2018年学习为官乱为为官不为心得体会

2018年学习为官乱为为官不为心得体会

(1)学习为官乱为为官不为心得体会2016

如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”，那么，为官乱为、为官不为则是党和国家的“慢性病”。而不管是“致命伤”还是“慢性病”，对经济和社会的发展都有着不可估量的破坏作用。对“为官乱为、为官不为”的有关现象不进行严肃整治、严厉问责，将会严重影响经济社会发展。笔者认为，抓好“为官乱为、为官不为”(以下简称“两为”)专项整治工作，必须坚持和把握好以下要诀。

突出一把手负责。常言道，群众看党员，党员看干部。党员干部，特别是“一把手”干部，是“两为”专项整治的责任主体，必须切实承担起组织领导、统筹协调、牵头抓总的责任，要本着对事业负责、对组织负责、对个人负责的精神抓好各项工作的落实。要带头排查问题、深挖根源、整改落实、建章立制，为班子成员和干部群众树好样子、作好表率，凡是要求别人做到的，自己首先做到;凡是要求别人不做的，自己坚决不做，要主动将自己摆进去，将责任扛起来，不当“甩手掌柜”。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管范围内的整治工作，切实做到一级抓一级，层层抓落实。对履责不到位的，要坚决追究、严厉问责、从严治理。

坚持一竿子到底。“两为”专项整治，是在向作风顽疾开刀，是党员干部的自我革命，没有好的作风抓不行，不抓出好的作风更不行。而作风实，才能成效显。各级各地各部门必须切实做到务实务实再务实、认真认真再认真，要坚持一竿子到底，深入基层、深入群众，广泛接地气，不断增能力。要坚持一线工作法，克服经验主义、教条主义、本位主义，将问题发现在基层、解决在基层，不让问题挤压、矛盾成堆。要坚决反“四风”、转作风，将“两为”专项整治抓实抓细抓出成效。绝不能也不允许大而化之、马虎应付，要防止和杜绝形而上学的行为和官僚主义的作风。既要“沉下去”，更要“融进去”，与群众做朋友，为群众办实事。

体现一碗水端平。公开公平公正，是做人准则、做事原则，更是为官之道、为政之要。“两为”专项整治，是针对的所有机关工作人员，不是针对极个别人，也不是要解决极少数问题。这就要求在整治、治理的过程中，坚持制度面前人人平等、规则面前没有特例，要体现一碗水端平，不“看人兑汤”，要动真碰硬，不讲情面、不留死角、不搞特殊。无论是谁，不论职位高低，不论权力大小，只要存在“两为”问题，都要坚决做到发现一起、查处一起、追究一起。对不听招呼、顶风违纪的典型案例要予以点名道姓公开曝光。要强化问责结果运用，做到“四个一律”：问责决定书一律存入档案，问责结果一律公开，被问责人当年度一律不得评先评优，被问责人在影响期内一律不得提拔使用。

注重一揽子落实。整治“为官乱为、为官不为”工作面广量大，是个一揽子工程，这就要求各级各地各部门各单位要各负其责，相互配合，形成合力，形成一揽子抓落实的良好局面。要抓好每一个环节、每一项工作的对标和衔接，统筹推进、联动共为。既要抓好上级的示范带动，更要抓好下级的责任落实。上级机关、领导干部不能搞“上面害病、下面吃药”;下级也不能事不关己、消极应付。矛盾积压在哪个单位，就要追究所在单位领导干部和相关责任人的责任。形成衔接顺畅、执行有力的工作机制，就能上行下效，让上面带得动下面;又能令行禁止，让下面跟得上上面。部门和部门之间要做到分工不分家，不互相推诿、不彼此扯皮。

为官一任，造福一方。在经济发展和作风建设进入新常态的今天，为官不易，但不能为官不为;为官要有为，不能乱作为，但要奋发有为。各级各地公务员特别是领导干部必须深化改革、勇于创新、奋发有为，扎实推进“四个全面”各项重大决策部署的落地生根，才能让广大人民群众有更多获得感，也才能使“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦早日成为美好现实。

(2)学习为官乱为为官不为心得体会2016

针对“为官不为、为官乱为”的现象，今年北京将开展专项治理，并曝光典型案件和问题。年底前，北京将继续公布7类市级部门行政权力清单。此外，北京还将以文件形式保证打通政务服务“最后一公里”，促进政府管理服务的规范化、透明化。

为官不为和为官乱为现象是当前作风建设的重中之重，也是作风整顿难啃的硬骨头，这也说明在领导干部中当老好人的思想还比较顽固，目前，在基层当上领导干部难度相当大，当上基层领导干部后，再晋升的机会也就非常小了，干部们的拼劲也不如以前那样了，所做的事情也就相对要少些了，不求升官求太平的思想越来越重，觉得多一事还不如少一事，很多事情做了也升不了官，薪水也多不了一毫。现在在基层还有的现象就是很多基层领导不清楚到底哪些事归自己管那些事不归自己管，基层工作缺少行政权利清单，这也在管那也要管，造成了要证明“你妈是你妈”的笑话，这些都是造成为官不为和为官乱为的重要因素。

针对这些现象，北京率先开展了曝光典型为官不为为官乱为案例的活动，并将继续制定部门和地方行政权利清单，做到了政府管理服务的规范化、透明化。其实在全国很多地方都在开展了此项工作，河北落实了下放行政审批事项，吉林公开了行政权力清单，贵州开展了“召回懒官制度”，四川开展了“庸懒散浮拖专项行动”等等，基层的作风建设得到了有效加强，这些做法深受百姓喜爱，值得群众点赞。

(3)学习为官乱为为官不为心得体会2016

当下反腐形成高压态势，“为官乱为”受到遏制，与此同时“为官不为”现象却在一些地方抬头，严重背离了“三严三实”要求。我们必须警醒起来，坚决做到令行禁止，绝不容“为官不为”挑战“三严三实”。

为官不为的表现

不愿为，懒政庸政。有的干部当“泥菩萨”，“在岗却不在状态，在位却不在谋事”，做一天和尚撞一天钟，混日子，熬年头，寄希望于按资排辈、组织照顾，既虚度自己年华，又贻误党和人民事业;有的干部打“太极拳”，不推不动，甚至推而不动，总强调客观因素，不尽主观努力，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，对基层需求无动于衷，对群众疾苦麻木不仁;有的干部摆“花架子”，只有“唱功”，没有“做功”，照搬照套，不求实效，用会议贯彻会议，以文件落实文件;有的干部设“软钉子”，借故推脱，出现了“门好进了、脸好看了、可事难办了”“不吃、不拿、也不干”等现象。仅，全国就有1万多亿的资金存量没有用，一些地方给了钱、批了项目、供应了土地却没有用，就是典型的不作为现象。

不会为，本领恐慌。有的干部在经济发展新常态下犯怵，新常态要求领导干部依据客观实际，遵循客观规律，搞经济建设要理性，但绝不能成为畏难的托词和失职的借口，更不能成为“为官不为”的挡箭牌，我们既不能追求“做不到”“受不了”的高速增长，也不能患上“恐速症”，不敢追求合理的发展速度，甚至任由经济数据下滑。有的干部面对新的政绩观茫然，为怎样对待GDP而纠结。如果继续抓GDP，担心被视为急功近利，数字上去了，自己却在仕途上落下了，吃力不讨好。有的同志对简政放权不适应，依然用行政的“手”干预市场的“手”，热衷于权力干预、审批，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的干部对依法办事感到恐慌，面对复杂的人民内部矛盾束手无策，瞻前顾后，患得患失，等待观望，消极应付。

不敢为，明哲保身。有的同志怕“惹事”，得过且过。信奉“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”“不做事没事、做事会出事”。有的同志怕“出事”，听之任之。有的同志怕“树敌”，息事宁人，奉行“多栽花少栽刺”的好人主义，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，尤其对那些会告状的恶人、会办事的能人、有交情的自己人，无原则迁就，无底线退让。

不担当，精神懈怠。有的领导干部缺乏政治担当，面对大是大非态度暧昧，对错误思潮听之任之;有的领导干部缺乏责任担当，回避矛盾推卸责任，搞所谓“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”;有的领导干部缺乏事业担当，做稳当事当太平官，面对政绩工程，只怕得罪上级，不怕激怒群众，即使生态环境、群众利益受到严重侵害，也不敢抵制，甚至为其推波助澜。有的干部采取极端的方式对待政商关系，从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，视商人、企业家为洪水猛兽，避而不见或者“软拒绝”，这说到底还是缺乏担当精神，把自己的“羽毛”看得比事业重。

“为官不为”就是个人主义、自由主义、好人主义作祟，归根结底还是宗旨意识、党性观念、进取精神退化，是世界观、人生观、价值观出轨，不但损害人民群众利益，而且还败坏党和政府形象，必须明确，庸政懒政同样是腐败，对懒政庸政怠政要严肃问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，为官不为的典型要公开曝光。

必须根治为官不为

开展“三严三实”教育，让官员“不想不作为”。要结合学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，在全党弘扬“三严三实”精神，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围。要结合思想工作实际，聚焦“为官不为”问题，大力倡导做人要实。做人要实：不仅体现在不做什么，而且体现在做什么;不仅体现在循规蹈矩，而且体现在开拓创新;不仅体现在独善其身，而且体现在敢于批评;不仅体现在埋头苦干，而且体现在开明开放;不仅体现在低调做人，而且体现在扎实做事;不仅体现在尊重上级，而且体现在敬畏百姓;不仅体现在不说假话，而且体现在敢说真话;不仅体现在慎用权力，而且体现在敢于担当。

进行专项集中整治，让官员“不敢不作为”。制定具体禁令，广泛组织学习宣传，明确“为官不为”范畴，从而自觉把握底线;开展警示教育，剖析典型案例，明辨是非，认识危害，引起警醒;严明组织纪律，勤督查、多暗访、常曝光、严查处，对“为官不为”现象严格问责、严肃执纪，视其情节进行诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、责令辞职，直至纪律处分。

深入改革体制机制，让官员“不能不作为”。修改完善党政机关“三定方案”，科学合理地定机构、定编制、定职能，切实解决机构臃肿、人浮于事问题，消除“为官不为”的生存土壤;简政放权，规范用权，落实权力清单、负面清单和责任清单，为权力部门及其工作人员戴上“紧箍咒”;实行政务公开，把内容、要求、流程、结果等置于“聚光灯”下，主动接受社会监督。

树立正确用人导向，让官员“主动去作为”。提供竞争平台，把改革发展重点领域、急难险重工作项目当作主赛场，让党员、干部在公开公平环境中赛作为、比担当;坚持以实干论英雄、凭业绩用干部，体现“干与不干有区别，干好干坏不一样”，坚决纠正和克服跑官买官、任人唯亲、按资排辈、平衡照顾等用人上的不正之风，使有为者有位，担当者重用，不让老实人吃亏;完善民主推荐制度，科学把握“群众公认”，防止简单“以票取人”，不让投机钻营、好人主义得好;建立基层干部关怀机制，组织要为实干者撑腰、为担当者担当，对在大胆探索、攻坚克难过程中存在工作失误的干部要理解宽容，对因坚持原则、敢抓敢管而被诬告的干部要及时澄清、伸张正义，不让担当者寒心。

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