批事项下放承接工作培训会，工信系统简政放权和创新管理培训班，提升县区工信委、开发区经发局相关工作人员进行的业务能力和服务水平。要求部分县区、开发区派员到市工信委行政审批窗口跟班学习，指导县区工信委接住管好，形成工信委系统上下联动协同的改革合力，全面提升了工信系统行政服务质量和水平。
二、投资审批改革落实情况。
优化投资环境，推进收费管理制度改革。进一步建立和完善“一表申请、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、统一出件”的审批运行机制;落实xx市《关于稳增长促发展的`若干政策措施》实施细则，重新规划项目流程，散装水泥专项资金收费和新型墙体材料专项基金收费，原来都在企业取得规划许可证前征收，现对新报建的建设项目，属于房地产开发项目，在办理商品房预售许可证时收取，其他项目在办理竣工验收备案前收取，并由行政服务中心全程督导，进一步优化投资环境。
三、收费清理改革落实情况。
20xx年7月21日，我委根据省委、省政府下发的《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》(赣字[20xx]22号)通知第十二条，将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金，停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金，新型墙体专项资金按规定标准80%征收。20xx年4月1日，根据国家由财部下发的《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》财税[20xx]18号第一条，我委取消新型墙体材料专项基金征收。对以前欠缴或预缴的新型墙体材料专项基金，由市墙改办向企业足额征收与返退。
四、加强事中事后监管情况
为全面深化商事登记等各项改革，协同跟进企业事中事后监管，及时汇总上报xx市企业监管警示系统有关数据，统一对“两办一中心”与企业相关的“行政处罚信息”、“行政许可信息”及“荣誉信息”三类信息进行数据接入。20xx年至今，我委上报数据中，行政许可信息、行政处罚信息、奖励荣誉信息共5300条。
1、根据市政府办公厅《关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(洪府厅字[20xx]470号)文件精神，结合我委工作实际，更好地推荐“双随机一公开”监管工作，我委制定了《xx市工信委关于加快推进“双随机一公开”监管工作的实施意见》(洪工信发[20xx]384号)。意见中，明确了工作目标、工作任务、配套机制、工作要求，制定了随机抽查事项清单，执法检查人员名录库、检查对象名录库(简称“一单二库”)。从20xx年1月起，我委行政执法机构自动接入质监局企业事中事后监管平台(双随机抽查系统平台)。今后，凡涉及到执法检查事项，均采用双随机抽查系统随机抽查检查对象、随机抽查执法检查人员。每个月，我委行政执法检查单位将检查情况汇总，形成双随机情况统计表报市法制办备案。这更好地确保了行政执法科学、公平、公正。
2、建立完善失信联合惩戒制度。根据《xx市人民政府关于印发xx市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》要求，我委拟制了对守信联合激励和失信联合惩戒强制性措施和对守信、依法合规经营的融资性担保机构进行风险补偿奖励的实施细则。
3、落实“双公示”工作。根据市信用办《关于印发的通知》要求，加大信息公开双个数据开放力度，提供xx市工信委信用信息目录提供规范及行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准，我委自11月1日起，将每周产生的行政许可和行政处罚等信用信息上报。
五、取得成效和存在问题
通过清理，目前我委行政权力共计13类86项，其中行政许可事项3项,行政处罚事项14项,行政强制事项3项,行政征收事项2项，行政确认事项4项，行政奖励事项8项，备案事项3项，其他审批权事项1项，审核转报事项20项，行政监督检查事项6项，政策标准制定事项11项，内部管理事项4项，共性权力事项7项。无需取消、冻结、整合、转移、下放的事项;无需要提请国家或上级政府调整的行政权力事项;无与其他部门职责交叉事项，未出现权责不清、权责交叉等问题。
由于清理面广，内容复杂，实施方案对权力类型界定不具体，全xx市无统一模式，加上少数处室清理工作人员业务水平有限，清理工作不可避免存在不准确的地方。
放管服自查报告3
根据省政府办公厅关于开展“放管服”改革专项督查的通知，我局认真学习贯彻落实国务院、省、市（区）关于加强简政放权放管结合工作有关会议精神，并结合工作实际，就我局“放管服”工作开展自查，现将自查情况报告如下：
一、工作推进情况及取得的成效
（一）深化商事制度改革，营造宽松平等的准入环境
1、实施“五证合一”和“两证合一”改革。20xx年10月1日企业“五证合一”改革整合了营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保证、统计证；20xx年12月1日个体“两证合一”改革整合了营业执照与税务登记证。改革将企业个体办理证照环节精简为只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交一套材料即可领取印有统一社会信用代码的营业执照，而无需重复到各个部门提交材料、填写表格。此两项改革大大节省了企业个体的办事成本，缩短了办照时间。为确保改革顺利实施，我局从四个方面做好保障工作。一是强化部门协调，主动与税务、人社、统计等部门沟通协调，及时调整一照一码核准、统一社会信用代码赋码、执照打印、表格印制、归档、数据交换等基础性工作，实现数据间的部门互通共享。二是强化政策宣传。利用广播、电视、报纸、微信、宣传栏等媒体全方位宣传改革举措，促进市场主体和社会各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是强化人员培训。及时组织窗口登记人员、信用技术人员参加“五证合一”、“两证合一”业务培训，全面学习掌握改革涉及的法律法规、业务流程、文书规范、信息传输等业务，确保每名专业人员都能在工作高效、快捷。四是强化服务提速。在提高登记服务效能的基础上，我局还通过开通咨询服务热线、增设咨询窗口、增加服务人员等措施，及时受理企业办照事宜、提供改革新政咨询，使企业能真正享受到改革红利。“五证合一”以来，我局新登记各类企业1920户，比去年同期增加74。07%；体“两证合一”以来，我局新登记个体2480户，比去年同期增加26。66%。
2、放宽注册资本登记条件。我局积极落实注册资本认缴登记制。公司股东以自主约定、自愿认缴的出资总额在我局登记，除法律、行政法规以及国务院的相关决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东的首次出资比例，不再限制公司全体股东的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。20xx年，全区累计新增私营企业20xx户，新增注册资本48。92亿元，分别增长17。57%与22。17%；新增个体工商户3725户，新增注册资本6。1577亿元，同比增长22。41%与20。93%；新增农民专业合作社44户，新增注册资本1。1322亿元，同比增长37。5%与11。21%。全区非公经济市场主体共有2。84万户，注册资本总额达192。52亿元。 3、深入推进“先照后证”改革，大部分前置审批事项改为后置。我局根据江西省人民政府办公厅[20xx]9号文《江西省人民政府办公厅关于调整工商登记前置审批项目的通知》要求，进一步简政放权，优化了审批流程，改进审批方式，压缩了审批时间，提高了审批效率。目前改为后置审批的工商登记前置审批事项共计148项，保留的前置审批项目有34项。对改成后置的行政许可项目申请，严禁登记人员私设门槛、拖沓渎职、吃拿卡要等行为，切实保障改革落实到位。通过前置改后置，众多企业可以在取得后置许可之前，踏实开展企业前期筹备事项，或是与后置许可无关的经营活动，极大的激活了这部分企业的活力，为企业的后续做大做强作好铺垫。
4、简化住所（经营场所）登记手续。我局放宽了“一址多照”，“一照多址”等涉及经营地址方面的注册登记限制，在经过居委会及周边五名业主同意的前提下，允许对周边居民没有嗓音、环境污染及安全影响的行业用住房登记为公司住所。此项改革减少了创业先期投入，为方便市场主体登记、促进市场主体发展壮大提供了助力。20xx年，我局共发展各类企业20xx户，发展个体工商户4353户。
5、落实简易注销改革，建立更加宽松便捷的市场主体退出机制。根据国家工商总局的文件要求，对于符合条件的公司办理注销，支持实行简易注销。简易注销即公司无需先行清算组备案，在国家企业信用信息系统主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体股东的承诺信息，45天后在无异议的情况下，免于提交清算报告，清税证明，清算组备案证明，只需股东自己对简易注销的真实性作出承诺即可予以先行注销。目前，我局已办结简易注销5起，简易注销公告58起。
6、落实“双告知”制度，促进市场主体依法经营。我局在微信公众号对工商登记后置审批事项目录进行了公布，并要求窗口人员严格履行“双告知”制度。一是对新办企业个体根据经营范围的不同在业务系统中推送给相关后置许可部门；二是对有后置审批经营项目的企业个体发放“双告知”承诺书，要求经营者作出承诺，到相关部门办理完后置审批手续后方可经营。
（二）加强执法力度，推行行政权力和责任清单制度
1、根据相关法律、法规和规章，建立了责任清单制度。我局逐项明确行政权力的名称、权力依据、工作流程和责任主体，并主动向社会公开，接受社会监督。通过建立权责清单制度，加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系，整合优化执法资源，减少执法层级，科学合理划分部门内设机构与派出机构及所属的综合执法机构之间的行政执法事权关系，推动执法重心下移、执法权下放、执法力量下沉，确保基层执法机构有足够力量履行监督管理职责，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进依法行政，推动简政放权，激发经济社会发展活力。
2、规范行政执法文书书写，列入年度目标考核。自20xx年3月起，我局按照省政府法制办、省工商局、市质监局、省食药监局（赣府法办字（20xx）10号）《关于统一全省市场和质量监督管理行政执法文书的通知》的要求，按照附件的行政执法文书式样和排版规范制作和使用。办案单位按照要求，在行政执法中正确使用，在年度的目标考核中，案卷质量把使用统一执法文书作为扣分项列入。
4、采用案件管理系统，提升办案效率。20xx年6月开始，行政执法查处的一般案件全部使用案件管理系统录入，无一例外。简易处罚案件也在案件管理系统中录入备案。执法证件20xx年底到期后，我局按照要求申请了换发，共办理行政执法证143个，其中行政执法监督证1个，行政执法证142个。另外，我局相关工作人员全部按照要求参加了全省统一的《江西省行政执法人员培训及考试》，并全部通过了考试，核发了《江西省行政执法证》。
5、建立行政执法办案“五项制度”，即案情通报、大要案件会审、限时办结、月度综合执法调度例会和办案问责制的执法办案“五项制度”，建立了有效的执法监督机制，实行大要案件局长办公会会审制度。全局行政执法办案工作办案质量、办案水平都有很大提高。
（三）加强事中事后的监管，营造公平竞争的市场环境
1、多措并举，夯实责任，全力做好年报工作。一是通过媒体、微信平台、电话、公告告知年报操作指南与未及时年报的法律后果，印发张贴宣传牌9杆、宣传展架15个，宣传海报40张、印制年报操作流程和年报小海报16000余份，对于文化程度低、自己年报有困难的市场主体进行指导，实行窗口发放与深入市场发放二步走。二是部署长久未经营企业核查工作，全面铺开清理吊销企业工作。从电子政务云服务平台检索整理出14、15年度未年报企业有743户，组织分局开展核查，通过电话核查、实地走访和到企业相关街道、居委、村委会了解情况，对企业登记住址以信函方式进行联系核实并且将名单发到税务部门核查企业的税务登记和纳税情况。组织科室人员开展几次年报电话催报通知，针对2年未年报的合伙企业和国有、集体企业重点通知及告知未年报后果。三是建立了每周督查制，市场主体信用监督管理科每星期一下午将市场主体年报进展情况上报给领导、及时通报给各分局，并将年报工作作为分局年度考核的重要考量指标。截止6月12日我区企业年报数4116户、年报率55。03%，个体年报11311户、年报率57%，农专年报122户、年报率57。27%。
2、建立健全全区企业监管警示系统信息合作机制，强化信息采集，夯实监管基础。我局认真贯彻落实《关于工商登记制度改革后事中事后监管的实施意见》（赣府发[20xx]29号），在区政府的领导和支持下，依据《信州区企业信用监管警示系统工作方案》要求，开展信州区企业监管警示系统信息合作工作，要求25家单位提供数据，为下一步实现信息互联共享、“一张网”协同监管、信用体系建设的完善打下了基础。通过信州区企业警示系统QQ群密切联系各相关单位今年继续完成20xx年以来相关信息数据的补录，保证实现数据实时录入。截止目前，各单位共录入709条信息。
3、全面贯彻落实“双随机，一公开”抽查制度。“双随机，一公开”即抽取检查对象名单由省级部门组织，通过以注册号等为条件随机摇号方式，抽取辖区内不少于3%的企业确定抽查名单，再由登记机关随机抽取执法人员对抽查对象进行检查，同时，将检查结果在企业信用信息公示平台与江西企业监管警示系统中进行公示，其他行政审批或监管部门也将企业信息在企业监管警示系统中录入，实现部门间的信息互通共享。20xx年1—4月全区累计抽查市场主体89户次，占全区抽查计划任务的100%，并及时将89户企业的检查结果录入企业监管系统中，及时公示，按时完成省、市局部署的工作任务。
4、公示异常名录，打击不诚信经营。根据省局对异常目录的配套解释和《江西省工商行政管理局企业经营异常名录实施细则（试行）》，我局进一步完善市场主体经营异常名录和个体工商户异常状态标注的管理和公示工作，20xx年1—4月共录入抽查公示经营异常市场主体27户。同时，按照工商登记制度改革要求，我局进一步完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制；积极推进部门联动响应机制，对被载入经营异常名录或有其他违法记录的市场主体及其相关责任人，与有关部门联合采取有针对性的信用约束措施，形成“一处违法，处处受限”的局面。20xx年度中，企业因未按时年报公示和住所无法联系等原因被列入经营异常名录记录共计1637条；企业移出经营异常名录记录共481条。在该项工作中，我局针对一些企业地址未变更、资金数额较大、年报数额明显不实的企业均开展了实地核查工作。
（四）立足服务职能，全力推进区内经济发展 1、积极服务重点项目，实行提前介入指导。20xx年来，我局不断创新服务理念，强化服务意识，在快捷、便民、沟通、跟踪上下功夫，全力为信州区营造一个良好的投资环境，对重大投资项目的设立实行提前介入、跟踪服务，提供事前引导、事中支持、事后服务的全程服务。20xx年上饶合力万胜商业有限公司和上饶万达嘉华酒店前后入驻信州区，我局获得相关信息时，就提前介入，全程服务，确保他们在注册登记环节上不滞留。一是主动联系企业，提供企业登记注册咨询服务。二是主动帮助和指导填写相关表格。三是针对办理过程中企业出现的各种问题，我局工作人员积极出主意想办法，使登记注册的各个环节无缝对接。四是安排专人负责，全程跟踪服务，从名称核准到设立登记，从受理到发证，均一人负责，提高办事效率。整个过程中，两家企业深深感受到我局的`服务热情和办事效率，在开业之际均前来我局赠送表扬锦旗，以此感谢对其开业给予的大力支持。
2、评定“守合同重信用”企业。为了更好地服务我区企业发展，提升企业自身信誉和市场竞争力，我局根据《江西省守合同重信用认定办法》的规定，积极组织开展“守合同重信用”企业的评定工作。评定工作成立了专项的工作领导小组，制定专项方案，创新工作方式，以企业自愿申报，各基层分局推荐，区局审核的形式，对申报企业进行“守合同重信用”A级单位认定。目前我区共有3A企业2户，2A企业9户，A企业7户。我局还将继续大力支持和扶持各类企业发展，同时，围绕企业合同履约记录，引导企业依法经营，诚信守约，并继续推进“守合同重信用企业”创建活动，提升企业自身信誉和市场竞争力，为企业招商引资、招标签约和获得资金贷款发挥重要作用，推进我区社会信用体系建设，取得良好的社会效果，促进我区经济发展。
3、推动动产抵押登记，助推企业融资。一直以来，中小企业融资渠道不多是制约企业发展的瓶颈问题，尤其是一些小企业，融资的成功与否直接关系到企业生存。动产抵押贷款是破解企业融资难的有效方法之一。作为我局服务企业的平台，动产抵押登记能够有效地帮助企业、个体私营户等解决资金困难问题，服务我区经济发展。如何搭建合适的平台，为中小企业融资、发展提供实实在在的服务，我局动足了脑筋。除开设企业融资“绿色通道”外，在企业申办动产抵押物登记中，我局实行“受理、审查、核审”一条龙、一站式帮扶。另外，我局通过积极主动走访企业，个体工商户和农业生产经营者的方式，收集其相关信息，了解他们的需求，为了使企业能在较短时间内获得贷款，降低成本费用，我局在法律规定的范围内，对动产抵押登记程序进行合理简化，在符合条件的情况下，确保动产抵押登记随到随办，大大缩减了办理时间。同时，我局建立了抵押登记台账，与信贷部门密切联系，在企业与金融机构之间牵线搭桥，为企业融通资金提供服务。截止目前，我局共办理动产抵押登记38份，登记抵押金额17亿多元。
4、开展诚信商贷通活动。为了破解企业融资难题，我局和信州区个协联合发力，积极搭建银企对接平台，推出“诚信商贷通”服务，帮助企业特别是小微企业拓宽融资渠道。20xx年我局就十佳诚信单位同江淮村镇银行签订意向性协议，贷款授信20xx万元，并开通了绿色服务通道，支持企业发展，到去年底已授信贷款给小微企业资金数额达2280万元。20xx年，在上饶市“星级文明诚信个体户”创评活动暨“诚信商贷通”工作开展中，我区个协发布网站通知1期，短信提醒500条，滚动屏幕宣传22个网点，个体户现场咨询870人，发放和张贴创评广告和宣传资料1600份，个体户报名参评户数达450户，组织公评公义机构8个。
5、服务个协，帮助个体私营户做大做强。我局从帮助个转企登记、股权转让交易税审核把关、实施商标品牌战略、提高企业标准化建设，提升产品质量等举措入手，帮助个私业主做大做强，服务地方经济。我局支持帮助做得较大的个体转型升级为企业，在个转让企办理过程中，对个体注销与字号保留环节简化手续，开辟绿色通道，今年，已帮助12户有实力的个体转型为企业。我局根据区委区政府文件要求，在股权转让变更登记中，帮助区税务局审核股权转让完税证明，防止税源的流失。
二、存在的主要问题
（一）机构人员老龄化严重。我局干部职工平均年龄48岁，机关科室、基层分局和直属单位中青年干部力量都十分薄弱，由此导致的后果是虽制定了一系列政策法规，但在贯彻落实上“心有余而力不足”，部分政策措施完成度不高，执行力不够，老一辈干部职工们业务水平高，但面对新形势下监管业务和工作日益与互联网相结合，却颇感费力，而青年干部十分适应新形势下互联网工作方式，但业务水平和专业知识却有待提高。
（二）思想理念有待提升。局里不少部门的领导和工作人员，仍然适应于过去的工作模式和思考方法，面对一系列政策改革不适应，对审批制度改革的认识学习也不到位，比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限；在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权。
（三）监管方式和改革要求有差距。商事登记制度改革以来，行政审批发生重大变化，尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施，要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变，对原有的监管模式带来新的挑战，以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变，加强事中事后监管的手段还不够有力，监管模式还有待进一步完善，在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。
（四）机构改革有待深入，市场监管机制有待改进。我局组建以来，机构改革各项工作已初步完成，但在新的机构模式下系统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员，在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异，特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱，缺乏专业性人才的问题比较突出；另一方面机构改革后，由原来的垂直管理改为地方政府领导，市局、县（分）局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清，在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。
三、下一步工作打算
1、继续深化商事制度改革，让群众和企业少跑路，办事方便。发挥好“工商企业网上注册服务平台”功能，继续落实好企业外网申报改革、企业简易注销改革、企业五证合一改革和个体“两证合一”改革。进一步整合审批职能，简化准入流程，放宽企业名称、经营范围、住所条件管制，有力释放市场经济的活力和创造。
2、对于禁限类产业，从严把关。对所有市场主体加强事中事后监管，落实好“双随机”抽查工作机制。抓好企业和个体户年报工作，完善并落实简易注销改革举措，建立便捷的市场退出机制，及时清理名存实亡的“僵尸”企业，实现主体结构的优化。建立失信企业“黑名单”制度，对列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入，不断建立健全“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制。
3、积极服务重点项目企业，实行企业登记快办机制与全程服务制度，做到急事急办，特事特办。积极扶持小微企业发展。贯彻落实国务院及国家工商总局、国家质监总局的扶持政策，确保政策落地，对小微企业实施对口服务、个性服务与跟踪服务。积极为全区经济发展提供信息支持。充分利用市场主体登记注册基础信息为政府决策和经济发展服务，完善市场主体信息动态监测和信息数据库建设，加强数据综合分析，为政府决策、投资创业和社会公众提供科学数据。积极帮扶企业做大做强。要善用职能开展动产抵押、股权质押、注册商标专用权质押登记，开展评定“守合同重信用”企业，搭建融资渠道，助力企业发展。要严格落实“窗口”工作纪律，强化廉政建设，自觉遵守各项规章制度，全面提升“窗口”人员素质，树立我局窗口的新形象。
放管服自查报告4
一、高度重视，积极部署。
我局成立放管服工作领导小组，由副局长程昆同志任组长，其他局领导任成员，领导小组办公室设在局办公室，具体负责落实依法行政、简政放权、公共服务清单的各项相关工作，各部门结合部门职能，在全局形成“一把手亲自抓，专门机构负责落实，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。
二、开展清理行政权责和编制权责清单工作。
在县委县政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”方案等规范性文件赋予我局权力情况，结合我县工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理，最后形成《xx县房产管理局行政权责事项目录》，就各个事项制定运行流程图，并通过录入安徽省政府权力项目库系统。通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清房产局权责事项，规范权力运行，更好地履行各项权力职能。
三、强化规范性文件制定及管理。
结合“两学一做”学习教育，我局对原有的规范性文件进行清理，全面启动内部事务管理制度建设工作。今后凡发文到各管理对象，要经科室负责人、分管领导、主要领导签字确认，再通过办公室修改正式发文，要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。
四、加强权力风险防控，强化党风廉政建设
。根据我局实际情况，以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口，按照“五查五看”要求，对照程序、环节、要素逐一查找，并及时进行公示。重点围绕“三重一大”事项，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位，采取自查为主、互查为辅的方式，全面客观的.分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式，对查找出廉政风险点进行收集整理、公示、征求意见，最后形成统一标准。经过排查，制定了职权目录、廉政风险点、权力运行流程图及防控图，通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任，为实现规范权力运作。
我局通过简政放权，明确“权责清单”，减少了环节，提高了效率，规范了运行，方便了群众，取得了初步的成效。一是办事流程更加规范透明。我局现已明确下放事项租赁证发放事项，公布事项办理流程，实现“阳光政务”，透明操作，便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则，合理缩短审批时限，为群众节约了大量时间，也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序，创新工作方式，开展网上办事、电话回访等活动，有效提高了广大职工服务意识、文明意识和效率意识，“放管服”工作取得明显实效。
放管服自查报告5
1、容缺受理联合审批。根据县政府《关于印发<南昌县建设项目联合审批流程再造试行方案>的通知》[南政办字(20xx) 27号]文件精神，实行容缺受理，联合审批，限时办结，行政许可事项办理时限由规定的'30个工作日全部缩减到6个工作日以内。同时，对总量指标等程序实行内部流转，有效提高了企业办事的效率，缩短了企业办事的周期。
2、审批部门委托验收。根据县政府《关于印发<南昌县建设项目联合审批流程再造试行方案>的通知》[南政办字(20xx) 27号]文件精神，我局在对小微企业免收监测服务费的基础上，继续增加企业减负力度，对企业投资项目(房地产以外)的竣工环境保护验收监测，由环评科委托县环境监测站进行监测，不再由企业委托监测。目前，已有洪城水业、友星电子、乐富、金柏瑞等多家企业陆续开始按照新的验收流程办理竣工环保验收，为企业直接减负约6万元。
3、审批部门委托评估。我局于20xx年5月起，不再向企业收取环评文件技术审查评估收费，改为环评科委托评估中心进行技术审查。截止20xx年6月30日，环评科委托技术审查项目近200个，为企业直接减负约200万元。
放管服自查报告6
自20xx年以来，共承接国务院和省政府下放事项7项，均承接到位，其中市本级承接到位1项，再下放县区3项，取消3项。现将自查情况报告如下：
一、行政审批改革落实情况
1、及时衔接落实国务院和省政府取消和下放的行政审批事项，持续精简市本级行政审批事项。从新型墙体材料基金征收中减去南昌市发改部门出具的立项批复材料。从固定资产投资项目节能审查中减去了项目单位营业执照、税务登记证承诺书，项目单位三码合一的营业执照。(由南昌市行政服务中心辅导中心提供)。
2、制定与完善涉审中介机构管理考核实施细则，上报了系统人员账户信息，制定了南昌市工业中介服务机构管理细则和委托合同。
3、我委认真贯彻全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务工作中心，全面清理行政审批事项。在市政府多轮行政审批制度改革中，我委按照“以放为原则、不放为特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”，“审批权下放、否决权上收”的工作思路，在第九轮行政审批制度改革中，下放2项审批事项;对常年没有办件量的3项审批事项予以暂停;按国家相关政策取消了3项审批事项。经全面清理，我委现保留和转报所有审批事项共7项(含子项目)中，一审一核事项 5项，所占比例75 %。取消的非行政许可审批事项全部到位，不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。
4、加强实施行政许可项目，同步修订配套法规。根据《南昌市人民政府办公厅关于全面清理市政府部门行政权力推行权责清单制度实施方案的通知》(洪府厅发〔20xx〕15号)的部署，为加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进依法行政，推动简政放权，激发经济社会发展活力，我委按照全面深化改革、加快转变政府职能的要求，以规范行政职权、明晰履权责任为重点，积极有序开展行政权力清理、推行权责清单制度，对照行政许可、非行政许可等10类事项对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。我委着力提升行政服务的质量和水平，按照简化手续、优化程序、在线运行、限时办结、把审批变成服务的要求，规范审批核准备案行为，公开审批规则和办理程序。对精简和保留事项都绘制了审批流程图，汇编了《窗口办事指南》，在行政审批窗口免费发放。同时大幅压缩网上审批系统审批时限，审批时限从之前的33.5天，再压缩到28.5天，总压缩时限5天，压缩1%。
5、加强指导监管，提升基层“接权”能力。简政放权，不是一放了之，必须做到放管并重，在放权的同时加强事中事后监管。我委对下放的审批事项，强化规范业务指导，制定了统一的办事指南和操作规程，移交了相应审批表格和示范文本，明确了技术指标和管理规范。同时，多次举办南昌市工信委行政审批事项下放承接工作培训会，工信系统简政放权和创新管理培训班，提升县区工信委、开发区经发局相关工作人员进行的`业务能力和服务水平。要求部分县区、开发区派员到市工信委行政审批窗口跟班学习，指导县区工信委接住管好，形成工信委系统上下联动协同的改革合力，全面提升了工信系统行政服务质量和水平。
二、投资审批改革落实情况。
优化投资环境，推进收费管理制度改革。进一步建立和完善“一表申请、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、统一出件”的审批运行机制;落实南昌市《关于稳增长促发展的若干政策措施》实施细则，重新规划项目流程，散装水泥专项资金收费和新型墙体材料专项基金收费，原来都在企业取得规划许可证前征收，现对新报建的建设项目，属于房地产开发项目，在办理商品房预售许可证时收取，其他项目在办理竣工验收备案前收取，并由行政服务中心全程督导，进一步优化投资环境。
三、收费清理改革落实情况。
20xx年7月21日，我委根据省委、省政府下发的《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》(赣字[20xx]22号)通知第十二条，将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金，停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金，新型墙体专项资金按规定标准80%征收。20xx年4月1日，根据国家由财部下发的《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》财税[20xx]18号第一条，我委取消新型墙体材料专项基金征收。对以前欠缴或预缴的新型墙体材料专项基金，由市墙改办向企业足额征收与返退。
四、加强事中事后监管情况
为全面深化商事登记等各项改革，协同跟进企业事中事后监管，及时汇总上报南昌市企业监管警示系统有关数据，统一对“两办一中心”与企业相关的“行政处罚信息”、“行政许可信息”及“荣誉信息”三类信息进行数据接入。20xx年至今，我委上报数据中，行政许可信息、行政处罚信息、奖励荣誉信息共5300条。
1、根据市政府办公厅《关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(洪府厅字[20xx]470号)文件精神，结合我委工作实际，更好地推荐“双随机一公开”监管工作，我委制定了《南昌市工信委关于加快推进“双随机一公开”监管工作的实施意见》(洪工信发[20xx]384号)。意见中，明确了工作目标、工作任务、配套机制、工作要求，制定了随机抽查事项清单，执法检查人员名录库、检查对象名录库(简称“一单二库”)。从20xx年1月起，我委行政执法机构自动接入质监局企业事中事后监管平台(双随机抽查系统平台)。今后，凡涉及到执法检查事项，均采用双随机抽查系统随机抽查检查对象、随机抽查执法检查人员。每个月，我委行政执法检查单位将检查情况汇总，形成双随机情况统计表报市法制办备案。这更好地确保了行政执法科学、公平、公正。
2、建立完善失信联合惩戒制度。根据《南昌市人民政府关于印发南昌市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》要求，我委拟制了对守信联合激励和失信联合惩戒强制性措施和对守信、依法合规经营的融资性担保机构进行风险补偿奖励的实施细则。
3、落实“双公示”工作。根据市信用办《关于印发<南昌市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案>的通知》要求，加大信息公开双个数据开放力度，提供南昌市工信委信用信息目录提供规范及行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准，我委自11月1日起，将每周产生的行政许可和行政处罚等信用信息上报。
五、取得成效和存在问题
通过清理，目前我委行政权力共计13类86项，其中行政许可事项3项,行政处罚事项14项,行政强制事项3项,行政征收事项2项，行政确认事项4项，行政奖励事项8项，备案事项3项，其他审批权事项1项，审核转报事项20项，行政监督检查事项6项，政策标准制定事项11项，内部管理事项4项，共性权力事项7项。无需取消、冻结、整合、转移、下放的事项;无需要提请国家或上级政府调整的行政权力事项;无与其他部门职责交叉事项，未出现权责不清、权责交叉等问题。
由于清理面广，内容复杂，实施方案对权力类型界定不具体，全南昌市无统一模式，加上少数处室清理工作人员业务水平有限，清理工作不可避免存在不准确的地方。
放管服自查报告7
近年来，我局坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准，通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施，着力提升行政审批效能，大力改进服务能力和水平，政务服务环境得到全面提升，全力推进服务窗口建设，努力打造“办事速度快、服务形象好、群众评价高”的高效便民满意民政形象。现将工作情况简要自查如下：
一、行政审批事项承接和取消情况
行政审批事项的清理取消工作是行政审批制度改革的基础性工作。根据《三明市人民政府关于公布市级行政审批项目调整和清理结果的通知》(明政文〔20xx〕270号)、《三明市人民政府关于承接、下放和调整一批市级行政审批项目的通知》(明政〔20xx〕5号)文件精神，自去年底以来，我局启动历时半年的三次权力清单整理，现在共计行政许可5项，非行政许可0项。其中，承接市级下放行政权力1项(境内社会福利机构审批)，保留原有行政许可4项(县级社会团体登记，县级民办非企业单位登记，县级非公募基金会登记，养老机构审批)，取消社会团体分支机构和代表机构设立、变更、注销登记等共计3项，经过清理，审批事项得到有效承接和减少。
二、审批程序进一步简化
对保留的行政审批事项逐项梳理，按照初审、审批、发证的程序实行流程再造，进一步规范审批程序，精简审批环节。同时按照能减则减、能合则合的原则，对保留实施项目的办理条件、申报材料进行全面清理。通过压缩审批时间，以及对无法律、法规和规章依据的或虽有依据但要求向同一个部门重复提交的审批申请材料，予以取消，提高了办事效率，做到了高效便民。
三、审批制度不断完善
按照规范化、标准化的要求，建立健全审批制度，汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据以及负责人、联系电话等内容，方便群众查阅使用。并通过信息网站、多媒体等途径，向社会公开、公布。继续落实巩固群众路线教育实践活动的学习成果，力争用最好的`服务态度、最快的审批速度，最少的审批时间真正做到服务为民、高效便民，打造一流的群众满意窗口，促进服务型政府的建设。
放管服自查报告8
今年以来，临洮县工商局发挥职能，在“宽、严、优”上下功夫，做好“放、管、服”文章，继续优化营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，取得了显著成效。
一是在准入环境“宽”上下功夫，做好“放”字文章。认真落实注册资本认缴制，放宽市场主体住所登记条件，大力推行“先照后证”改革，继续巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，不断推进工商登记注册便利化改革，扶持小微企业发展，促进大众创业万众创新。1-6月，全县登记注册各类市场主体24343户，资金总额103.15亿元，与去年年底相比，分别增长16.18%、63.08 %。核发企业 “三证合一”营业执照942户、“一照一码”营业执照844户，完成个体工商户转型升级65户。
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