实施方案

实施方案

　　为了确保工作或事情顺利进行，时常需要预先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家收集的实施方案4篇，欢迎大家分享。

实施方案 篇1

　　今年以来，我局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保了执法人员严格执法、热情服务，杜绝了违法或不当的执法行为发生，取得了一定的成绩。现将今年以来行政执法工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

　　一、领导重视，不断夯实国土资源行政执法基础

　　在内务基础工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，成立了由局长任组长，分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容，指定由局机关法规科负责全市国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。二是规范执法主体，组织全体执法人员参加全市法律知识培训和考试，对考核合格的200多名执法人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责，同时从而保证了执法主体的合法性。三是制定工作计划，我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标，根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好

　　的效果。四是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查认真记录，对举报材料及查处结果归类存档。五是开展社会宣传，我们借助“3.19矿法颁布日”、“4.22地球日”、“6.25土地日”等特别纪念日，在电视台上开辟专栏专题，在街头设立咨询台，印发资料，制作版面，张贴横幅，悬挂标语，广泛宣传国土资源法律法规，有效地拓展了法制社会教育面，营造了国土资源行政执法的浓厚氛围。

　　二、强化素质，努力提高国土资源行政执法水平

　　加强学习，提高素质，是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我们订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等多种学习法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。在此基础上，我们组织全体人员进行了国土资源业务知识和行政许可法知识考试，考试成绩载入个人学习档案，并在政务大厅公示，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

　　三、完善制度，逐步规范国土资源行政执法行为

　　我们国土资源局担负着全市国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的职责，行政权力相对集中，工作程序比较复杂，引发行政诉讼的几率也较高。为了妥善处理好这一问题，我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制，实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的'土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行相关科室集体会审、领导班子科学决策，有效地防止了各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善了执法责任和考核追究制度。国土资源局代表市政府与各乡镇签订国土资源管理责任书，把全市基本农田保护、耕地开发整理、国土资源执法监察列入政府和各级干部的政绩考核范围，增强了各级各部门加强国土资源管理的主动性。三是健全了国土资源违法案件查办制度。根据全国国土资源执法监察相关要求，建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度，使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

　　四、公开政务，全面打造国土资源阳光工程

　　政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。为了增强政务公开透明度，

　　方便群众办事，接受社会监督，我们建立了政务大厅，公示了建设项目预审程序、建设用地报批程序、土地登记程序、土地违法案件查处程序、采矿登记程序、行政处罚立案程序及收费项目、标准等；在临街的土地市场设立了“便民服务中心”，建立了耕保业务、矿管业务、登记发证、地产交易等四个对外服务窗口，制作了“国土资源办文指南”（内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等），所有审批事项纳入“中心”一个窗口进出；公开了国土资源行政执法举报电话，在局机关大门口悬挂了投诉信箱，方便了社会各界对国土资源行政行为的监督，受到了群众的好评。

　　五、依法行政，治理整顿国土资源利用秩序

　　我市土地矿产资源开发利用秩序治理难度较大。针对这一实际，我们在去年严厉整治国土资源利用秩序的基础上，今年又进行了深入开展土地市场治理整顿和严厉打击非法采矿专项整治工作，突出重点区域，突出重点矿种，加大国土资源违法案件查处力度，不断深化国土资源执法监察工作机制，量化细化国土资源动态巡查、案件查处、行政管理等工作。一年来，我们共制止土地违法案件*起，立案查处**起，申请市法院拆除违法建筑******余平方米，收缴罚款***万余元，移送公安机关追究刑事责任*案*人；共立案查处违反矿产资源法律法规行政案件**余起，收缴罚没款***余万

　　元，移交司法部门追究法律责任*案*人，从而使全市国土资源利用秩序有了明显好转。

　　回顾我局一年来的行政执法工作，我们虽然取得了一定成绩，但实际工作中还存在着许多不足和问题。在今后的工作中，我们要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，不断提高国土资源管理的行政执法能力和依法管理国土资源的水平，保护和合理开发国土资源，促进全市经济健康持续发展。

　　二○一一年十二月八日

实施方案 篇2

　　按照国务院“保基本、强基层、建机制”的医改工作总体要求，根据卫生厅《关于开展社区卫生服务机构标准化建设的通知》和市政府《关于构建基层公益性医疗卫生服务体系的意见（试行）》精神，为进一步增强全市基层公益性医疗卫生机构服务能力，为城乡居民提供方便、有效、价廉的基本公共卫生服务和基本医疗服务，特制定本方案。

　　一、工作目标。

　　通过持续实施基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程，有效推进全科医生执业方式和服务模式转变全国试点工作，逐步建立分级诊疗和双向转诊制度，进一步提升全市基层医疗卫生机构基本公共卫生和基本医疗服务水平，实现基层首诊责任制。

　　二、实施原则。

　　按照“满足急需、填平补齐、分步实施、提档升级”的原则，20xx年分别为重点镇和医疗服务人口较多乡镇的卫生院、社区卫生服务中心配备重点医疗设备，为全市村卫生站和社区卫生服务站配备简易、轻便的基本诊疗设备；为全科医生服务团队配备服务包，为市级试点医疗卫生机构配备中医药膏方机和水丸机。

　　三、配置内容。

　　依据市卫生局拟定的全市基层公益性医疗卫生机构基本设备装备暂行标准，为重点镇，特别是优先发展重点镇和医疗服务人口较多乡镇的.卫生院、社区卫生服务中心配备数字影像设备（DR）、彩超、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备、中药粉碎（打粉）机、中药煎药机和救护车等；为5家市级试点医疗卫生机构配备中医药膏方机和水丸机；为1482支全科医生服务团队配置服务包；按“填平补齐”的原则为2751个公益性村卫生站和社区卫生服务站配备电子血压计、血糖仪、身高体重仪、小型无影灯、特定电磁波治疗仪（TDP）和氧气瓶等。

　　四、资金保障。

　　20xx年全市基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程所需资金xx万元由市财政统筹安排。

　　五、采购方式。

　　20xx年全市基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程所有设备实行市级统一招标，分散购买。市财政将补助资金转移支付区（市）县，由项目区（市）县按规定支付。

　　六、资产管理。

　　按照财政部、卫生部《关于印发〈基层医疗卫生机构财务制度〉的通知》等文件要求，20xx年乡镇卫生院和社区卫生服务中心所配置设备纳入国有固定资产管理，村卫生站和社区卫生服务站所配置设备纳入乡镇卫生院或社区卫生服务中心国有固定资产统一管理。

实施方案 篇3

　　为切实提高居民群众的满意度，全面落实我街民调排名继续明显前移的工作目标。经街道党委、办事处研究决定，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　20xx年度广东路街道下半年民调工作的总体目标是：排名进入全区街道组前二名。

　　二、组织领导

　　街道设立民调工作领导小组，由街道党政一把手负总责。街道党委副书记、纪委书记罗志刚任组长，党委委员、办事处副主任覃湘龙任常务副组长、其他班子成员为副组长；街道各股室。站办负责人、社区居委会主任为成员，全面负责全街民调工作。

　　领导小组下设办公室，具体负责民调日常管理、督查和协调工作，办公室设综治办，李劲兼任办公室主任。

　　三、工作重点

　　（一）强化宣传引导。一要把握基调。把热爱、支持民调工作作为主旋律，一方面要让居民群众认识到民调工作的重要性，另一方面要激发居民群众的荣誉感和自豪感。二要抓好宣讲。全街每个社区都要建立民情宣讲队伍，其中规模较大的葵花里、和平小区、湖北路、湘江东路、衡机里、荷花坪、临江路等七个社区的民情宣讲员不少于30人，其它规模较小的社区不少于20人，宣讲员由社区内有威望的党员、居民代表、小组长、志愿者及其他关心社区发展的热心人士组成，主要工作是借助平时邻里窜门的时机，正面宣传民调工作。人员由社区组织培训，内容自拟，名单于9月20前报综治办备查，随时迎接街道督查。三要开好民情恳谈会。按照区委政法委的要求，把民调动员大会和民情恳谈活动开到每一个居民小组，把思想动员延伸至每家、每户和每个门店。9月20前要在每个片区召开一次民情恳谈暨民调动员大会，要有照片和文字资料记录。作为年度综治考评资料，各社区的照片和会议记录要一式两份，自留一份，交街道综治办备案一份。四要营造好氛围。各社区要积极发稿宣传，9月15日前至少要向街道党政办上报1篇信息稿，民调结束后不低于3篇。街道9月20日前要在市级媒体上发稿1篇，民调结束后，在市级媒体上发稿总额不得低于3篇，以此宣传各单位好的经验做法和树立正面典型。各社区要确定1名网络跟踪引导员，加强关注网络论坛、特别是红网论坛的动态，参与宣传引导工作。发现情况要及时汇报，由街道统一部署，迅速介入舆论引导工作。9月15日前，各社区悬挂民调宣传横幅不得少于2条，张贴宣传标语不少于40条；各坐落单位在门前至少悬挂1条以上的宣传横幅。横幅必须悬挂在显眼处，每条横幅要落款，注明悬挂单位。同时，社区还要认真做好宣传手册和宣传单的入户发放和签收工作，确保人手一份。区、街两级将随时进行督查，对横幅、标语没有按时到位的，将通报批评和扣分处理。对宣传手册和宣传单未发放、成垛发放或随意丢弃的，将通报批评，并纳入年终目标管理考核扣分处理。

　　（二）加强义务巡逻。从9月4日至10月31日，全街范围内全面铺开义务巡逻工作，综治办将不间断进行督查。街道组织义务巡逻队伍，巡逻队队员由街道综治协管员组成，分成三个班次。每班由街道综治办或司法所派一名带队人员，轮流开展巡逻。各社区要组织一支5人以上的义务巡逻队，在社区民警指导下，每天至少3次，对辖区内背街小巷、居民小区、重点地段和区域进行不定期巡逻。通过发动群众，群策群力，提升社区综合治安防控能力，给犯罪份子予以震摄和打击。

　　（三）夯实群众基础。各社区要把民调工作与“双联双争”大走访活动有机结合起来，密切联系群众，夯实群众基础。一要为群众办实事。要借助走访契机，了解群众所关心的热点、难点问题，对街道社区能够解决的要尽快解决，对不能解决的要加紧协调并做好解释工作。在大走访过程中，要确保每个工作组要至少为居民群众办好一件有影响力的实事，解决一个较突出的问题；走访的每名工作人员至少要为一户居民群众办妥一件实事，解决一个困难。二要逐一走访重点对象（见附表）。各个社区对辖区内的军退失业人员、维稳重点户和民调重点户，要做到逐一走访到位；要开展推心置腹地交谈，了解他们的困难和需求，提供力所能及的帮助，把党和国家的温暖带给他们，感化这类特殊群体。三要全面落实电话包干制。要通过走访，摸清底子，收集电话信息，各社区要按照区政法委的电话任务表完成，并把电话分解落好到每名工作人员头上，在9月18日前整理上报。所有上报的电话号码必须保证真实有效，如出现停机或空号将追究社区主任和相关包机人的责任。四要开展宣传和引导工作。要利用入户走访机会，向居民群众发放《便民手册》和公开信，宣传解释什么是民情电话调查，如何克制紧张慌乱情绪，如何客观冷静应答问题，如何圆满完成电话调查。并适时向居民群众推介“平安E家”，增强家庭技防能力。

　　（四）化解矛盾纠纷。9月4日—9月30日，是全区的“矛盾纠纷化解月”，各社区要紧密配合全区“矛盾纠纷化解月”活动，要在日常排查化解的基础上，摸清底子，集中解决一批大的矛盾纠纷。对广西路的房产证纠纷、新葵花园、中铁二十五公司修桥损毁城市基础设施等一批突出矛盾，要逐一落实调处责任和措施，要力促双方会面合谈，最大限度地把问题解决在基层。同时还要与民政部门衔接，积极为城市弱势群体和生活困难的群众提供及时有效的帮助和服务。

　　四、奖惩办法

　　全街对民调工作实行排名与进退位相结合的奖惩机制。以20xx年度全区民调工作社区总排名成绩作为奖罚依据；

　　（一）依名次奖罚

　　1、凡年度总排名进入全区前三名的奖励该社区3000元；

　　2、凡年度总排名进入全区前五名的奖励该社区20xx元；

　　3、凡年度总排名进入全区前十名的，奖励该社区1000元；

　　4、凡年度总排名进入全区前二十名的，奖社区800元；

　　5、凡年度总排名进入全区前四十名的，奖励500元；

　　6、凡年度总排名到全区80名以后的'，处罚该社区600元。

　　（二）进、退位奖罚对年度总排名在全区40-80位之间的，实行进位奖励、退位处罚的制度。以20xx年全区民调工作社区年度总排名情况为基数，今年排名相对去年排名有前移，即为进位，反之为退位。

　　1、进位奖励。每进位5个名次，奖励100元，进位不足5个名次，不给予奖励，总额最高不超过400元；

　　2、退位处罚。每退位5个名次的，处罚100元，退位不足5个名次，不给予处罚，处罚总额不超过400元。

　　此外，对退位幅度较大（退位在20个名次以上）的社区，不论名次情况，社区主任一律向党政一把手说明情况。街道联点领导和工作人员与联点社区继续实行责任捆绑制，其奖罚措施将另行发文。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识。民调工作直接反映社情民意，关乎辖区和谐稳定，关乎街道对外形象是一项底线工作。街道党委办事处始终把民调工作摆在重中之重的位置，各单位、各部门和社区要按照街道党委办事处的要求，进一步统一思想，提高认识，采取有力措施，强化工作落实，切实提高民调成绩。

　　（二）明确责任。全街民调工作实行一把手负责制。各社区主任是民调工作第一责任人，要抱着对街道党委办事处高度负责的态度，把民调工作做为当前压倒一切的重点工作，要结合自身情况将工作进一步明细化和具体化；要加大投入，确保人员和工作经费到位。街道班子成员和联点干部是社区民调工作的直接责任人，与联点社区实行责任捆绑，要按照联点要求深入社区，积极配合指导，做好民调工作。综治办要按照街道党委办事处的要求，做好民调工作的组织协调、安排布置和指导督促工作。全街要形成民调工作人人有责任、事事得落实，上下齐心、齐抓共管的良好局面

　　（三）强化督查。街道党委办事处已将民调工作纳入综治年度目标管理考核中，各单位和社区要牢固树立争先创优意识，真抓实干做好下半年的民调工作。综治办将按照街道党委办事处要求，加大力度，采取多种有效方式，督查工作落实情况。对其中发现的问题和不足，将提请街道党委、办事处进行通报，督促落实整改，确保全街民调工作目标顺利实现。

实施方案 篇4

　　一、明确目标任务

　　确保完成全镇20xx年城乡居民基本养老保险15512人参保目标任务完成，确保全镇到龄人员养老金待遇发放率100%。详细见附件：《20xx年各村（居）城乡居民基本养老保险任务分解表》。

　　二、缴费档次

　　缴费标准目前设为每年100元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、20xx元、2500元12个档次，参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。其中100元缴费档次，只适用于一、二级重度残疾人等缴费困难群体，由县政府为其全额代缴。

　　三、政府补贴

　　县政府对参保人员缴费给予补贴，多缴多补。选择100元标准缴费的，补贴标准为30元/人年；选择300元—400元标准缴费的，补贴标准为40元/人年；选择500元—1000元标准缴费的，补贴标准为60元/人年；选择1000元以上标准缴费的，补贴标准为80元/人年。

　　四、明确完成时间

　　要求各村（居）4月18日前完成目标任务数。其中：3月18日——4月8日为突击实施阶段，4月9日——4月18日为扫尾阶段。

　　五、明确完成标准

　　各村（居）所缴纳的总钱数与省网系统中参保人员名单累计的总钱数必须要一致，才算完成任务。

　　六、明确责任人

　　由镇人社所牵头，派出所、农商行、民政办、督查室等部门全力配合，村（居）支部书记亲自挂帅，为第一责任人，会计为具体责任人；包片领导、驻村工作组、人社所包村人员为共同责任人，将目标任务分解细化，做到责任到岗，量化到人。

　　七、坚决兑现奖惩

　　1、凡在规定时间内完不成任务的`，每推迟一天分别罚支部书记和驻村包片人员各1000元，其中片长为50%，组长为30%，组员为10%，人社所包村人员为10%。

　　2、延迟超过7天，支部书记、驻村工作组向党委引咎辞职。

　　3、镇督查室要会同人社所对各村(居)的工作开展情况进行督促检查，对工作到位、行动迅速、措施得力、按时完成任务的村(居)予以通报表扬；对工作不力、不能按期完成任务的村（居）予以通报批评并追究相关责任人的责任。