实施方案

更新时间：2024-01-02 11:24:37 活动方案我要投稿

实施方案

　　为了确保事情或工作能无误进行，常常需要预先制定方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的实施方案4篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

实施方案

实施方案篇1

　　一、节能减排科技现状

　　(一)能耗与节能科技现状

　　我市能源消耗结构以煤炭为主，XX年能源消耗结构中，煤和焦炭占64.1%;全市万元gdp综合能耗由XX年的2.77吨标煤下降到XX年的2.09吨标煤，下降了24.5%，但较全省平均水平仍高出0.92吨标煤。我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业，其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。从电力消耗情况看，XX年全市电力消耗量为32.1亿千瓦小时，XX年为43.1亿千瓦小时，年均增长6.1%。其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%，几乎全是工业耗电。此外，我市清洁能源使用率从XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。

　　我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势，说明经济处于快速发展阶段，对能源的需求量在不断增加;而且高能耗产业多，主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低，节能降耗空间大。

　　我市围绕重点行业节能降耗，开展创新性技术攻关，突破了一批瓶颈技术，开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。

　　钢铁企业重点推广“三干三利用”(即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术)，XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8.89%。电化集团有限公司建立热电联产项目，采用循环锅炉后，遵循能源梯级利用原则，年节省原煤1.1万吨，节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备市场，电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈，成为全国最早确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域，突破了混合动力汽车等一批关键技术。

　　尽管如此，我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项目节能评估指标体系;用能结构不够合理，高效清洁能源缺乏;高效节能技术开发与推广应用力度不足。

　　(二)污染排放与减排科技现状

　　我市资源利用率低，污染物排放强度高，粗放式经营带来的环境隐患较多，部分地区环境容量已趋饱和，环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。其生态与环境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要表现在：

　　1.水污染问题突出。XX年江段监测出现超标的项目有10个，其中氨氮、石油类、化学需氧量(cod)等为主要污染因子，镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染，城镇生活污水处理率只有23%。

　　2.城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济发展的优势行业，其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工业废气排放量呈总体增加趋势，从XX年的620.7亿标立方米增加至XX年的750.3亿标立方米。全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列，也属于我国的重酸雨区。

　　3.固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大，由XX年的196.2万吨增至XX年的436.6万吨;生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。

　　4.生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生一定程度的污染，乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标，境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。

　　我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势，反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大;全市工业门类虽然齐全，但是产业链条短，企业之间的资源循环利用水平低，减排任务十分艰巨。

　　近年来，研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。如，钢铁集团有限公司(以下简称钢)采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨;湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰，每月用量约6000吨;发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板，实现20万吨脱硫石膏的综合利用。但是，我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求，主要体现在：

　　(1)钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术;

　　(2)竹埠港工业园区循环经济关键技术;

　　(3)乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术;

　　(4)重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术;

　　(5)区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。

　　二、主要目标

　　认真落实科学发展观，以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导，深入实施“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，突出科技创新在节能减排中的核心地位，紧紧围绕“十一五”万元gdp能耗降低22%，主要污染物cod(化学需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(镉)、as(砷)排放总量分别减少17.5%、6%、23.7%、25.3%的节能减排总目标，以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设为契机，着力改造传统产业，大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五”期间，通过攻克10项关键技术和共性技术，推广10项实用技术，开发20个科技新产品，实施6项重大集成应用示范工程(简称市节能减排“1126工程”)，建设节能减排科技创新支撑平台，大幅度提高资源能源利用率，显著削减废物排放量，使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。

　　三、重点任务

　　(一)攻克10项关键共性技术

　　1.钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术

　　研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施，开发生物制剂，采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，实现污水回用4600万吨/年。

　　2.含氟、铬废水综合治理技术

　　研究开发新型除氟试剂及工艺技术，使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物，经分离后清液回用，渣浆过滤后综合利用。解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题;

　　研究采用含铬废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气，六价铬在酸性条件下被还原为三价铬，加碱液后沉淀析出，过滤出铬渣，铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术，达到以废治废目的。

　　3.含镉废水处理和零排放技术

　　开发“生物制剂配合—水解法”深度除镉技术，使废水中重金属达到国家饮用水水源水质标准，并实现废水循环使用，消除工业园区对江造成的镉污染。

　　4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术

　　开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术，对污染严重，重金属浓度高的土壤，采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过选择的植物吸收等方法修复，减少铬、镉、铅、锰等重金属在土壤中的含量，以消除重金属污染土壤对环境的威胁，实现低成本的生态恢复。

　　5.冶炼废渣高效利用技术

　　研究开发工艺流程短、低能耗回收利用冶炼钢渣、铬渣技术，通过对冶炼废渣特性的研究，使之成为炼钢、烧结、水泥生产等的原料，并回收热渣的余热，降低能耗，达到安全、经济、环保的有机统一。

　　6.粉煤灰深加工和新型墙体材料制备技术

　　研究开发粉煤灰提取微珠、制承重保温节能墙体材料等深度综合利用技术，年利用粉煤灰30万吨。

　　7.工业炉窑计算仿真优化技术

　　应用计算机仿真技术对大型工业炉窑的运行参数和节能降耗改造方案进行优化，提高能源效率，降低设备的运行电耗。

　　8.低浓度烧结烟气脱硫除尘技术

　　钢铁行业的so2主要来源于烧结工序，占生产工艺排放so2总量的60%以上，烧结烟气气量大，温度高，so2浓度较低。针对烧结烟气的特点，克服传统脱硫技术投资费用过大，运行成本过高，含杂脱硫石膏易产生二次污泥的缺点，开发低阻力、高效率、低运行成本和低建造投资的脱硫工艺技术和装备。

　　9.低品位锰矿资源高效开发与综合利用技术

　　开发高效锰矿选矿技术，提高锰元素的回收率和锰精矿的品位。研发利用锰矿石中氧化锰和碳酸锰可以用作脱硫剂进行烟气脱硫，回收硫资源和硫酸锰，生产电解二氧化锰和金属锰产品的集成技术。

　　10.含酚氰和氨氮废水的治理和零排放技术

　　氮肥和纯碱企业的废水主要是煤造气和合成氨工序含酚氰和氨氮的废水。采取源头控制、封闭循环的措施，减少其排放。将联碱废水加碱汽提回收氨，在造气含酚氰废水装置采用硝化—反硝化工艺，利用凉水塔的吹脱作用减少总废水氨氮和酚氰含量，实现净化废水循环利用和零排放。

　　(二)推广10项节能减排实用技术

　　1.脱硫石膏综合利用技术

　　以发电有限责任公司燃煤机组烟气湿法脱硫装置的副产品脱硫石膏为原料，采用脱硫石膏生产石膏板技术生产纸面石膏板和石膏型材，防止脱硫石膏的二次污染，减少脱硫石膏堆放对耕地的占用，同时获得较好的投资回报。

　　2.工业企业能源管控信息系统

　　利用现代信息技术，建设科学合理的能源资源利用、监控和管理体系，提高能源资源利用效率，达到节能减排的目标。研究钢铁企业能源管理的关键技术，建设集过程监控、能源调度、能源管理为一体的能源管控系统，以强化能源生产与管理合一的管理体系，实现企业能源生产安全、稳定和环保，能源使用优化和高效，达到降低企业成本，提高经济效益，节能减排、保护环境的目标。

　　3.工业炉窑余热、余气回收综合利用技术

　　推广水泥干法窑尾和钢厂烧结机余热进行发电的技术，实现节能降耗，降低水泥生产和烧结过程的成本。回收五矿(湖南)铁合金有限责任公司(以下简称五矿湖铁)矿电热炉、钢干息焦和高炉煤气和转炉的余热或烟气中的煤气，用于各种炉窑代替重油作为燃料，余热发电或作为水煤气原料，节省煤和燃料油的消耗。

　　4.电机变频与软启动技术

　　推广风机和水泵的变频调速技术，具有明显的节能效果，并且投资小、节能效果好。推广大型电机的功率补偿节能技术，实现大型电机节电运行。对冶金、化工、建材等高能耗企业所有负荷波动较大的压缩机、泵与风机等机电设备实行变频节能与软启动技术改造。

　　5.燃煤锅炉煤改气技术

　　天然气是一种清洁、优质、廉价的燃料。对市内的燃煤锅炉和工业炉窑进行天然气化改造，可以大大减少so2和粉尘的污染。

　　6.养殖有机废弃物综合利用技术

　　以农村集约化养殖产生的畜禽粪便等有机废物为主要原料，通过对污染物沼气发酵综合利用与复合肥生产及生态种植等措施，有效解决集约化养殖等有机废弃物的污染问题。

　　7.可再生能源与建筑一体化技术

　　根据本地区的建筑采暖特点，建造建筑与可再生能源一体化相结合的绿色建筑，集成供热、空调节能技术、建筑节能监管技术、太阳能利用技术、水源热泵等单元技术。推广实用的新型建筑节能围护结构技术和节能产品，主要包括保温墙体及保温措施、通风墙体和屋面、节能窗户、真空双层玻璃、热泵设备、太阳能热水器、生产生活废热在建筑中利用设备、公共建筑能源优化管理系统等。进行城市大型公共建筑等节能改造，解决大型建筑高能耗问题。

　　8.公交车、出租车新型燃料替代技术

　　在城区出租车、公交车等公共交通领域，推广应用混合燃料和油改气工程，并逐步扩大推广至其他燃油装备，降低能源消耗，减少汽车尾气排放污染。

　　9.制革清洁生产及废物回收综合利用技术

　　推广生物脱毛和鞣革制剂等制革清洁生产关键技术及皮屑、废毛等废物综合利用技术，改变传统的皮革脱毛和鞣制方法产生污染物数量多、危害大的状况。形成能降低物耗、水耗及全过程污染排放的清洁生产工艺，达到cod减排40%～60%、硫化物减排90%～100%、氨氮减排90%，同时缩短工艺流程，降低成本，减少环保运行费用。

　　10.医疗废弃物综合处理技术

　　推广采用医疗废弃物分拣新技术、新设备将医疗固体废弃物分类处理，废水分解处理。使用竖型燃却炉等将医疗固体废弃物和各种有害物质及二恶英等成分在900℃以上的高温进行完全燃烧与分解，解决处理过程中的二次污染问题。采用投放生物试集中处理医疗废水，减少抗菌素、抗生素及各种有害病菌的排放。

　　(三)开发20个节能减排科技新产品

　　1.风力发电机组及配套设备

　　采用整机系统集成技术及机组控制系统风力发电机组的动态控制技术、状态检测技术和故障诊断技术;开发综合自动控制系统实现风电系统的远程、现场监控;建立风力发电机组的试验平台和整机系统集成平台,研发出兆瓦级低速永磁和复合励磁同步发电机、兆瓦级变流器和高性能复合材料叶片等产品，实现年生产300套整机的生产规模。

　　2.交流驱动百吨级矿用自卸车

　　采用车辆发动机与交流传动系统最佳能量匹配的控制策略和车辆交流电气传动系统，研发出交流电机驱动的154t、220t矿用自卸车，与小型液力机械车型相比节约开采成本20%，与直流电机驱动车相比提高效率5%，形成年产60台整车的生产能力。

　　3.滚轮驱动无机房电梯

　　采用欧洲重驱动曳引电梯技术，开发具有底坑折叠支撑保护、限速器、对重驱动、轿厢护脚板等装置的滚轮驱动无机房电梯，比有机房电梯节能30%，实现年产1000台的生产规模。

　　4.矿用智能局部通风系统及装备

　　开发高风压、大流量的双速多级对旋轴流式局部通风机，配以智能组合专用开关、瓦斯浓度监控装置、专用高强度风筒、自动分风装置、掘进防灾风门等装备，组成智能局部通风系统，对通风机风量智能调节，实现按需通风，降低矿井通风系统的能耗，形成年产XX台套的生产规模。

　　5.高效节能环保型沼气灶具及配套设备

　　将具有自主知识产权的“缝隙孔旋流集中燃烧”技术专利与独特结构的新型净化脱硫装置有机结合，开发出新型安全、高效、节能的沼气燃具及沼气脱硫净化装置，实现产品各项性能指标居国内同类产品领先水平，在节能方面使热效率提高3%~5%，实现年产100万台的生产规模。

　　6.轨道交通逆变型再生制动吸收设备

　　根据国内城市轨道交通建设的需求，开发出具有自主知识产权的新一代轨道交通逆变型再生制动吸收设备，对轨道车辆制动中产生的能量进行吸收转化为电能，再反馈到电网，有效节能达到10%~15%，形成年产40台套的生产能力。

　　7.地源热泵中央空调机组

　　推广使用地下水热泵系统和地热热泵系统，建造地源热泵中央空调机组，实现低位能源向高位能源转化，提高能源的利用率。地源热泵(地表水)机组的能效比达到4.2～6.5，比其他类型的中央空调机组节约能源20%以上。ld系列地温(源)中央空调形成年产400套规模，直接膨胀式土壤源热泵中央空调形成年产100套规模。

　　8.ytz系列渣浆泵

　　研发出ytz型、smx型、isy型渣浆泵及脱硫泵等高效、节能、无泄露环保型产品，比国内外同类产品效率提高5%~6%，节能8%左右，形成年产4000台套的生产规模。

　　9.高性能节能环保发动机活塞

　　重点针对活塞专用材料工程化技术、产品设计进行研究和攻关，设计高性能(欧iii、iv排放标准)活塞，开发活塞新材料和活塞特种铸造技术，16升重型柴油机发动机活塞形成年产18万件规模，车用多缸柴油机形成年产420万套规模。

　　10.高效节能变频焊割设备

　　采用zvzcs核心技术和igbt软开关逆变技术，提高焊机的动态响应速度，减少焊机硅钢片及绕组铜线用量，节约有色金属资源，完成逆变软开关等离子切割机、埋弧自动焊设备、数字化交流两用手工/氩弧焊接设备等产品的开发，达到年产4000台的生产规模。

　　11.高效脱硫除尘一体化设备

　　开发湿法脱硫和除尘一体化脱硫除尘塔，通过增强气液间的湍流程度，提高传质速率，提高作用面积，阻力损失小于1kpa，脱硫效率达到96%以上，除尘效率达到99%，形成年产300套生产规模。

　　12.节能型灌排防洪阀

　　是优化国内、外水阀的结构性能,自行改进设计而成的全自动水阀系列产品,不需要电动机、减速器,也不需要液压站，介于无自闭能力的自由侧翻式和自由悬浮式两种拍门之间。该产品能够节省大量的电力能源，实现年产1000套的生产能力。

　　13.热敏材料专用超低温固化粉末涂料

　　采用混合型的多组分树脂，新型固化剂及新型的固化促进剂配合使用，在贮存稳定性、熔融性、流动性和固化性之间具有良好平衡的粉末涂料。该产品相对传统粉末涂料实际节约能耗30%，形成年产2680吨的规模。

　　14.自水循环智能冲洗环保公厕

　　采用大小便厌氧生化处理和节水循环冲洗技术，开发出智能控制环保公厕，减少环境污染，达到年生产规模XX座套。

　　15.液体醇基燃料及气化燃烧器

　　开发液体醇基燃料及气化燃烧器，采用醇基液体燃料在无氧环境下的高温气化技术，燃料燃烧更加充分，烟气中有害物生成浓度很低，达到燃烧器1000台、醇基燃料2125吨的生产能力。

　　16.大功率变频器

　　通过采用复合补偿方法，提高变频器的逆变效率和运行的可靠性，使输入功率因数达到98.9%，解决传统变频器需要同步控制器进行比例联动的缺陷，根据用户要求，开发出适合不同场合的专用大功率变频器，满足用户对扭矩、调速范围等特殊要求，形成年产30000套规模。

　　17.高清洁生物柴油

　　采用“一步法”生产新工艺，探索利用废弃物、植物等新型原材料的应用，开发生物柴油，达到40吨/日的生产能力。

　　18.三元催化净化器

　　研究开发高耐久性和高活性的车用纳米贵金属钯/分子筛低温起燃三元催化剂，使催化剂具有低温起燃的特性，能有效控制汽车排放物中有害成分对空气的污染，达到欧洲4排放标准，达到年产40万套的生产规模。

　　19.大功率led节能灯具

　　研究半导体光源的工作电压、电流特性要求，研究提出发光效率、寿命光衰之间的关系特性及技术性能指标，采用合理的、使半导体光源的色温接近自然光，设计耗散功率尽可能小的恒流驱动电路，以减少热量产生使led提高发光效率和寿命，形成年产20万套规模。

　　20.高效y系列节能电机

　　研究采用低损耗新型材料及新型退火工艺，降低定、转子铜耗、铁耗，优化定、转子槽配合，降低附加损耗，采用新型通风结构、降低通风损耗，优选低损耗润滑脂，降低机械损耗，进而降低电机的各项损耗，达到高效节能目的，形成年产5000台套规模。

　　(四)实施6项重大集成应用示范工程

　　1.潭竹埠港工业园区循环经济关键技术示范

　　通过资源化利用工业园区固体废物，处理工业废水中多种金属离子，循环使用工业废水和生活废水，实现废水零排放;回收利用挥发性有机气体，烟气锰矿脱硫制硫酸锰等技术，在园区内形成循环经济模式;通过建设园区工业固废资源化利用中心和冷热电联供中心，实施天然气代煤工程，实现工业园区的节能减排、建设生态工业园的目标。

　　2.钢循环经济关键技术示范

　　通过“三废”资源化利用和综合治理，实现循环经济和节能减排。建立以烧结工序为核心的含铁固废资源利用基地，开发高炉水淬渣低耗制水泥，转炉泥生产炼钢用冷却剂和造渣剂，钢渣热能回收和资源化利用等技术，提高铁素利用率和固废资源综合利用率，基本形成固废含铁资源全利用格局。建设各工序废水处理与循环利用设施，建设总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，彻底解决钢水污染问题。开发煤气回收及综合利用技术，建设高炉炉顶压差发电(trt)和余热发电设施，降低吨钢能耗，提高电力自给率;开发低成本烧结烟气脱离技术，推广干法除尘技术，减少对大气的污染。

　　3.乡老工业区资源循环利用关键技术示范

　　乡老工业区的废渣通过资源循环利用和无害化处理，实行清洁生产工艺，建立贯穿化工、冶金和建材行业的循环经济途径，实现工业固废减排。开发铬渣解毒处理和资源化利用技术、铬污染土壤特异功能菌原位修复技术，实现低成本的生态恢复。应用微生物解毒技术，解决五矿湖铁的铬渣污染和皮革废水含铬污泥的危害;推广干法氟化盐生产技术，开发湿法氟石膏干化技术，氟石膏制水泥技术，含铁废液提取氯化铁技术，解决湖南有色氟化学有限责任公司的.氟石膏和含氟铁渣的污染问题;推广矿石尾料搭配生产水泥熟料技术，减少水泥厂废石外排后造成的浪费和环境污染;推广造气煤渣循环流化床燃烧技术，锅炉煤灰制新型墙体材料技术，利用碱业有限公司和企业锅炉粉煤灰和炉渣，达到国家资源综合利用和发展循环经济的要求。

　　4.重金属污染土壤修复与生物质能源开发集成技术示范

　　对污染严重、重金属浓度高的土壤，开发客土修复土壤技术。轻污染土壤采用植物修复技术。利用植物对重金属的富集作用，逐渐清除土壤中的重金属，把重金属由地下转移到地上部分(含根茎)。对植物修复产生的植物或受污染的农产品，开发重金属超标农产品制备燃料酒精和生物柴油技术、秸秆发电技术、生产过程产生的尘泥和废渣提炼有价金属技术。

　　5.农村可再生能源技术应用示范工程

　　结合不同农村地区特点，选择典型农村，开展可再生能源和新能源技术利用示范，包括：沼气与农业生产结合技术、生物质颗粒燃料、被动式太阳房、生物质气化、畜禽养殖场沼气工程等。

　　6.节能绿色小区建设示范工程

　　根据建筑节能的技术需求，集成绿色建筑设计与施工技术、节能建材、高效用水以及维护结构保温等建筑节能技术与装备，开展综合应用示范。全面按节能环保要求建设建筑面积80万平方米的节能绿色小区。

　　(五)建立节能减排科技创新支撑平台

　　结合节能减排科技项目的实施，紧紧围绕节能减排的主要目标任务，培育一批“资源节约型、环境友好型”节能减排科技支撑型示范企业。建设市节能减排工程技术研究中心和重点实验室。推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务体系，如节能减排技术成果库、节能减排专家委员会、公共服务队伍、科技服务中心、科技支撑行动及产学研合作联盟等。

　　四、保障措施

　　(一)加强节能减排工作的领导

　　成立由市长任组长，分管副市长、专家委员会主任任副组长，市直有关部门主要负责人、各县(市)区长和大型企业主管和各工业园区主要负责人为成员的节能减排科技支撑行动领导小组。领导小组设立节能减排工作专家委员会，负责为节能减排科技支撑行动提供决策咨询;领导小组下设规划协调组、审核监督组和宣传服务组，负责节能减排各项措施的执行和落实。建立联席会议制度，负责协调、督促、落实全市节能减排工作;建立联动机制，加强部门协同，强化市区和其他部门对节能减排科技支撑行动的支持与保障作用，整合各方资源，推进节能减排。

　　(二)加强节能减排政策引导

　　建立和完善节能减排的退出、准入和奖惩机制，认真贯彻落实节能减排产品的政府采购制度，优先做好节能减排领域的自主创新产品认定工作，优先在节能减排科技创新示范企业中落实技术开发费用抵扣等有关激励措施。试行节能减排评估审核制度，将节能减排列为入园企业、省高新技术企业、高新技术产品、自主创新产品认定以及各类科技计划评价的重要指标。市科技局会同市发改委、经委、环保局等部门发布节能减排技术和产品目录，给予优先支持，凡是能耗高、污染大的项目一律不列入各类科技计划。建立节能减排科技示范项目、示范企业、示范基地、示范园区认定、挂牌制度。建立节能减排科技进步工作责任制和以实现节能减排为目标的考核体系，将节能减排技术列为考核各地科技创新工作的重要指标，作为评价各级职能部门负责人政绩的重要依据。进一步细化、分解节能减排实现指标，层层落实到各级职能部门。建立一把手负责制，对于不能完成考核任务的主管领导实行行政问责制度。

　　(三)建立多元化的节能减排科技投入机制

　　积极争取国家有关部门对节能减排的投入。力争将我市的重大节能减排科技项目纳入国家计划，“十一五”期间要积极组织参与国家的节能减排科技专项;组织有关单位积极申报中央环境保护专项资金;积极争取省财政对我市节能减排科技的投入，加强同相关部门的科技合作，力争将重大环境科技项目纳入科技发展规划。市政府每年安排一定的专项经费用于实施本计划;县(市)区政府要增加节能减排科技投入，在科技计划中设立节能减排专项，每年安排一定资金，重点扶持节能减排关键技术的研究攻关和共性技术的推广示范。引导企业加大科技投入，鼓励企业为节能减排的公益性科研项目提供资金支持，加大保护知识产权力度，维护市场公平竞争，保护企业自主开发节能减排技术和产品的积极性。充分利用国际资金或基金，积极拓展外资投入渠道，充分吸纳国内外资金用于能源、环境的科研和技术开发。

　　(四)实施节能减排重点工程和示范项目

　　着力抓好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、固废综合利用、废水回收利用、废气资源化利用、再生资源循环利用、清洁生产、循环经济、节能减排监测和服务体系建设等重点节能减排工程和示范项目。加强清洁发展机制(cdm)项目开发，积极促进我市可再生能源的开发利用和废热、废气开发，推动节能降耗。

　　(五)建立节能减排科技创新支撑平台

　　1.市节能减排工程技术中心

　　依托有关大学或科研机构，建设市节能减排工程技术研究中心，构建节能减排研发平台，针对主要节能减排问题，研发关键节能减排技术。

　　2.市节能减排科技服务中心

　　依托国家环保有色金属工业污染控制工程技术中心、水污染控制技术湖南省重点实验室等，在(德国)工业园或九华，建立节能减排适用技术成果库、成果中试基地、科技产业孵化器和节能减排科技服务中心，构建节能减排成果转化平台，为企事业单位、机关、社区节能减排提供技术指导，为居民节能减排提供技术援助，提升我市节能减排科技的整体水平。

　　3.市节能减排技术创新战略联盟

　　围绕节能减排的突出问题和战略需求，有序、高效推进科技资源整合。重点支持一批重点企业与本市、本省及国内具有优势和特色的高校院所建立全面的战略合作关系，构建若干节能减排技术创新战略联盟，组建“产学研”结合的节能减排科技攻关队伍。

　　(六)促进科技示范和成果推广转化

　　认真做好节能减排科技示范工作。严格知识产权的管理和保护，鼓励科技中介企业参与节能减排科技成果推广和转化。鼓励建立各类节能环保产业、生态工业和循环经济示范区，大力推广节能环保高新技术和产品，积极表彰在节能减排科技成果推广中作出重大贡献的单位和个人，加快节能环保科技成果的产业化进程。

实施方案篇2

　　一、指导思想

　　素质教育要求我们面向全体同学，促进同学全面发展，因此我们提出了“从最后一名同学抓起”的口号，切实做好后进生转化工作，为使这项工作健康、有序、耐久的开展。

　　二、工作思路

　　（一）转化后进生必需遵循的几个原则

　　1、热爱同学，激发情感

　　没有爱就没有教育，热爱后进同学是教师人格构成的核心，无私的爱心、真诚的情感能架起教师和同学心灵之间的桥梁，只有对后进同学倾注关心和保护，才干使同学获得心理上的满足和潜能开发。

　　2、为人师表，率先垂范

　　教师必需做到以身作则，身体力行，为人师表，率先垂范，教学工作要做到举止文明稳重，教学科学严谨，工作态度一丝不苟，讲解示范生动形象，这些都可以诱导同学积极向上。

　　3、善待同学，宽容对待

　　对后进同学我们一定要探究其根源，对他们多一份理解和尊重，多一份信任和扶持，多一份褒扬与鼓励，多一份温暖和体贴，发现他们的闪光点，唤醒他们的自信心，使他们的良好品质、性情，在教师爱得深、爱得切、爱得无私中自觉地从“受到状态”向“能动状态”转化。

　　4、讲清道理，以理服人

　　后进同学在思想、心理、学习上的问题，决不能采用压服的方法，只能用生动的事例、服人的道理、科学的知识进行引导与说服，可以用先进人物的优秀事迹，同学中的典范引导，熏陶同学，用深入浅出的道理教育他们，用刻苦学习、善于学习的典型诱导他们，用科学的知识价值启发他们。

　　(二）加强组织建设，建立管理网络

　　根据本校实际，我制定了两个层次的管理网络。

　　1、班主任 →任科老师 → 后进生

　　2、家长学校→ 同学家长→ 后进生

　　老师认真排查摸底，列出本班后进同学名单，制定补差方案，分工到人，责任落实到人，校长室、教导处始终监督指导这项工作的有序开展，发挥家长学校的职能，学校、家庭、社会三位一体，对后进同学进行立体式的关爱和帮扶，提高转化后进生的`效果和加大强化工作力度，切实做到校内校外处处有人管，事事有人问。

　　（三）改革评价激励机制，促转化工作健康发展

　　改革激励评价机制，转变教师观念，树立以人为本，以同学的发展为本的思想，全体老师都要来重新认识转化一个后进生的重要意义，要允许同学犯错，允许同学改正。全体教师要把转差补缺这项工作时刻抓在手里，锲而不舍地开展转化后进生工作，为推进素质教育做出一个教育工作者应有的贡献。

　　三、具体工作布置

　　1、制定转化后进生的计划。

　　2、落实转化对象和研究专题。

　　3、期中转化情况的阶段分析，总结表彰。

　　4、定期与后进生家长交流。

实施方案篇3

　　一、指导思想

　　以学生发展为基础，通过创设浓郁的阅读氛围，探索以课堂为主，课外校外为两翼的新的教学教育模式，进一步提高师生的人文素质，全面提高教育教学质量，加强学校特色建设，努力营造“书香校园”，走内涵发展思路，为学生创建享受成长快乐的理想乐园，为教师搭建实现专业发展的理想平台，为学校构建提升教育品质的理想平台，把我校建成一所特色鲜明，教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。

　　二、主要内容

　　1、营造书香校园，开展读书活动，师生同建书香校园。通过阅读，使教师、学生与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰籍，从书集中寻找到生活的榜样，从书集中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。

　　2、构建理想课堂：通过读书活动，提高教师素质，提高课堂效率，充分的利用好课堂，最大限度地发挥教育效益，把课堂还给学生，尊重学生的主题的地位，着眼与学生的全面发展。

　　3、师生共写随笔：师生积极写随笔，包括教后感，读书笔记等，建议每周至少写一篇，并逐步增加写作量。体验生活，反思自己，超越自我。让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。

　　4、聆听窗外声音：学校通过举办讲座，邀请优秀毕业生与学生交流等途径，打开学生的视野，引导他们关心社会，形成多元的价值观。

　　三、主要措施

　　1、让校园处处充满书香。

　　每学期购置一定数量的图书，充实更新图书室图书。从校园的小处着手，注重书香氛围的创设，使学生能移步换景，沉浸在书香的氛围中。

　　2、让每一个班级充满书香。

　　通过班级图书角和教室布置，设计书香班级。教室里布置“读书展示台”，墙壁上张贴学生作品。让学校的每一面墙壁都会说话，让学校的每一个角落都能闻到书香。让每一个学生随时都能拿到书，随时有书读，让他们每天在这样的阅读中生活。

　　3、精心构建多元化的读书网络。

　　建立“个人书橱”、“班级图书角”、“学校图书室”。学生在家中建立个人的小书柜，与父母共赏，与小伙伴共读；每个办公室建立图书角，实现资源共享，学校图书室，配备专职的图书管理员，负责教师和学生的图书借阅工作和图书推介工作。

　　4、让网络打开师生眼界，阅读电子图书

　　学校将及时地发掘电子图书信息，把老师、家长、学生推荐的好书第一时间补上。扩充电子图书的数量与质量，为孩子提供阅读保证。

　　5、积极开展师生读书活动。

　　对学生读书活动的具体要求

　　一条主线——熟读经典诗词

　　两项内容——经典诵读、现代美文

　　三个拓展——亲子共读、师生共读、现代美文阅读

　　对教师读书活动的具体要求：

　　每年每一位教师必须认真阅读2本教育专着，在认真阅读学校推荐书的同时，要写好教育随笔和教学论文，一月不少于一篇（可以是教学后记、课后反思等）。

　　教师读书活动：

　　教师每年自己购买教育教学书籍一至五本。每位教师、每位学生每月至少读一本好书。办好读书沙龙，每学期组织教师读书交流会1至2次同时开展相关读书征文活动。

　　学生读书活动：

　　一是建立班级图书角，引导学生将优秀图书带到班级中，成立班级图书角，专门配置一至两名学生作为班级图书管理员，负责班级图书的'检阅、登记、归还等工作。二是各班的黑板上方，开设“格言栏”、“成语苑”、“诗歌”等。引导学生阅读、理解、背诵名人名言，学习名人的读书方法，感受读书名人刻苦读书的精神。引领学生养成读书、积累的良好习惯。

　　6、开展师生共写活动。

　　教师写随笔：

　　每周撰写一篇以上随笔。对自身的教学行为进行设想及反思，对学校和教育界的一些热点问题发表自己的看法，为学校发展出谋划策，对当前教育改革提出理性思考等，逐步过渡到每天写随笔。

　　学生写日记：

　　任课教师要做好日记的指导与批阅工作。学校要做好学生日记的推荐工作，定期通过黑板报、学校的橱窗、广播站等渠道加以展示，由经验比较丰富的老师对学生的日记进行点评。定期将学生优秀作品收集整理，参加各级各类征文比赛，或向报刊推荐发表。

　　7、通过竞赛活动，促进读书活动的升华。

　　活动能点燃兴趣的火花，学校应该成为学生的第一个舞台。我们将用活动激发兴趣，给学生创造更多的表现机会。

　　“我读书，我快乐”活动。

　　为了进一步提高图书设施的使用率和图书借阅率，对读书活动的开展创设良好的条件，号召全校学生在课余时间加入到读书活动中，开展“我读书，我快乐”活动，根据学校制定的优秀书目，给学生提供充足的图书，并进一步规范大阅读课的上课时间，加大学校图书的使用效率，使图书室的书更广泛地走进学生中间，伴着他们健康成长。

　　开展“书香校园、经典诵读”活动展评。

　　全校将以班级为单位，适时举办组织读书知识竞赛、读后感交流、读书征文、经典篇章诵读、课本剧比赛、辩论赛等活动，树立起读书活动先进班级、优秀辅导教师和优秀学生典型，推动全校读书活动的深入开展。

　　8、开拓读书渠道，开展家庭读书系列活动。

　　开展小手拉大手，同读一本书亲子共读活动，将家庭引入到热爱图书、享受阅读、热爱母语、享受经典的行动中来。全校每年利用家长开放日开展“校园读书活动“，邀请家长一起参加。

　　小手拉大手，同读一本书活动基本要求：督促孩子每天阅读课外书（三十分钟），按要求做好读书笔记（形式不限，篇幅不限，篇数要求不宜过多，具体由班主任确定）。为孩子购买一些文学书籍（可参考新课标指定阅读书目）。带孩子到有关图书管、图书室、新华书店等开展读书活动。有条件的家庭，可开展“网上读名著”等活动。活动期间与孩子共同阅读同一本书，并与孩子共同写出读书体会。

　　9、开展评比活动，促进“书香校园”形成。

　　为了更好地促进书香行动的扩大，将在全校进行书香班级、书香家庭、读书小标兵等的评选。

　　营造书香教室：在全校开展“书香班级”的活动，通过对班级书香氛围的创设、班级图书角的建设与使用、学生参加活动的成果等方面进行综合评比，每个年级表彰一个班级为优秀班级。

　　评选读书明星：各班根据学生的读书情况，每个月都对学生进行读书笔记进行星级评比，日记星级评比，学期末进行读书小标兵评比，并按比例评出读书明星，连同事迹材料上报学校，学校对读书小标兵命名。

　　走进书香家庭：随着书香校园、书香教室的营造，学校为孩子们营造了良好的读书氛围，学校还将对部分学生家庭进行书香家庭的评比活动，向全校学生展示良好的家庭读书氛围，让学生把书香带进家庭。

实施方案篇4

　　为了贯彻落实中华母亲节促进会倡导的关爱母亲行动计划，为了培养中小学生创新精神与实践能力，石家庄市中小学生综合实践活动基地与中华母亲节促进会共同设计中小学生参加关爱母亲行动计划实施指导纲要。具体编写实施方案要求如下：

　　一、目的要求：

　　1、中华民族优秀文化的传承与发展，特别是优秀的孝文化的弘扬，倡导孝行天下的思想的`发扬和光大，培养中小学生民族文化的认同感，强调中小学生对中华民族文化的自觉、自信、自悟，实现民族文化自强的目的。

　　2、培养中小学生责任意识、感恩意识、孝亲孝爱意识。

　　3、培养中小学生探究能力、创新实践能力，在设计的主题活动中安排学生亲历亲为、通过自己的努力实现孝敬母亲的活动目的。

　　二、编写活动方案的具体意见：

　　1、由于中小学生的年龄特征及知识结构不同，建议从小学一年级到高三年级，共分十二年级编写中小学生参加关爱母亲行动计划实施方案。(每个年级一套活动指导纲要)主题活动的设计要符合学生的年龄特点。

　　2、设计活动内容建议涉及到人与自然、人与社会、人与自我、人与文化等四个领域，每个领域设计三个主题活动方案，每个年级设计十二个主题活动。

　　3、每个主题活动建议分四个部分：问题形成、问题探究与解决、举一反三、问题的拓展与生成。以问题的生成、解决、应用、发展为活动主线，形成主题活动的框架。同时要求设计主题活动不能成为一个模式，要灵活多样。如问题形成可以采用多种方式将问题提出，或从生活现象中发现问题，或者案例中找出问题，或者直接提出问题等不同形式将问题形成，切忌主题活动板式化机械化。

　　4、设计的主题活动从时间上可以一次完成，也可以具有连续性，但要注意比例合适。小的主题活动与大的主题活动结合起来。

　　5、设计的主题活动照顾到大多数学生，让学生们在快乐中参加实践活动，让学生及家长在互动中完成主题活动。

　　6、设计的主题活动要求学生参加实践后要有记录、体会。

　　三、经费：

　　1、小学六个年级，每个年级十二个主题活动，每个年级提供5000元。其中1000元为专家编审费用。

　　2、初中与高中六个年级，每个年级十二个主题活动，每个年级提供6000元。其中1200元为专家编审费用。

　　3、经专家审定后，由主题活动设计主要负责人将编辑好电子稿及一份打印好的文本交石家庄市中小学生综合实践活动基地。其版权一并转交。

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