垃圾分类将入法 违者个人罚款200以下 违法单位罚款5-50万不等

垃圾分类将入法 违者个人罚款200以下 违法单位罚款5-50万不等

最近，上海人民被垃圾分类折磨的“苦不堪言”。但大多数人都是积极参与这一活动中，虽然可能麻烦点，但却是造福全人类的好事。伴随着“灵魂拷问上海市民”这一热点现象，“垃圾分类”的话题也进入了更高层级的法律视野。

垃圾分类即将入法

6月25日，十三届全国人大常委会第十一次会议在北京举行，《固体废物污染环境防治法(修订草案)》首次提请大会审议。

本次修订草案中亮点颇多，对固废危废管理、生活垃圾处置等方面进行了新的更为完善的规定，有关制度和措施进一步细化和完善，相关法律责任也更加严格。尤其引人关注的是提出推行生活垃圾分类制度，垃圾处理按产生者付费原则进行收费。

生态环境部部长李干杰在作草案说明时表示，此次修订将健全城乡生活垃圾污染环境防治制度，推行生活垃圾分类制度，拟规定按照产生者付费原则实行生活垃圾处理收费制度，要求县级以上地方政府结合生活垃圾分类情况，制定差别化生活垃圾处理收费标准。

建立餐厨垃圾管理制度

“生活垃圾污染环境的防治”从现行固体废物污染环境防治法中的一节提升为草案中的独立一章。

草案在健全生活垃圾污染环境防治制度上做了六个方面的修改、完善。包括：推行生活垃圾分类制度，设区的市级以上环境卫生主管部门发布生活垃圾分类指导目录，生活垃圾处置企业实时监测、公开污染排放及数据，建立餐厨垃圾管理制度等。

单位可罚款5万~50万元

草案第五十一条强调，任何单位和个人都应当按照有关规定，在指定的地点分类投放生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。

草案还提出，不按照有关规定，在指定的地点分类投放生活垃圾的。单位处五万元以上五十万元以下的罚款，个人处二百元以下的罚款。

全国多地陆续进入“强制时代”

还在“嘲笑”这边上海人被垃圾分类逼疯了？大家都快蹦跶不了多久了：北京人一边刷着上海垃圾分类的段子，一边收到消息：“北京市将通过立法约束垃圾分类， 罚款上限将不低于上海”，笑容瞬间凝固。各大省市做好功课，就等通知吧。

从7月1日起，《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。由此，垃圾分类这个新时尚从倡导进入全面实施阶段。根据规定，个人或单位未按规定分类投放垃圾都将面临处罚。

值得注意的是，全国多地也陆续进入垃圾分类“强制时代”。不止是上海，住房和城乡建设部28日发布的最新统计数据显示，46个重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正在逐步建立，并将继续投入213亿元加快推进处理设施建设。而2018年进行生活垃圾分类的家庭占38.3%，较2017年增长11.4%。

我国的“垃圾”现状

据统计数据显示，2010年全国餐厨垃圾产生量已达7823万吨。并呈现逐年增长态势，到2015年全国餐厨垃圾产生量达到9475万吨，日均产量达26万吨/日。截止至2017年全国餐厨垃圾产生量增长至9972万吨，根据前瞻产业研究院测算，2018年全国餐厨垃圾产生量突破了1亿吨，达到了10800万吨。

“别人家”的垃圾

先看看我们的香港，香港政府出台了诸多政策，结合社会环保组织的力量对民众、学生进行宣传教育，让垃圾处理的正确方式渗透进人们的日常生活。“香港资源循环2013-2022”，就是以“惜物减废”为重点，制定一个清晰的十年目标，建立“减费、收费、收集、处置及弃置”的综合管理系统。

再说说“别人家”。很多去过日本的朋友都会被当地的垃圾分类所折服。分类精细，细到竟有十个类别；政府管理到位，公民人人自觉，人人担着垃圾分类的责任与义务，只要你乱丢弃或不分类，就会有政府来管教你乃至社会压力报警告你不法投弃。

大洋彼岸的美国，垃圾回收早已成为产业，不仅促进当地循环经济的发展，也创造了大量的劳动岗位。

今年的7月1日起，多数地区即将严厉监管垃圾分类。对于网络传播的和珍珠奶茶、吃小龙虾等都要分多个步骤，将不同类必须放置不同分类垃圾中。这一例子促动很多网友要尽早在7月1日前狂食后放弃这些“复杂”的分类垃圾的产品。

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