整治方案
更新时间:2024-01-06 11:55:52 活动方案 我要投稿
实用的整治方案(实用5篇)
为确保事情或工作顺利开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。怎样写方案才更能起到其作用呢?以下是小编帮大家整理的整治方案5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
整治方案 篇1
“三违”是企业安全生产最大的隐患,也是企业安全基础管理不够扎实的重要表现。“反三违”是加强企业安全生产管理最重要,也是最基本的工作。为了减少和杜绝“三违”现象的发生,规范从业人员安全生产行为,有效预防和杜绝各类安全生产事故的发生。我项目以《安全生产法》等相关法规和行业标准为依据,按照廊坊市安监局关于开展 “反三违”专项整治活动的`通知要求,制定了本项目的活动方案。
一、活动主题
“反三违”活动主题:“反三违、除隐患、保安全”
二、活动目标
1、各级领导安全责任意识和全体职工安全防范意识进一步提高;
2、安全生产管理规章制度和操作规程进一步健全、完善、落实,使安全管理和安全措施得到进一步落实;
3、关键装置、重点部位、特种作业设备的安全防护符合国家安全规范,减少安全隐患;
4、违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象明显减少;
5、安全生产事故得到有效遏制。
三、时间安排
第一阶段:动员部署阶段,从5月10日至8月10日。
制订工作方案,明确职责分工,提出工作要求,召开动员会进行广泛宣传发动,营造良好氛围。
第二阶段:全面排查阶段,从8月10日至8月31日。
紧密结合事故隐患排查治理工作,切实排查和摸清本单位存在的“三违”现象,并将排查中发现的各类三违问题和查处情况建立台帐详细记录,认真分析“三违”现象存在的原因,有针对性开展整治工作。
第三阶段:集中整治阶段,从8月31日至9月15日。
对全面排查阶段发现的问题,建立健全“反三违”规章制度,对排查中发现的“三违”问题进行认真分析和梳理,深入剖析导致“三违”问题发生的深层次原因,从制度建设和执行,职工思想动态,设备设施安全、作业现场管理、人员教育培训等多个方面制订相应的整改措施并加以实施。
第四阶段:督查总结阶段,从9月15日至9月20日。
对“反三违”专项整治工作进行总结,对整治成效进行自我评价。
四、活动要求和说明
1、“反三违”是企业最基本的安全生产管理工作,各级领导要把此项活动作为当前安全生产工作的一件大事,按照方案要求,落实到位。
2、活动中,要紧紧围绕安全生产的四要素查找人的不安全行为、物的不安全状态、有害环境问题和管理缺失,广泛发动职工参加活动。
3、将此次活动和岗位风险辨识、班组安全建设结合起来,全员发动,深入排查。并做好“反三违”专项整治活动全过程的登记记录,建立“反三违”治理台账,将自查自纠情况、相关责任人奖惩情况、安监局督查意见的落实情况,改进措施及落实情况进行详细记录和分析,并制定和完善“反三违”规章制度,严格落实。
整治方案 篇2
为了加强人民人身财产安全,防止重大安全事故发生,根据市委有关文件精神。现制定如下实施方案。
一、指导思想
认真践行科学发展观,围绕打造平安校园,创建人民满意学校的目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,深入开展集中整治,严防各类安全事故发生。
二、工作目标
通过深入开展学校、幼儿园公共安全集中整治,进一步推动职能部门和学校、幼儿园各项安全工作责任落实到位,重大隐患排查、整改率达100%,应急救援预案 制定完善、上报备案率达100%。进一步规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜绝重特大安全事故,圆满完成全年各项安全工作目标。
三、组织领导
按照属地管理与行业管理相结合的原则,在市政府统一领导下,各乡镇学校由乡镇政府牵头,市直学校由市教体局牵头,教育、安监、建设、公安、文化、卫生、工商、交通等部门按照职责分工参与整治活动。
学校、幼儿园的安全集中整治工作由校长(园长)直接负责,明确处、室人员岗位职责,确定重点整治内容,落实经费,坚决治理各种隐患。
四、整治内容
(一)学校、幼儿园公共安全责任制 、突发安全事故应急预案、安全管理制度建立完善情况。
(二)对冬季防火、防煤气中毒、防溜冰溺水、防拥挤踩踏等安全教育及应急救援措施落实情况。
(三)学校、幼儿园各类教学设施、供电、供水、运动场体育器材等重要设备安全隐患排查整改情况。
(四)放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质在校园实验室、仪器室安全存放及安全管理情况;校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存过程中存在的安全隐患。
(五)接送学生、幼儿的机动车辆存在的隐患及交通安全管理情况。
(六)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口存在的安全问题。
(七)食堂环境卫生、食品卫生、饮用水卫生和学校周边饮食店管理中的问题。
(八)校园周边可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情况。
(九)校园周边治安状况:交通秩序、非法经营的网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅,违规经营的音像书刊、饮食摊点、出租屋,违法向未成年人销售烟酒、彩票的经营场所,以及违章建筑、占道经营管理情况等。
(十)学校、幼儿园卫生防疫、卫生保健、甲型H1N1流感和各类传染性疾病的防控情况。
五、部门职责
(一)各乡镇政府:对辖区内各学校、幼儿园的安全负全面责任,并进行集中整治。
(二)教体局 :对各学校、幼儿园开展安全教育,建立安全管理制度、安全事故应急预案,落实学校安全责任制;组织开展对各学校、幼儿园的食堂、学生宿舍、教学附属设施以及实验室安全等进行整治;配合公安、消防、文化、卫生等部门对学校周边环境进行专项整治。
(三)公安局(交警大队):对学校、幼儿园周边治安乱点,扰乱学校教学秩序、侵害学生人身及财产安全的违法犯罪行为进行整治;对校车交通安全进行集中整治;对学校、幼儿园附近交通秩序进行整治。
(四)消防大队:对学校、幼儿园及各类社会职业文化培训机构消防安全进行集中整治。
(五)工商局:对擅自设立的'互联网营业场所进行整治;对校园周边经营的营业场所进行整治,职缔违法经营。
(六)交通局 :对接送学生的运营客车进行集中整治。
(七)文化局 (新闻出版):对校园周边200米以内网吧、歌舞厅以及音像市场进行集中整治;对接纳未成年人进入的互联网营业场所进行整治;加强校园周边文化场所的监管工作。
(八)卫生局 :对学校、幼儿园卫生及食品安全进行集中整治;强化对学校、幼儿园传染病防治工作的监管,落实防控措施。
(九)建设局:加强对学校、幼儿园及周边建筑安全的管理;加强对校舍安全的监督检查。
(十)城管局:对学校、幼儿园周边流动商贩和占道经营进行整治。
(十一)质监局:对学校、幼儿园特种设备及相关设施进行整治。
(十二)安监局:对校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存等安全隐患进行整治。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月14日—16日):各乡镇、各相关部门要按照市政府统一部署,结合实际,制定各自的实施方案,成立集中整治组织,落实工作人员,明确责任,扎实有序开展各项工作。
(二)全面排查阶段(20xx年12月17日—12月25日):对校园设施及周边环境进行全面排查。重点排查校内各类设施及安全管理制度措施落实情况;校园周围200米范围内的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、彩票点、成人用品等文化娱乐场所;非法出版物制作和销售摊贩;违规烟酒经营者、饮食摊点以及出租屋、违章建筑等。对排查出的问题,逐一登记,建立台帐,及时解决。
(三)集中整治阶段(20xx年12月26日—20xx年1月25日):各乡镇、各部门,各学校、幼儿园要将排查出的问题分门别类,采取切实措施,依法开展整治。
(四)总结提高阶段(20xx年1月26日—1月31日):认真总结集中整治活动经验,建立健全切实可行的规章制度,巩固整治成果,建立长效管理机制。各乡镇、有关部门要于20xx年1月31日前将集中整治情况报市教体局。
七、工作要求
(一)加强领导。各乡镇、各部门、各学校和幼儿园要充分认识做好学校安全工作的重要性,主要负责同志亲自过问,主管领导亲自抓,组织力量,深入基层、深入学校,扎实有效开展集中整治活动。在整治过程中要做到组织落实、责任落实、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
(二)明确责任。要严格落实各乡镇及市教体局学校安全的主体责任、各职能部门的监管责任及各学校、幼儿园负责人第一责任人的责任制,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。全市各学校、幼儿园要认真组织开展好本单位的安全隐患整改工作,做到责任、人员、措施、资金、预案“五落实”,确保整改效果。
(三)加强督查。要采取全面督查、随时抽查、明查暗访等多种形式加大督查力度,确保收到实效。对重点、难点问题,要加强协调,集中解决。对一时不能整改的,要制定期限,限期整改。对重视不够、责任不到位的要严肃处理。
整治方案 篇3
一、总体要求
牢固树立“安全第一,预防为主”的理念,充分认识做好校园安全工作的极端重要性,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以开展学校安全综合整治行动为抓手,采取更加有力有效的措施,努力构建机制健全、全覆盖、无缝隙的学校安全责任体系。
二、工作目标
坚持问题导向,深入开展学校安全大排查大整治,全面排查整治学校内及周边的安全隐患,补齐短板、堵塞漏洞,健全学校安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制,有效遏制学校安全事故频发、多发的态势,确保教育系统安全形势的明显好转。
三、阶段安排
(一)动员部署阶段。(6月18日前)我镇根据上级文件要求,结合本镇实际,制定方案,周密部署、精心组织、广泛动员。
(二)排查整改阶段。(6月19日至9月10日)各村、各部门按照我镇制定的实施方案全面开展校园安全隐患排查工作。坚持边查边改,能立即整改的`,要迅速整改;一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,严防各类安全事故发生。
(三)总结提高阶段。(9月11日至9月15日)对本次活动进行认真总结,及时报送工作情况,进一步完善和健全学校安全综合治理工作长效机制。
四、活动主要内容
(一)通过横幅、展板、广播等进行广泛宣传。在学校周边拉横幅提醒学生及家长校园安全的重要性。开展一次安全进校园活动,利用家长会及升旗仪式给学生及家长发放校园安全宣传单。各村利用每天早晚的广播进行播报,尤其要对违规搭乘学生的行为严厉制止。
(二)严格排查安全隐患,严防各类安全事故发生。一是要经常联合派出所对上下课期间接送学生的车辆违规行为严查重处;二是在暑假前开展一次校园安全大检查活动,涉及校园食堂食品安全、校园周边副食品安全、电力安全、住房安全、楼梯安全等,进行全方位不留死角排查。三是配合学校、河东派出所摸排校园欺凌现象,积极做好协调工作;四是是配合学校、派出所摸排学生自杀倾向,积极做好协调工作。五是各村村干部在交通劝导站要仔细检查往来车辆,如有违规搭乘学生的行为要立即制止。
(三)涉及到溪沟河流的村要在河道池塘周边设立警示标志。特别是居委会要在河道以及整治施工周边设立显眼的警示标志,各村的驻村干部利用下村入户时机向学生家长宣传普及家庭教育、心理健康、交通安全、应对校园欺凌现象方面的知识。
五、工作要求
(一)加强领导,高度重视。镇村各级干部必须高度重视此次学校安全整治工作,充分认识到做好此项工作对于维护学生安全、减少学生事故和维护社会稳定起着极其重要的作用。
(二) 各司其职,明确责任。安办工作人员必须每周检查一次学校,各村每天的广播必须播放相关校园安全内容。
(三)加强督查,确保实效。分管领导要不定期检查工作措施是否落到实处,抽查学生对校园安全常识的知晓率,并逐渐探索形成长效性的工作机制。
整治方案 篇4
为认真做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作,根据市委、市委的部署,我镇共有72个支部,7个总支,1839名党员参加。学习实践活动开展以来,镇党委结合游埠实际,特制定本工作方案。
一、目标任务
围绕“凝心聚力打造中心强镇,以人为本共建和谐游埠”为实践载体,开展学习培训,走村进企入户专题调研,广泛征求意见,开好民主生活会。20xx年是“十一五”的最后一年,在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,到20xx年,努力实现全镇总产值13亿元,税收实现2800万元;建立一支招商引资队伍,从社会上聘请人员,并建立奖励措施;以万亩科技示范园为平台,做好优质农产品引进工作。
二、我镇发展中存在问题原因
(一)理论学习不够扎实。领导班子成员处理日常工作多,主动学习少。学习内容上以上级布置的、与工作有关的理论知识为主,真正把科学发展观的深刻内涵学深学透还不够,对经济、管理领域知识掌握少。在解决实际问题时,习惯于用传统思维方式考虑问题,创新意识还不够强,应急求近比较多,长远考虑少。
(二)工作方法有待于改进。在具体工作落实上,具体要求多,事后总结少,缺少事后分析研究。推动经济社会发展方面,还没有充分调动群众积极性,激发群众的创新活力,方法少,思路不开阔,力度不大。破解发展中出现新情况新问题办法不多,对急事、难事抓得多,对战略性、长远性的问题考虑少,考虑眼前工作多。
(三)是工作作风不够严谨扎实。在工作中缺乏全面、深入细致地调查和研究。工作中缺乏雷厉风行、一抓到底精神,存在重安排、轻检查的现象。工作标准不够高、不够严,有的同志过份依赖部门负责人,缺乏必要的调查研究,争先创优意识不够深。
(四)是工作机制有待完善。随着经济全球化和市场经济深入发展,政府和市场、政府和社会关系问题越来越复杂,对政府如何适应市场、社会发展,加强服务、管理、调控等职能有待于深入研究。招商引资机制有待于完善。如何引导农民致富、农房向镇集聚、农民观念转变有待于进一步实践。建立健全干部培养、淘汰机制有待于完善。
三、对策措施
镇党委把这次分析检查作为进一步推进深入学习科学发展观的重要契机,是对班子工作、学习的一次总结,是对班子思想认识的一次解剖,是对班子发展思路的一次回头看。展望未来,站在新的征程上,要以科学发展理念代替旧的发展理念,要以科学的发展路径代替旧的发展路径,要以科学发展模式代替旧的发展模式,实现经济社会又好又快发展。
(一)树立科学发展理念,联系实际,进一步理清工作思路
城镇发展定位。围绕建设“中心强镇”目标,结合我镇农业人口比重、产业结构和就业结构情况,推动镇域经济的发展,要立足于发展工业经济,推动企业转型升级,做大做强,起到稳定就业、稳定经济的支柱作用。加强工业区平台建设,大力发展中小企业,延伸产业链,推进汽摩配区域品牌建设,着力引进纺纱、织造等产业,鼓励企业科技创新,调整工业企业结构。加快中心城镇建设,大力发展服务业,完善城镇功能,加快推进农业人口非农化步伐。
(二)沿着科学发展路径,顺应时势,推动经济继续增长
一是搭建好发展平台。以集镇和园区经济建设为平台,加快土地征迁工作。加快土地流转,鼓励农民以各种方式组织市场主体,拓宽市场渠道。
二是加大招商引资力度。依托游埠中心镇良好的区位优势和投资环境,大力宣传、推介游埠,聚焦游埠,吸引眼球,提高游埠园区知名度。加快企业结构调整步伐,在工业园区,积极引进大中型企业。加快农业招商引资力度。在招商方式、引资机制、引资质量、引资方法等方面力求有新突破。
三是传统产业转型升级,形成产业比较优势。切合当前市场需求,加速园区产业技术改造,产品升级,通过企业间的合作,研发新产品,提高产品附加值,向技术和管理要效益。汽摩配产业引领行业标准,做精做强,织造业不断拓市场份额,以质取胜。加强品牌建设,提高知名度。积极引进新材料、高科技等新兴产业。
四是以农业增效,农民增收为目标,加快发展生态高效农业。围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”的农办工作主旋律。20xx年,我镇以万亩高效农业示范园区为平台,整合资源,引进种养殖大户,综合开发,进一步高标准建设蔬菜、水果、粮油等核心基地。加大政策宣传力度,鼓励农民以各种方式加快土地流转。引导和鼓励农民向集约化、规模化经营发展。以解决农村富裕劳动力,降低生产成本,增加农民收入,提高农业效益。同时建立相应的土地流转管理机构,达到规范操作。此外,以今年我市首届农展会为契机,进一步培育有游埠特色的土、特农产品。
五是聚集人气,提升城镇服务业。着力吸纳和发展服务业。通过城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、空间等各种资源的资本化运作,筹集城镇建设资金,走以市场生财、以财兴镇、以镇兴业的城镇建设路子。
四、建立完善体制机制。
要继续完善已经建立的科学发展的考核机制、便民服务机制、结对帮扶机制、综合治理维稳联动机制。创新农村工作机制,壮大农村集体经济,夯实村级组织为民办实事基础。完善村务公开和民主管理机制,提高农村管理水平。完善土地流转机制,推动农业规模化、产业化经营。完善奖励机制,鼓励农户向中心社区集聚。
(一)沿着科学发展路径,顺应时势,推动经济继续增长
一是搭建好发展平台。以集镇和园区经济建设为平台,加快土地征迁工作。加快土地流转,鼓励农民以各种方式组织市场主体,拓宽市场渠道。
二是加大招商引资力度。依托游埠中心镇良好的区位优势和投资环境,大力宣传、推介游埠,聚焦游埠,吸引眼球,提高游埠园区知名度。加快企业结构调整步伐,在工业园区,积极引进大中型企业。加快农业招商引资力度。在招商方式、引资机制、引资质量、引资方法等方面力求有新突破。
三是传统产业转型升级,形成产业比较优势。切合当前市场需求,加速园区产业技术改造,产品升级,通过企业间的合作,研发新产品,提高产品附加值,向技术和管理要效益。汽摩配产业引领行业标准,做精做强,织造业不断拓市场份额,以质取胜。加强品牌建设,提高知名度。积极引进新材料、高科技等新兴产业。
四是以农业增效,农民增收为目标,加快发展生态高效农业。围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”的农办工作主旋律。20xx年,我镇以万亩高效农业示范园区为平台,整合资源,引进种养殖大户,综合开发,进一步高标准建设蔬菜、水果、粮油等核心基地。加大政策宣传力度,鼓励农民以各种方式加快土地流转。引导和鼓励农民向集约化、规模化经营发展。以解决农村富裕劳动力,降低生产成本,增加农民收入,提高农业效益。同时建立相应的土地流转管理机构,达到规范操作。此外,以今年我市首届农展会为契机,进一步培育有游埠特色的土、特农产品。
五是聚集人气,提升城镇服务业。着力吸纳和发展服务业。通过城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、空间等各种资源的'资本化运作,筹集城镇建设资金,走以市场生财、以财兴镇、以镇兴业的城镇建设路子。
(二)遵循科学发展模式,开拓创新,统筹城乡一体化建设
坚持发展工业经济主导地位。围绕已有产业,扶持培育龙头企业发展,加快资金、技术、人才、设备等生产要素集聚。以高速公路公路为道路框架,把我镇主动接轨到周边地区。依托经济园区,大力引进新兴产业,调整产业结构,壮大游埠工业经济。把区域产业化转化成比较优势,借助市场平台,向外辐射,不断拓展市场渠道。
推进集镇创建工作。坚持高起点规划,高标准实施,推进集镇创建工作。一是为规范主要街道两侧的占道经营,计划以和安路、永兴路为重点,对街道两侧的占道情况进行调研,最终以划线的方式确定沿街经营户的可占道范围,借此形成统一整齐的视觉效果;二是继续加大保洁力度,定期清理卫生死角,特别是加强菜市场及其周边的保洁工作。三是更新一批环卫配套设施,在主要街道设置一批果壳箱。四是抓紧镇行政执法中队的筹建,加强对集镇各类违章建筑(搭建)的处置。五是争取在20xx年内建成一条样板路,具体设想为实施自高速出口到新汽车站道路两侧的非机动车道及人行道。同时,铺设自新汽车站至镇政府道路两侧的人行道彩砖。
大力开展村庄整治及新农村建设。坚持因地制宜,以政府能承受、农民能接受、发展可持续为原则,尊重农民意愿,按照建新必须拆旧、建新必须进点、建新必须执行新标准的原则,积极引导和鼓励农房改造,加快新农村建设。一是抓紧做好洋港村农村住房改造的工作,争取1月份开始拆除老房,上半年开始新房的建设工程;二是在1月底前确定20xx年村庄整治和村庄整治提升村的备选方案提交镇党委、政府研究决定。
(三)坚持科学执政理念,改善民生,加快社会事业发展
让发展成果惠及民生,就要求我们牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。
抓好教育卫生事业。促进城乡教育均衡发展。加强师资队伍建设,改善办学条件,推进游埠中学建设,完善从托儿所到中学教育体制,重视学前教育。继续推进文体进村(社区)活动,让广大群众共享文化成果。加速推进我镇中心卫生院建设,建立以游埠中心院为主,各村(社区)卫生服务中心为基础的新型卫生服务体系,提高医疗队伍建设,提高为民便民水平。扎实做好优生优育工作。
加强社会保障体系建设,提高保障水平。继续推进社会保障工作,实现社会保险全覆盖目标,完善农民养老保险和农村合作医疗保险制度,提高参保率。严格落实征地拆迁安置办法,防止留下后遗症。加强企业特别小企业、工业用地检查,防止欠薪逃逸事件,构建和谐劳动关系。加强低保户和低收入家庭的扶持力度,建立社会救助和慈善救助相结合的新型救助体系,特别是针对几种大病,提高救助力度,防止出现因病返贫、因病致贫。
加强平安建设,确保社会稳定。抓好管理体系建设。镇综治办、派出所、司法所带动村委,做到既分工又配合,全局一盘棋。完善城乡治安视频监控系统,依法防范和打击种类犯罪活动。重视抓好企业安全生产与消防工作,勤检查,勤督促,勤治理。做好信访维稳工作,多下基层,问民意,勤调研,摸民情。全力营造平安游埠。
(四)顺应科学发展潮流,锐意进取,加强领导班子自身建设
一个地区的发展,关键在领导班子和领导干部,以深入学习实践活动为契机,解决好领导干部精神状态、能力素质和对领导干部的从严要求等问题。
保持昂扬向上的精神状态。通过深入学习科学发展观及十七届四中全会精神及相关理论知识,解决好领导干部主观世界问题,不问年龄大小,不问任职多长,不问能力大小,在其位,谋其职。与时俱进,开拓创新,不计个人得失,牢固树立党的宗旨,保持党的优良作风,密切联系群众,推进各项事业发展。
提高能力素质。要按照党的执政能力建设和先进性建设要求,提高自身工作能力素质。加强理论学习不放松,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,提高班子驾驭全局的能力、发展社会主义市场经济能力、应对社会复杂局势的能力,最终落实到惠及群众根本利益上来。
从严要求自己。从严要求自己包括切实转变工作作风、落实各项制度、廉洁自律等等。镇党委班子成员要保持和深化学习实践活动中形成的“走村进企入户”等联系服务群众机制,坚持领导干部联系基层、企业、社会、群众制度,进一步密切党群、干群关系,贯彻民主集中制,坚持党委集体领导和个人负责分工负责制,健全工作监督机制,维护班子团结和谐,进一步落实党风廉政责任制。严肃查处违纪违法案件,切实解决群众反映强烈的党风党纪方面的突出问题。领导班子成员要在重视抓好自身建设的同时,注重抓好党员干部队伍建设,切实通过抓班子、带队伍、强素质,努力培养一支想干事、能干事、干好事的党员干部队伍。
整治方案 篇5
为贯彻省、市、区“三打两建”有关文件的精神,按照《XX区“三打两建”行动中打击制假售假工作方案》要求,进一步严厉打击制假售假农资违法犯罪行为,规范我镇农资市场秩序,现结合我镇农资市场经营秩序和监管的实际,针对当前农牧业产品质量安全存在的一些突出问题,组织开展对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资市场的专项整治行动,确保农产品质量安全,力争理顺农资市场秩序,为我镇农牧业经济发展做出一定贡献,特制定以下专项整治实施方案。
一、指导思想
以净化农资市场,规范经营秩序为目的,以打击假冒伪劣农产品为中心,以查处典型案例为突破口,以加强日常监管为手段,严厉打击假冒伪劣农资违法行为,减少坑农害农现象的发生,增强农产品竞争力,保障农业生产安全,确保农民增收,农业增效,农村稳定。
二、专项整治行动时间
20xx年3月1日——20xx年12月30日。
三、工作重点和目标
规范整顿全镇农资市场,达到农资经营户组建经营档案率达到95%以上,全年加强日常监管,严厉打击制售假冒劣农资违法行为。突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,严把市场准入关和生产、流通、使用三个关口,对规模较大的农资批发市场坚持长期监管,对小经营门市进行拦网式检查,彻底取缔无照、无证、无标识生产经营单位,严防各类农资违法案件发生。
(一)种子市场
1、重点检查市场上销售的种子是否附有标签,伪造、涂改,或者其标注的内容与实物是否相符,进口种子必须有中文标识、检疫证;重点查处未经审定品种;无包装及流动经营行为,大力整顿和规范种子市场经营秩序。
2、加大监督检查种子经营店是否具备三证一照(即品种审认定证书、品种生产许可证书和种子检疫证书,工商营业执照),品种的四项常规指标是否符合国家标准。
3、加强质量监督,保证种子质量,严厉打击质量不合格和夸大宣传等违法行为。
(二)农药市场
1、严厉查处高剧毒农药,确保农民用上高效低毒低残留的农药。继续做好杀鼠剂经营核准网点的管理工作,抓好毒鼠强的清查收缴,确保无恶性中毒事故发生。
2、继续落实农药上市准入制度、质量承诺制度、销售台帐制度,实行可追溯管理。
3、加强对限用农药使用情况进行重点检查,从源头上控制高毒、高残留农药的`使用,确保农产品质量安全。
4、坚决取缔无证经营农药行为。
(三)肥料市场
检查经营门市把好进货销售关,以复混肥、叶面肥、微肥为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为。
(四)饲料市场
1、加强饲料监管能力建设,对于饲料市场存在的问题要进行日常监管,建立日常监管制度,全面整顿饲料生产经营使用中的不法行为,规范市场秩序。
2、全面检查饲料生产企业和经营企业,坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业以及无经营许可证的经营企业。
(五)兽药市场
1、重点整治禁用兽药、假劣兽药及兽药标签组方违规产品。
2、重点检查兽药经营企业的兽药经营环节购进、销售记录是否齐全、经营行为是否合法。
3、严厉查处兽药经营企业经营人用药品的行为。
四、保障措施
1、继续深入宣传农业法律法规
充分发挥舆论宣传的导向和监督作用,在全社会形成强大攻势。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住地设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护和经营者的守法意识。
2、建立经营人员自我约束机制
对经营人员进行年度培训。为提高农资经营人员的业务水平,规范经营行为,开展集中培训,使农资经营人员对农业法律法规有关内容有了进一步了解,做到知法、守法,推进农资市场的诚信体系建设。
3、加强执法队伍建设,提高执法水平
进一步健全和充实农业执法队伍,加强法律法规及专业知识培训,真正建立一支作风硬、素质高的农资打假队伍,提高农牧业综合行政执法能力,切实提高市场监管能力。
五、加强部门协作,形成监管合力
主动做好牵头工作,加强与公安、工商、技术监督等部门的联系与合作,坚持和完善联动机制,加强信息沟通,认真履行好职责,形成监管合力,共同做好农资打假和护农工作,维护社会稳定。
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