涉企收费清理自查报告

更新时间：2022-07-01 13:00:50 自查报告我要投稿

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涉企收费清理自查报告

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涉企收费清理自查报告

涉企收费清理自查报告1

　　一、清理规范对象

　　行业协会商会涉企收费，指市、区(县)行业协会商会涉及向企业收取的各种费用，包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。

　　二、清理规范主要内容

　　(一)强制企业入会并收取会费，或超出会费标准收取企业会费。

　　(二)利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。

　　(三)依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。

　　(四)强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。

　　(五)开展评比达标表彰时，收取企业费用。

　　(六)强制企业订购书籍、杂志、报纸等。

　　三、自查自纠程序及内容

　　(一)自查程序

　　1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组，理事会(或常务理事会)明确一名主要领导作为负责人。

　　2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。

　　3.对照有关文件及清理规范内容，严格自查涉企收费项目，实事求是形成自查报告，填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》，经业务主管单位审查同意后，7月8日前报市民政局。

　　4.无业务主管单位的行业协会商会，7月8日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。

　　(二)自查内容

　　会费收入：会费标准是否经会员(代表)大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况，定期接受会员(代表)大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印(监)制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。

　　捐赠收入：接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同，并出具北京市财政局印制的《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。

　　行政事业性收费：收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的`收费票据;收费收入是否全额上缴市、区(县)两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。

　　经营服务性收费：开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察，订购书籍、杂志、报纸等行为。

　　(三)自查整改

　　行业协会商会应针对上述问题进行认真自查，并逐项写入自查报告。有上述问题的，要制定整改方案，在理事会(或常务理事会)的领导下，自纠自改，并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的，要因势利导，制定规范化建设方案，并向理事会(或常务理事会)报告。

　　四、清理规范的主要措施

　　(一)抽查审计

　　根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案，市民政局指定会计师事务所，在清理规范工作中，对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容，对自查自纠情况进行核实认定，提出进一步清理规范的意见建议。

　　(二)提出问题分类处置意见

　　市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总，提出分类处置意见。属于继续整改的，责成按期自纠整改，通报业务主管单位，行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的，由市民政局综合执法大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。

　　市、区(县)民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容，视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。

　　(三)建立长效机制

　　通过此次清理规范，各行业协会商会要严格按照《章程》要求，加强内部制度建设，制定信息公开制度，规范财务管理制度，完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。

　　五、工作要求

　　(一)实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作，区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7月20日前，区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于7月30日前结束，市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。

　　(二)强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报，建立督办制度，定期公布查处结果，曝光典型案例。市民政综合执法大队的举报电话是84038110。

　　(三)加强舆论引导。市、区县民政部门要通过政府的网站和公共媒体等渠道，加强涉企收费政策宣传解读，及时发布信息，做好舆论引导工作，统一思想、凝聚共识，营造良好的舆论氛围。

　　(四)各行业协会商会要提高认识，积极面对。按照《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》精神，认真部署，严格自查自纠，有错必纠，有错必改。认真完成自查报告，如实填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》。要积极配合市民政局指定的审计机构，如实提供详细的财务报表和相关情况。要积极按照业务主管单位和市民政局整改通知书要求，按期整改，完善相关制度，并建立长效机制。

涉企收费清理自查报告2

　受县政府委托，现将xx县涉企收费清单情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、建立涉企收费清单制度

　　根据省政府办公厅《关于建立省级涉企收费清单制度的通知》(皖政办〔20xx〕21号)、合肥市人民政府办公厅《关于建立市级涉企收费清单制度的通知》(合政办秘〔20xx〕133号)的要求，20xx年9月28日，县人民政府办公室召开建立本县涉企收费清单工作会议，研究部署县涉企收费清单工作，由县物价局牵头，对县直各单位涉企收费项目(政府性基金、保证金、抵押金)开展自查。按照“谁收费、谁主管、谁清理”的原则，部门管理机构、事业单位的收费，由主管部门一并负责自查;实行资质管理的各类中介机构、专业服务组织的收费，由核发该资质的县有关部门负责落实。在清理涉企收费过程中，坚持按照保留、取消、缓征和放开的原则，采取上下联动、严格把关、不留死角，要求在20xx年10月30日前将自查报告及报表上报。在各单位自查基础上结合安徽省和合肥市的涉企收费清单内容，由县法制办、监察局、财政局、物价局组成人员联合评审以后，于20xx年12月初在xx县门户网站公布了涉企收费清单征求意见稿。通过广泛征求意见，并报送合肥市涉企收费清单工作办公室审核后，于20xx年12月30日下文公布了xx县县级涉企收费清单，在xx门户网站公示了涉企收费清单的全部内容，自20xx年1月1日起执行。

　　涉企收费清单由4项内容组成，分别为：

　　(1)行政事业性收费(涉及16个部门共计34项，比省级的62项减少28项，减幅45%)

　　(2)政府性基金(涉及7个部门共计12项，比省级的19项减少7项，减幅37%)

　　(3)行政审批前置服务项目收费(涉及17个部门共计45项，比省级的80项减少35项，减幅44%)

　　(4)政府性保证金、抵押金(涉及7个部门共计5项，比省级的9项减少4项，减幅44%)

　　2、动态调整涉企收费项目

　　根据安徽省涉企收费清单工作领导小组办公室《关于动态调整安徽省省级涉企收费清单的公告》(〔20xx〕第1号公告)、《关于加强涉企收费清单动态管理工作的通知》(皖费清单〔20xx〕2号)精神，并结合省、市两级涉企收费清单内容，于20xx年7月31日已对《xx县人民政府关于公布xx县县级涉企收费清单的.通知》(东政〔20xx〕6号)进行动态调整。

　　经动态调整后，收费项目总数为84项，其中：行政事业性收费减少1项，由原来34项调整为33项;行政审批前置服务项目收费经过整合减少11项，由原来45项调整为34项;政府性基金12项和政府性保证金(抵押金)5项不变。

　　3、开展涉企收费问卷调查

　　根据安徽省物价局、安徽省经信委《关于开展“问万家企业、看清单实效”涉企收费清单落实情况问卷调查的通知》(皖价服〔20xx〕117号精神，我局于20xx年9月2日在县经济开发区组织开展涉企收费清单问卷调查，共发放问卷51份，涉及建筑业、交通运输业、商业企业、工业企业、农业企业等行业，适时掌握涉企收费情况。

　　4、落实对小微企业的减免政策

　　对小微企业免征的行政事业性收费项目(共13项)(1)土地登记费(2)房屋登记费(3)住房交易手续费(4)船舶港务费(对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收)(5)国内植物检疫费(6)动物及动物产品检疫费(7)农机监理费(含“九二”式拖拉机牌证费)(8)渔业自愿增殖保护费(9)组织机构代码证书收费(10)计量收费(包括社会公用计量标准证书费、标准物质定级证书费、国内计量器具新产品型式批准证书费、修理计量器具许可证考核费、计量考评员证书费、计量考评员考核费、计量授权考核费)(11)环境监测服务费(12)森林植物检疫费(13)林权证工本费

　　对符合条件的小微企业免征政府性基金项目(1)教育附加费(2)地方教育附加(3)文化事业建设费(4)水利建设基金(5)残疾人就业保障金。

　　5、取消7项行政审批前置服务项目收费

　　(1)出租汽车经营资格证、车辆营运证、驾驶员客运资格证核发中的出租车营运许可涉及的车辆综合性能检测收费 (2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打捞作业)及岸线安全使用许可涉及的涉水工程(活动)的通航安全影响论证与评估报告收费 (3)食品生产许可证核发(含新办、换证)涉及的生产许可检验报告收费 (4)防雷装置设计审核和竣工验收许可涉及的大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等建设项目的雷电灾害风险评估收费 (5)符合条件的非营利组织收入免税认定涉及的审计报告收费 (6)外商投资企业设立及变更审批涉及的可行性研究报告(7)外商投资企业设立及变更审批涉及的资产评估报告

　　二、存在问题

　　全县涉企收费单位，在认真落实涉企收费清单制度之后，收费基本规范透明，一律按照涉企收费清单内的收费项目、收费标准进行收费，收费前及时在本单位醒目位置公示收费项目、收费标准、计量单位、收费依据，涉企收费总的来讲是好的。但是，通过我局开展对涉企收费清单制度落实情况专项检查和涉企收费清单问卷调查情况看，涉企收费也存在一些问题，主要表现在：

　　1、少数收费单位收费没有实行公示制度;

　　2、少数收费单位收费票据使用不规范;

　　3、少数收费单位收费没有签订有偿服务协议;

　　4、个别收费单位存在超标准收费现象。

　　三、下一步工作措施

　　1、加强涉企收费政策宣传。

　　加强宣传是落实涉企收费的主要途径，要通过新闻媒体和xx县门户网站以及在全县商住小区建立涉企收费公示牌，广泛宣传涉企收费政策，使企业了解和掌握收费政策，提高自我保护意识，收费单位如拒不执行涉企收费清单制度，擅自向企业收取清单以外的各类政府性收费或提高标准、扩大范围收费以及继续收取已经取消或减免的收费，企业可以拒付，物价局将24小时开通“12358”举报投诉电话，只要有投诉，将立即调查处理，做到件件有回音、事事有着落。

　　2、认真落实涉企收费公示制度。

　　要求各涉企收费单位，在收费前要在收费窗口醒目位置公示本单位涉企收费项目名称、收费标准、收费范围、计量单位、收费依据，让企业明明白白缴费，我局将不定期对涉企收费单位窗口进行督查，对公示内容不全或没有公示的涉企收费单位提出整改意见，限期整改，对拒不整改，依照《价格法》将作为乱收费查处。

　　3、开展涉企收费检查。

　　开展涉企收费检查是落实涉企收费清单，切实减轻企业负担，激发企业特别是小微企业发展活力的有力举措，我局将采取不定期的形式对我县涉企收费单位进行检查，对擅自设立清单之外收费项目、自定收费标准的;分解收费项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长收费时限收费的;不执行优惠、减免政策规定多收费的;擅自将行政职权范围的事项设立为行政审批前置服务项目并收费的;擅自将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费的;票据使用不规范的;收费没有公示的。我局在检查时如发现上述存在问题的，将依照法律法规进行处罚，并要求限期整改，及时回访，使涉企收费清单落到实处。

　　4、建立长效管理。

　　(1)严格执行。严格按照涉企收费清单收费，不得擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，不得将取消和暂停的收费转交由下属单位、社会组织继续收费或变相收取。凡不在清单之列的涉企政府性收费和行政审批前置服务项目收费一律停止执行。

　　(2)动态管理。对已经入县级涉企收费清单的涉企收费项目和责任事项，将根据法律法规修改情况、经济社会发展需要、行政权力调整情况等及时进行调整，所有收费事项合法、合规、合理。

　　(3)加强监管。加强部门联动，强化监督检查，适时对清单执行情况组织开展绩效评估，依法严厉查处违规收费行为，切实做到“涉企收费进清单、清单之外无收费”。

涉企收费清理自查报告3

县审改办：

　　为贯彻落实国务院和省政府要求，按照《xxx省人民政府办公厅关于印发xxx省推进“放管服”改革自查自纠专项行动方案的通知》有关规定和职责分工，根据《xxx省财政厅xxx省发展和改革委员会关于开展涉企收费清理规范自查自纠专项行动的通知》（x财综〔20××〕3号）要求，xxx县财政局、xxx县发展改革和经信商务局及时组织开展了涉企收费清理规范自查自纠专项行动工作，现将工作开展情况报告如下：

　　一、领导重视，周密部署

　　接到通知后，xxx县财政局、xxx县发展改革和经信商务局领导高度重视，周密部署，召开专题会议，确定实施方案。及时将x财综〔20××〕3号文转发到全县所有单位，要求各单位务必高度重视，安排专人进行清理，并于20××年2月27日前形成报告（含附件1、2、4）报xxx县财政局综合股、xxx县发展改革和经信商务局价格收费管理股。

　　二、专项行动工作开展情况：

　　（一）对已出台清理规范涉企收费各项政策落实情况

　　xxx县财政局、xxx县发展改革和经信商务局及时将中央和省出台的各项政策转发到全县所有单位，要求必须按政策执行。根据各单位报送的'情况表以及平时组织开展的检查情况，我县未发现已取消项目继续收费、不按时限不按标准执行政策等问题。

　　（二）对省实时公布收费目录清单公开落实情况

　　xxx县财政局及时以《xxx县财政局关于转发〈xxx省财政厅关于公布xxx省政府性基金目录清单的通知〉的通知》（x财综〔20××〕16号）和《xxx县财政局xxx县发展改革和经信商务局关于转发〈xxx省财政厅xxx省发展和改革委员会关于公布xxx省行政事业性收费等目录清单的通知〉的通知》（x财综〔20××]〕17号）文件对全县所有的单位进行了转发，并在xxx之窗（www.hanyuan.cn）网站的政府信息公开中进行了公示。

　　（三）检查的单位

　　xxx县财政局会同xxx县发展改革和经信商务局于20××年3月20日至3月22日对xxx省味佳食品有限公司、xxx中世酒业有限公司、xxx四环锌锗科技有限公司、xxx县化工总厂、xxx县宜东粮站、xxx县九襄粮站、xxx县林业局、xxx县水务局、xxx县农业局、xxx县公安局、xxx县城乡规划建设和住房保障局进行了涉企收费检查以及收费公示检查。

　　三、存在的问题及整改情况

　　（一）部分执收单位对收费目录清单公开不规范

　　主要体现在部分执收部门只在收费场所进行了公示，未在本部门门户网站进行公示

　　（二）整改措施

　　县财政局将会同县发展改革和经信商务局到各执收单位进行检查，要求各单位认真执行各项收费政策，同时要求各单位务必立即在本部门门户网站进行公示。

　　四、今年的工作举措

　　（一）加强政策宣传力度

　　通过网站及时将所有的政策转发到全县各部门，并且要求部门一定要认真贯彻落实。

　　（二）加大对各执收单位的检查力度

　　联合审计、纪检监督部门一起深入基层进行检查，加大事前、事中、事后监管力度。

xxx县财政局

　　20××年10月5日