2018年全国两会有关提案【精华篇】
更新时间：2022-04-26 18:46:39 两会专题 我要投稿
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2018年全国两会有关提案【精华篇】
在银客网总裁林恩民看来，因为今年全国“两会”最主要的议程是讨论并审《议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“《建议》”)，而就在2015年11月公布的《建议》中，“互联网金融”第一次被写进了国家的“五年规划”中，由此，相信会有不少政协委员，提有与互联网金融有关的提案。而互联网金融监管、改革等或许又是政协委员们关注的重点。
地方两会互金话题引政协委员热议
近日，在浙江省省政协第十九次“浙江政协民生论坛”上，浙江省省政协委员、交通银行浙江省分行高级督察俞炯玲指出，当P2P进入中国后，推出了保底、保证金、抵押等多种形式，呈现出传统金融的“信用中介”特质。“尽管我们仍然将其称为P2P，但实际上更类似于‘网络银行’。”当一批P2P平台盲目追求业务扩张，忽略金融业务风险控制和信息安全管理，最终出现违法经营、债务违约。俞炯玲等与会的委员和界别群众代表认为，应该还原P2P的“信息中介”身份。俞炯玲特别建议出台规定，P2P平台不能直接或间接地构造资金池，不能自身做担保、自融、发放贷款和分拆融资项目期限，贷款人和投资人的资金要由资质明确的第三方托管，从而将P2P平台真正构建成以信息无碍交流为核心的资金融通平台。
上海市政协委员屠海鸣认为，在国家有关办法生效之前，地方政府应该本着对百姓负责的精神，先行一步，主动作为。比如，针对本地区注册、从事P2P经营的企业，对其交易额、投资者数量、实际控制人等进行摸底调查，避免出了事情再去“救火”。对排摸过程中发现的经营异常企业，应提早介入，防止其卷款跑路。
安徽省九三学社集体提案提出，要规范安徽P2P平台，严把准入，加强数据分析，设立预警系统。“还要实施网络借贷平台制度。”巡查一些“可疑”平台，将P2P行业中最令人担心的“跑路”等违规现象扼杀在萌芽状态。同时，九三学社还提出，在普及金融知识、提高民众理财意识的同时，要严守准入门槛，对未经核准非法经营线下金融业务的公司，通过举报热线、定期执法巡查等多种方式，依法调查，必要时采取责令停业整改等多种措施控制风险。
权威报告把脉2016年的互金行业走向
从有限的资料来看，“互联网金融”议题较早被引入全国“两会”是在2013年，在该年召开的全国“两会”上，全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交了《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》。而在次年于深圳召开的“两会”上，则首次出现了代表、委员给P2P网贷的专门提案。
在2015年的全国“两会”上，互联网金融即曾成为各方相互争鸣的热门议题，或因其普惠而主张对其宽容，或因其乱象丛生而主张对其严格监管。不过，与2016年稍有不同的是，2016年地方“两会”对互联网金融的关注重点转向P2P网贷。当然如何规范互联网金融，或许我们可以听到不少政协委员的声音。
今年1月8日，在“2016中关村互联网金融研究院暨第三届普惠金融论坛”上，北京市海淀区金融服务办公室和中关村互联网金融研究院联合发布了《中国互联网金融与小微金融竞争力报告2016》，该报告预测指出，2016年中国互联网金融行业发展有10大趋势：一、互联网金融加速向纵深发展，行业调整仍将持续，服务实体经济成为互联网金融企业持续发展的战略基石。二、互联网金融政策规范将初步确立，监管套利空间逐渐缩小，金融消费者权益保护得到空前重视。三、各路资本纷纷布局国内互联网金融，互联网金融平台将迎来上市热潮。四、互联网金融生态战略或成主流，数据资产成为未来互联网金融发展的核心优势。五、移动支付发展迅猛，支付去现钞化趋势更加显著，第三方支付企业面临商业模式重构。六、P2P进入兼并重组期，数据和垂直行业定位成为获得行业竞争优势的关键因素，大型平台向财富管理方向转型。七、互联网保险异军突起，结合大数据技术产品创新层出不穷，“相互保险”即将开闸。八、“供给侧改革”政策利好，消费金融爆发在即，场景和流量成为核心竞争力。九、众筹监管思路进一步明确，行业趋向规范发展，众筹发展驶入快车道。十、互联网金融人才培养加速，百万人才缺口有望得到缓解。
在林恩民看来，这10大趋势，颇为全面和详细，既是业内外人士关注热议的焦点，或许也是那些研究互联网金融、或者关注互联网金融生态的全国政协委员们所关心的话题。除此之外，绿色金融消费金融互金的创新和监管走向等话题也是政协委员们关注的方向。
今天从全国总工会举行的2016年两会新闻通气会上获悉，今年两会全国政协工会界委员将代表全总作大会发言，同时提交3篇大会书面发言和30多篇提案建议，内容涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国等各个方面。
当前，我国经济发展进入速度换挡、结构调整、动力转换的新常态时期。新常态下稳增长、促转型，需要积极引导广大职工积极投身经济建设主战场，重视解决广大职工切身利益问题，凝聚起为实现“十三五”目标任务建功立业的强大合力。为此，全国政协委员，全总副主席、书记处书记陈荣书将以“在推进结构性改革中依法维护职工权益”为题，代表全国总工会作大会发言。此外，全总今年共有3份委员大会书面发言，主要涉及延迟退休政策实施、城镇集体经济发展、女职工权益维护和行业集体协商开展等主题。
注意到，此次工会界别的提案建议十分注重民生保障，内容涵盖职工收入分配、社会保障、安全健康等方面。充分反映职工群众诉求，提出相应的建议举措，努力推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，充分体现了对一线职工、农民工、女职工、教师等群体利益的关切。同时，随着中国已逐步进入老龄化社会，本次提案建议还特别关注到我国的健康养老问题。
2016年作为全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，改革发展稳定任务艰巨繁重。有关产业工会集思广益、群策群力，从加强支持引导、合理规划、规范发展的角度积极献言献策，全总也提交了有关部分行业发展方面的提案建议。
据全国总工会新闻发言人、宣教部部长王晓峰介绍，截止目前，全总办公厅共收到各地总工会、各全国产业工会及全总机关各部门提交的50多件提案建议，经筛选整理出3篇大会书面发言、30多篇提案建议。其中，有关法律方面的内容占了约1/3的比重，立法及法律法规修改方面的提案建议有6件，显示了在全面推进依法治国的进程中，工会对依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的重视与关注。
据了解，工会界政协委员认真履行职责，深入开展调研，一些工会工作重点难点问题和职工群众切身利益问题重点得到解决。去年两会期间，工会界委员联名提交了关于加强环卫工人权益保障的界别提案，被政协列为重点提案进行督办，推动了职工权益保障问题的解决，使职工服务和待遇得到提高。
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