实施方案
更新时间:2024-01-07 16:34:51 活动方案 我要投稿
实用的实施方案优选[3篇]
为了确保事情或工作安全顺利进行,常常要根据具体情况预先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家收集的实施方案3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
为深入贯彻中央、省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署,根据县两办印发的《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(**办发〔**〕21号)文件精神,依托干部下基层开展“三送”工作的平台,结合本单位实际,特制定本实施方案。
一、结对帮扶目标
从**年起,对驻点帮扶村**镇**村、**乡**村共计40户贫困户开展单位和干部结对帮扶工作。通过扶贫攻坚,确保帮扶村结对帮扶贫困户人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域接近全县平均水平,与全县人民同步实现全面小康。
二、结对帮扶方式
1、与“三送”工作相结合,帮扶单位派出工作队驻村帮扶,驻村工作队与“三送”工作队为同一支队伍。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。按照“543”的方式结对帮扶贫困户,即县级领导干部结对帮扶5户、科级领导干部结对帮扶4户、一般干部结对帮扶3户。**县行政服务中心结对扶贫对象为**镇**村6户、**乡**村40户,其余由乡镇干部包干托底。
3、结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后,新进人员自然接替。对新进入的返贫农户,要及时安排干部结对帮扶。
三、结对帮扶内容
1、对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力情况、就业意愿、技能培训意向等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意志不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属于贫困户但不在册的,按程序补录;对不属于贫困户的,按程序及时调整出册。
2、帮扶单位和驻村工作队要结合当地实际,帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制定脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,分户制定脱贫规划和年度计划。重点做好“五帮扶”:
(一)帮扶发展产业。帮扶贫困村河扶贫对象以市场为导向,围绕“两茶一苗”及生态鱼等农业主导产业、休闲农业和乡村旅游,以及农村电商等服务产业,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。要鼓励引导贫困村、贫困对象以产权为纽带,在依法、自愿的.基础上将土(林)地吃饱经营权作价、产业帮扶资金入股,参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农民龙头企业,形成紧密型利益联结机制,改造提升现有产业,发展新的产业,参与生产劳动,获取分红收入和劳务收入。
(二)帮扶就业创业。利用县有条件,组织贫困家庭有针对性地参加各类技能培训,让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术,实现就业增收。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。
(三)帮扶完善保障。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考入大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。根据上级要求,不断完善社会救助措施,开展“救急难”工作,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。
(四)帮扶改善条件。一是继续协助完成土坯房改造任务,确保住上“安全房”;二是开展贫困村居民饮水提升工程,确保喝上“放心水”;三是加快贫困村公路建设和信息网络通讯设施建设,为贫困村、贫困户脱贫致富提供信息服务支撑;四是开展农田水利基础设施建设,改善农村灌溉条件;五是实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,改善农村人居环境。
(五)帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进精准扶贫工作的能力和水平。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和服务功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常上访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立**县行政服务中心精准扶贫工作领导小组,由中心管委会主任任组长;管委会副主任任副组长,**、**、**、**、**为成员。领导小组下设精准扶贫工作队,其中**为队长兼**镇**村“专职书记”,负责收集、整理、汇总、上报本单位该项工作相关资料;**为管委会驻**乡**村联络员;**为公共交易中心联络员,负责将本部门精准扶贫相关资料台账分类汇总后递交至**处,并适时做好宣传报道工作。
(二)保障帮扶资金。根据文件规定,县级财政筹集扶贫救助专项资金成立产业扶贫担保公司,用于支持发展扶贫产业提供融资担保;按照每个贫困村100万元的标准安排5700万元,用于57个贫困村发展扶贫产业,收益可用于托底保障和壮大产业;采取帮扶单位向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法,在不增加干部个人经济负担的前提下,按一定标准筹措资金专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业,没有发展产业的贫困户不享受资金补助。
(三)加强舆论引导。要整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信等各种载体,宣传好结对帮扶推进精准扶贫的重大意义、扶持政策、取得成果及典型事迹等,进一步统一广大干部群众思想认识,激发扶贫攻坚信心,形成工作合力。驻村工作队和结对帮扶干部要上门上户宣传结对帮扶各项政策,让每个贫困村、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施,对接落实到位。
(五)加强管理考核。帮扶单位主要负责人为直接责任人,对帮扶工作负总责,将结对帮扶工作纳入重要议事日程,每季度研究结对帮扶工作1次以上。单位分管领导每月驻村不少于10天,队长、队员每月驻村工作时间不少于15天。不驻村的结对帮扶干部每年上门联系不少于4次,平时加强电话联系,及时掌握情况解决问题。驻村工作队日常管理以帮扶村所在乡镇管理为主,在当地党委的领导下开展工作。单位保障驻村工作队的生产和工作。驻村工作队和队员日常工作要坐到“四有”:有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册),切实为帮扶对象解决实际问题,确保帮扶对象脱贫。
将结对帮扶工作纳入年度考核重要内容,实施单向考评,帮扶成效好的给予表彰,工作不力的限期整改,整改不到位的通报批评。对驻村工作队员和其他帮扶干部实行差异化考核,考核结果纳入干部年度考核和评先评优的重要内容,作为提拔任用的重要依据。
实施方案 篇2
『学习改变人生·做成功物业管理人! 』××市场河边灯光夜市实施方案为进一步加快和谐社区的构建步伐,大力发展夜间经济, 拓宽就业渠道,切实改善困难居民的民生质量。拟定在××市 场河边设置夜市,以集中解决流动商贩无固定摊位摆卖问题。 具体方案如下。 一、营业地点 按照相关规划和安排,夜市地点拟设在××市场河边。 二、营业时间 结合市场实际,初步拟定夜市营业时间为每日 19:00 至 22:00。 三、夜市准入制度 按照相关要求及有关规定办理入市手续,流动商贩要入夜 市摆卖, 必须凭有效身份证件于每日 17: 前到市场管理处办 00 理临时摆卖手续 (须有明显的公示牌) 每摊位每次根据占用面 , 积 10 元起收取管理费 (管理费包含夜市公共照明、 管理服务人 员薪酬、 清洁费用等) 100 元保证金 、 (经营户入夜市摆卖期间, 在无任何违纪违规及损坏公共设施的情况下,保证金于次日退 还经营户) 。 四、经营范围 夜市摆卖仅允许经营日用小百货、小装饰品、小商品;不 得经营音像制品、食品、蔬菜及海产品等,不得使用广播、喇第 1 页,共 6 页
『学习改变人生·做成功物业管理人! 』叭等制造噪音。 五、日常管理 1. 夜市营运期间, 由市场管理处招募市场管理员 2 人 (其 中 1 人负责轮换休顶班)、保安员 4 人(其中 1 人负责轮换休 顶班)每天加强巡视,处理夜市期间的日常情况,并积极配合 严管路办公室协调公安部门做好相关治安工作。 2. 夜市经营户实行持证上岗 (夜市经营业户临时摆卖证) , 按时进入夜市和收市,保持卫生清洁,文明经商。 3. 未经许可擅入夜市经营的', 或在市场外无证经营影响市 场秩序和交通的,市场管理处积极配合严管路办公室协调执法 部门及有关部门予以清理。 4. 经营业户不得擅自转让摊位, 否则, 将取缔其经营资格。 5. 聘请专门的卫生保洁员 2 人 (其中 1 人负责轮换休顶班) 在收市后及时清理垃圾,恢复××市场洁净环境。附件:1、××市场夜市规划平面图 2、夜市经营业户临时摆卖证第 2 页,共 6 页
附件 2:(1)、正面夜市经营业户临时摆卖证第 一 联 市 场 存 根夜市经营业户临时摆卖证第 二 联 交 夜 市 经 营 户经营者姓名: 经营范围: 摆卖期限: 年 年 月 月 日 19 时至 日 22 时止经营者姓名: 经营范围: 摆卖期限: 年 年 月 月 日 19 时至 日 22 时止(2)、背面摆卖须知1. 此证仅限于在××市场范围内使用, 每日摆卖时 间为晚上七点钟至十点钟止。 2. 夜市摆卖仅允许经营日用小百货、小装饰品、小 商品;不得经营音像制品、食品、蔬菜及海产品 等。 3. 入夜市摆卖者必须凭有效身份证件于每日下午 五点钟前到市场管理处办理当日临时摆卖手续。 4. 夜市经营户实行持证上岗 (夜市经营业户临时摆 卖证),按时进入夜市和收市,保持卫生清洁, 文明经商。 5. 经营业户不得擅自转让摊位,否则,将取缔其经 营资格。 6. 此证于次日交回市场管理处方可退还保证金, 否 则保证金不予退还,一切责任由持证人自负。夜市经营业户身份证复印件
实施方案 篇3
根据省委、省政府《关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见》(赣发[20xx]12号)、赣州市委、市政府《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》等文件精神和市造林绿化“一大四小”工程建设会议要求,市矿产资源管理局具体负责全市“矿山恢复绿化工程”的指导工作。为更好地指导全市实施矿山恢复绿化工程,现制定本方案。
一、基本情况
我市矿产资源较为丰富,素有“世界钨都”和“稀土王国”之称。全市已发现矿种106种,探明达到工业储量级别的有75种,现有各类矿产地1400多处。目前有勘查项目517个,矿山企业1395个,矿区面积342平方公里。金属、非金属矿产加工经营企业236家。矿产业已成为赣州的主要经济支柱。
我市矿山点多面广,开采造成矿山生态环境恶化、水土流失、水质污染、植被破坏严重。多年来,市县两级人民政府高度关注矿山环境问题,采取多项措施,加大治理资金投入;适时督促矿山企业,改进开采工艺,增加资金投入,改善矿山环境,收到了一定的成效,虽经治理,但矿山环境和水土流失、污染的问题并没有得到根本改变。矿山相关设施侵占土地,矿产开采造成河道淤塞,废渣(包括废石、尾砂)不规范堆积和排放,诱发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害;地下开采形成大面积的采空区,造成矿坑冒顶和地面变形塌陷,矿山排放引起水均衡破坏及水土污染等。据不完全统计,目前矿山废渣(含尾砂和废石)累计积存量稀土矿山6229万吨、钨锡等矿山5119万吨。给环境带来严重的影响。矿山开采废水年处理率达50%以上。据68个矿山统计,矿山开采引起的次生地质灾害65处,其中崩塌、滑坡26处,地面塌陷(沉陷)36处,破坏土地面积490公顷,灾害体积54万立方米,经济损失4405万元。
二、指导思想
贯彻落实科学发展观和中央关于人口、资源、环境的基本国策,实施“在保护中开发,在开发中保护”的方针和可持续发展战略,按照全省“生态立省、绿色发展”战略和建设绿色生态赣州的总体要求,以《江西省矿山环境保护与治理规划(20xx-20xx年)》和《赣州市矿产资源总体规划(20xx-20xx年)》为指导,围绕20xx年全市森林覆盖率达到76.2%的目标,正确处理好矿产资源开发与环境保护的关系,最大限度地减少矿山生态环境污染和破坏,逐步治理历史遗留的矿山环境问题,完成市里规定的20xx年造林绿化任务及20xx年巩固完善阶段任务,促进矿业经济的.科学和谐发展。
三、实施范围
已停产、关闭矿山及现在生产的矿山,因采矿场(采空区)、排土场、尾砂库破坏土地,因采矿造成水土流失土地,及其他因采矿活动破坏的土地,尤其是老百姓反映强烈、植被破坏、水土流失、水质污染严重的矿山纳入矿山恢复绿化规划范围。
四、目标任务
到20xx年,完成矿区植被恢复面积15.29万亩,达到综合治理及造林复绿目标。到20xx年,全市矿山地质环境综合治理率、土地复垦率分别达到50%以上和30%以上。20xx~20xx年矿山恢复绿化任务见附表。
五、建设期限
建设期限为5年,即20xx年~20xx年。
造林绿化阶段:20xx年~20xx年,今冬明春造林属20xx年任务,以此类推。各年度造林绿化任务见附表。
巩固完善阶段:20xx年~20xx年。
六、时间安排
(一)宣传发动阶段(20xx年10月)
大力实施矿山恢复绿化工程,促进矿产资源开发利用和生态环境保护相协调,是科学发展观的必然要求,是采矿权人的法定义务,也是最广大人民根本利益的体现,功在当代、利在千秋、意义重大。各地和有关部门要充分利用各种媒体,加大宣传力度,向广大干部群众宣传,向采矿权人宣传,增强采矿权人履行矿山环境保护和复垦复绿义务的意识,增强干部群众参与矿山环境保护意识和监督采矿权人履行义务的意识,推进我市矿山恢复绿化工程顺利开展。
(二)编制规划阶段(20xx年11~12月)
各县(市、区)政府要做好矿山地质环境的现状的全面调查工作,查清生产矿山和废弃矿山地质环境的基本情况。在调查评价的基础上,确定造林树种、数量、面积等,编制矿山恢复绿化规划和年度计划安排。规划必须请有资质的单位、专家评审,确定科学的投资概算。
(三)组织实施阶段(20xx~20xx年)
各县(市、区)政府要积极行动,主动负责,认真指导、督促矿山企业按照制定的矿山恢复绿化规划实施。同时,加强矿山环境恢复治理项目实施的日常监管,督促项目承担单位精心设计、规范施工。
(四)检查验收
1、验收时间:20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬;
2、主体:各县(市、区)政府组织会同有资质单位和专家;
3、方式方法:查看恢复绿化规划等档案、实地勘查等。
七、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
矿区植被恢复(含客土回填):3000元/亩
(二)资金筹措
要拓宽渠道,积极筹集矿山环境治理复绿资金。
1、各县(市、区)要加大对责任主体灭失或不明的废弃矿山、因政策原因关闭的矿山环境恢复治理和山体复绿的力度,加大财政投入;
2、生产矿山企业,要按照“谁破坏、谁治理”的原则,全面规划、分步实施,对于铁路、公路(高速公路、国道、省道、乡村道)两边的矿山,老百姓反映强烈的、植被破坏、水土流失、水源污染严重的矿山,应在今冬明春优先安排,资金由矿山企业负责解决;
3、建立“谁受益,谁投资”的多元化、多渠道投资机制,明确责任主体,划分山场林地范围,签订有关协议,鼓励企业、个人投资恢复治理矿山环境;
4、积极争取国家治理项目资金,加快恢复绿化进程。已经列入国家矿山环境治理的项目,凡属恢复植被、造林绿化的资金和恢复面积,都可列入“十大工程”之内。
5、有关部门收取矿山企业的水土保持费、林地占用费等,返还部分用于该矿山恢复绿化工程。
八、保障措施
(一)组织保障
各县(市、区)政府必须切实加强对“矿山恢复绿化工程”建设的领导,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,并成立相应领导机构负责此项工作。要迅速开展调查摸底和规划、实施方案编制工作。市、县两级矿产资源主管部门要加强矿山地质环境保护与治理的指导,矿山企业是矿山恢复绿化的主体责任单位,应服从当地政府的统一规划安排,协同相关部门,下大力气抓好矿山恢复绿化工作,构建绿色、生态、和谐矿山企业。
(二)政策保障
各县(市、区)要以《江西省矿山环境保护与治理规划(20xx~20xx年)》和《赣州市矿产资源总体规划(20xx~20xx年)》为指导,做好矿山恢复绿化规划,科学推动矿山恢复绿化工作。要认真执行《赣州市人民政府关于加强矿山地质环境保护和治理工作的意见》(赣市府发[20xx]86号),《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》,明确造林主体、管理主体、受益主体,不造无主林,不栽无主树。
(三)种苗和技术保障
各县(市、区)林业和矿管部门要加强对“矿山恢复绿化工程”的业务指导,因地制宜,引导矿山企业选购适宜的树种,聘请有资质单位、专家提供植被恢复、抚育管理、病虫害防治等方面的服务,做好矿山恢复绿化的具体指导工作。