关于严格党的组织生活制度方面整改措施【优秀】
更新时间:2022-04-28 00:15:06 整改方案 我要投稿
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关于严格党的组织生活制度方面整改措施【优秀】
党的组织纪律,是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党在组织上团结统一的准则。下面是爱扬教育网整理的2016党的组织生活方面存在的问题及整改措施,欢迎大家阅读!
【党的组织生活方面存在的问题及整改措施1】
针对社区流动党员管理中出现的新情况、新问题,密地街道党工委按照东区区委组织部加强流动党员管理工作的要求,创新方法,创新管理,不断探索新时期流动党员管理新模式,努力提升社区流动党员管理水平。
一、街道社区流动党员管理工作中存在的主要问题。
当前,密地街道社区流动党员管理中存在的主要问题有:一是因去向不明而管理工作难落实。一些党员外出前不向党组织报告,有的外出后不与党组织保持联系,因此,党组织很难随时掌握外出党员的去向。尤其是在流动党员中,有的还处于预备考察期,其预备考察期的表现难掌握,培养考察难落实,转正手续难办理;有的外出预备党员到期不按时提出转正申请;有的大学生党员,毕业后没法落实工作单位,只能将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织,人却长期在外,难以管理。此外,由于党员目标管理和民主评议党员制度对于流动党员都难以落实,致使流动党员疏于管理和监督。二是党费收缴困难,活动无法正常开展。部分流动党员是在春节返乡时一次性补交全年党费或外出前一次性交纳全年党费,有的是由其亲属代交纳,还有少数流动党员不愿交纳党费。
流动党员远离属地党组织,没办法参加原党支部的活动,就是春节回家过年,也是来去匆匆;其次是有外出党员不能参加所去地方党组织生活;最后是有的流入地党组织对流入的党员不闻不问,由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训,都难以落到实处。
二、加强街道社区流动党员管理工作的措施
(一)提高思想认识,增强抓好流动党员教育管理的紧迫性。街道要从根本上充分认识到新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性,把流动党员的教育管理做为党的组织建设工作的一件大事来抓,按有利于流动党员管理和简便、易行、实效的原则,切实抓好流动党员的教育管理,建立健全流动党员工作制度。
(二)建立健全工作机制,使流动党员都能在党的组织内开展活动。社区各党(总)支落实专人负责流动党员管理工作,建立了一整套行之有效的工作机制:将流动党员的教育管理工作纳入各党(总)支的年度工作计划中,明确了工作职责和要求,建立流动党员登记和备案制度,党员要外出时,要求及时向党支部请假,并填写联系卡,把自己的去向、时间、通讯联络、从事职业向党支部备案,便于联络和管理。健全完善社区党建网络,拓展社区党建工作,采取“属地管理,动态管理,双重管理”的方法加强流动党员管理,保证流动党员权利和义务得以实施。各党(总)支对每个流动党员登记建档,做到“六个掌握”,即掌握流动党员基本情况、外出时间、所从事职业、联系办法、党费缴纳情况、组织生活情况。建立联系汇报制度,每位支委委员挂钩联系3-5位外出党员,加强与他们联系,定期向他们传达支部活动安排以及他们的要求,做好他们的思想教育工作。
(三)加强服务管理,切实关心流动党员的生活和工作。
街道要从流动党员的思想实际和困难出发,从生活上、工作上、思想上关心和帮助流动党员,解除他们的实际困难和后顾之忧。通过交流联系和一定的组织活动,让他们能时刻感受到党组织的关怀,使流动党员自觉服从党组织管理,变被动联系为主动联系。
提升流动党员责任意识。一是搞好教育培训。对流出党员外出前组织学习《劳动法》《合同法》等与求职息息相关的法律常识,增强流动党员自我保护能力;二是提供就业机会。针对流入党员,街道和社区对其进行创业帮扶,对有创业意向的,推荐到相关单位,并协调有关部门在政策以及资金上给予扶持。三是主动排忧解难。为流动党员提供社会保险、劳动就业、法律咨询、子女入学等“一站式”服务,对确实存在实际困难的家庭纳入街道帮扶对象中。
创新管理,破解流动党员作用发挥难问题。一是街道制定教育、管理、服务流动党员工作方案,对流动党员实行行之有效的教育管理服务;二是开展主题党日活动,组织流动党员开展大型集中学习,开展主题党日活动,引导流动党员立足本职岗位创先争优。
增强流动党员党组织归属感。一是定期联络感情。通过QQ群定期和流动党员进行交流,询问工作以及生活情况。二是纳入志愿者服务队。把流动党员编入志愿者服务队,集中开展党员志愿者服务活动。三是共度重大节日。社区党组织在每逢节假日,通过给流动党员寄慰问信、节日贺卡,发送问候信息等方式表达家乡党组织对他们的关心,增强对党组织的归属感。
【党的组织生活方面存在的问题及整改措施2】
《党章》规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督、服务的重要形式。坚持党的组织生活制度,对于加强基层党组织建设有着重要作用。但是,当前基层党组织在坚持组织生活制度方面存在一些问题,对党组织的凝聚力、战斗力造成了不利影响,有必要引起高度重视。
一、基层党组织生活的内容
基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展,内容一般包括:对党员进行党的知识教育,学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,发展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的各种形式的活动。目前,基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党课、民主评议党员等。
以党支部来说,目前主要有7项组织生活制度:(1)会议制度:支部党员大会、支部委员会、党小组会。(2)党日制度:每周用半天时间进行党的组织活动。(3)党课制度:每月进行一至两次党课教育。(4)报告工作制度:支部委员会按季度或工作阶段,向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。(5)民主生活制度:每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气,开展批评和自我批评,增强团结,改进工作。(6)党员汇报制度:党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况。(7)民主评议党员制度:对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用,采取党内与党外相结合的方法进行评议,一般每年一次。
二、基层党组织生活存在的主要问题及原因
(一)当前基层党组织生活主要存在的问题
1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度,涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看,基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外,其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。
2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看,理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍,主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦,学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式,但由于普遍不进行总结、引导,结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看,不少支部开展组织生活时,搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动,而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费,读读文件,看看片子,碰碰杯子”,内容与形式不够丰富,组织生活流于形式,参与者心态淡漠,参与积极性很低。
3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定:“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了,而且领导干部职务越高、权力越大,越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范,对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。
4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务,其内容应该是很丰富的,例如:通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力,深入理解党的重大政策,帮助党员解决遇到的困难和问题,帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感,等等。但是,目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外,其他服务开展得很不理想,特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件,党员个人在组织中缺少成就感。
(二)主要原因
1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作,就是指很重要,缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用,反而降低了党组织的影响力、号召力,削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士,主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士,则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力,就无法对其成员产生吸引力,无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此,纵观基层组织生活存在的种种问题,归根到底,在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。
2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容,但着重检查记录,基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题,没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面,对基层党组织的负责人理论培训严重不足,上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务,导致基层党组织理论学习内容空泛。
3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位,并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比,而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置,很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下,党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系,出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则,党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系,党内民主就难以保证。
三、提高基层党组织生活质量的对策
党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一,是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。通过党的组织生活,对党员进行有效教育管理和凝聚感召,促使党员更好地发挥先锋模范作用,这既是党的一贯传统,又是加强党的建设的重要内容。因此,提高基层党组织生活的质量,增强效果,具有非常迫切的现实意义。
(一)高度重视基层党组织生活
思想上的重视要体现在行动上。在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值,目标考核要更加科学,从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容,转到更加注重考核组织生活的质量和效果,要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标。要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训,以便提升理论学习、政策学习的质量。在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核。
(二)鼓励创新
学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果,运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活,推动基层党组织建设。组织行为学对如何建设团队,尤其是对如何提升团队凝聚力,有大量理论研究和实证成果。这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来。吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好,今后大有可为。按照团队标准和方法建设党支部,将取得丰硕成果。要鼓励组织生活内容和形式创新。如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法,在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索,也取得了不错的效果。上海在开展组织生活集中学习方面,对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索。
(三)领导带头示范
团队建设理论指出,团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一。如果领导干部不带好头,经常围着盘子、牌桌转,建设学习型党组织就会是一句空话。因此,要加强党内民主建设,强化党内监督。要通过制度性设计,促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用。领导干部讲党课的情况、质量和效果,以及领导干部在组织建设中的示范作用,要纳入党建目标管理测评。
(四)营造条件促进党员个人成长
要通过组织学习,让党员提升自身水平与能力。要通过开展活动让党员有机会展示自身特长,从而提升成就感,避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。这方面美国有实证研究成果。美国一些地方由于天灾造成房屋被毁,中产阶层家庭的财产损失特别严重,导致家庭主要成员感到绝望。而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建,让他们帮助比他们更穷的人,使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值,从而转移了财产损失的悲痛,重树了生活信心。我们在社区共建中要借鉴这些实证成果。
机关基层党组织汇集一大批优秀的党员和党务工作者,机关所从事的各项服务最能体现求真务实、服务发展的精神,机关基层党组织对提升党组织生活质量的挖掘空间相当巨大,相信只要开动脑筋,调动广大机关党员的积极性、创造性,机关党组织生活在内容和形式就会有长足的发展,机关党员面貌也会日新月异。
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