实施方案

更新时间:2023-11-30 10:36:26 活动方案 我要投稿

实施方案

  为了确保事情或工作扎实开展,我们需要事先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编收集整理的实施方案3篇,希望能够帮助到大家。

实施方案

实施方案 篇1

  为贯彻育人为本,推进素质教育,提高我校法制教育的针对性和实效性,根据国家和省中长期教育规划纲要、《国家中小学法制教育指导纲要》有关要求,《省教育厅关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作实施方案》(黔教法发[20xx]152号)、地、县及镇中心校学科渗透法制教育工作的相关要求,进一步加强我校法制教育工作,提高教师认识,学生树立社会主义法制观念、树立爱国意识、守法意识、自我保护意识和正确的人生观、社会观和价值观;帮助学生养成遵纪守法,提高学生学法、知法、守法和用法的能力,特制定本方案:

  一、成立学科教学渗透法制教育工作领导小组

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  二、实施步骤

  第一阶段:校本培训阶段(20xx年3月5日至4月10日)

  主要任务:组织教师全员培训。

  第二阶段:集体与自主学习相结合、经交流与课堂教学渗透阶段(20xx年4月11日至6月中旬)

  主要任务:各教师按学校统一安排,加强学习与交流,通过课堂教学方式,实施学科教学渗透法制教育工作,教研组通过教研活动、集体备课等方式把法制知识渗透到各学科教学中;教务处、教研组及各教师均要做好各种活动记录、学习笔记等相关资料的整理,以备业务检查及资料归档。

  第三阶段:评比与总结阶段(20xx年6月下旬至20xx年7月)

  主要任务:归档各类相关资料,激励对开展此项工作做出突出贡献的部门与个人(方案另定),撰写工作总结。

  三、具体工作要求

  (一)、教导处:

  1、在教研组配合下,教务处每月开展一次对教师学科教学渗透法制教育的`教学检查,制定相关检查记录表,详细记录检查内容;

  2、在教研组的配合下组织开展好每期一次的优质课评比和教学设计评比活动。

  (二)、教研组:

  1、在教研工作计划中要有学科滲法制教育的具体安排和要求,特别是规定的法制知识渗透点必须有渗透内容。

  2、要通过教研活动将学科渗透法制教育工作作为一项长期重要的内容来抓,采取集体备课、优质课、观摩课、知识竞赛等方式把学科教学渗透法制教育工作做好做实,并将相关材料整理上报教务处;

  3、每期至少组织两次学科教学研讨经验交流会,将好的方法进行推广,并将活动情况,形成规范的文字材料装档。

  (三)、教师:

  1、每次集中学习要有学习笔记、心得及个人自学笔记;

  2、对学科教学渗透法制教育所涉及的相关章节要有教学设计及反思。

  3、期末上次教学设计1-2篇,写出总结。

  (四)、学习笔记要求

  1、集体学习笔记:注明学习时间、地点、主持(讲)人,在学习笔记后写出心得体,每月至少一次;

  2、个人学习笔记:注明学习时间、书名及章节,每两周至少有一次学习。

  四、档案管理

  建立健全规范务实的学科教学渗透法制教育的业务档案。各室及教师要按学校的总体安排及时归类整理好相关档案。

  (一)、教导处

  做好每期此项工作的计划,总结,组织教师培训的培训计划、总结,组织相关检查评比的记载、开展活动的材料、会议记录、优秀教学设计等。

  (二)、教研组

  每期此项工作的考研计划、总结;组织学科教师专题考研活动系列材料;开展学科活动的材料、会议记录、组织集体备课的材料等。

  (三)、教师

  1、期初上交教学工作计划;

  2、期末上次总结、校本培训笔记、自学笔记(用专用笔记本记录,并注明学年度及学期,所上班级及学科、姓名等)、教学设计、心得体会(符在每次集体学习后)、经验交流记录等。

实施方案 篇2

  民营是激发区域经济活力的法宝,民资是做大经济总量蛋糕的酵母,民富是涵养地方财力的源泉。今年以来,我们全市上下按照南通市争创民营经济第一大市的要求,牢固确立“招商等于零,一切等于零”的工作理念,全面落实科学发展观,高度重视民营经济的招商引资工作,创新思路、攻坚克难、奋发进取,全市民营经济招商引资呈现“撑杆跳”的强劲发展态势,为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。

  一、抢抓机遇、放大优势,全面实现民营经济招商引资新突破

  今年以来,我们牢牢把握我国市场经济体制不断完善,民营经济重要地位日益提升的历史机遇;牢牢把握各级政策扶持力度不断加大,民营经济发展环境日益改善的历史机遇;牢牢把握我市区域竞争优势不断凸现,各地民资涌入趋势日益明显的历史机遇;牢牢把握我市民间资本实力不断增强,群众创业致富热情日益高涨的历史机遇。全力放大我市的区位优势、大桥优势、江海岸线优势、土地优势和产业优势,全市民营经济招商引资实现了新突破。1-8月份,累计新批民资企业家,新批民营企业注册资本亿元,引进境内市外民资亿元,同比增长%,实现在外成功人士回乡兴办民营企业家、民营企业合资嫁接家、外地民营企业来启落户家。我市民营经济招商引资呈现如下特点:

  (一)招商领域不断拓展,投资总量强劲攀升。今年以来,我市招商引资的领域已由以工业项目为主,逐步向农业、餐饮业、房地产开发、基础设施建设等领域拓展,一个多领域、多层次、大开放、大引进的格局正在形成。据统计,1-8月份我市民营经济招商引资的农业产业化项目、工业项目、基础设施项目、三产项目分别占项目总数的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民营经济招商引资共达成意向、协议项目353个,协议总投资160.31亿元,民营经济完成固定资产投资亿元,同比增长%。

  (二)产业结构不断优化,项目质量显著提高。项目投入逐步从传统的纺织服装向机械电子、生物医药、船舶制造等高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移,形成了一批产业关联度强、企业集聚度高的特色行业集中区,生物制药、精细化工、机械电子等科技含量较高的项目占项目总数的49.7%,呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面,如总投资8250万元的江苏正泰医药化工有限公司的医药化工项目、总投资8000万元的南通平川数控机床有限公司的数控机床项目等一批科技含量和附加值较高的大高外民资项目纷纷落户我市。

  (三)引资重点不断突出,区域特色日趋明显。我们紧紧抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇,利用地缘优势,将长三角作为招商引资的主攻方向,主动对接苏浙沪,积极参与长三角地区的交流和合作。今年以来,多次在上海、浙江、苏南等地开展项目推介和招商引资活动,取得了较为显著的成效,共接受上海转移来启的500万元以上在建项目35只,计划总投资12.58亿元,今年已完成实物工作量2.16亿元;接受浙江转移来启的在建项目15只,计划总投资4.26亿元,今年已完成实物工作量9170万元。

  (四)单体规模不断扩大,重大项目进展顺利。今年以来,启东民营经济招商引资签约项目单体规模一改过去几十万、几百万元体量较小的特点,实现了新的突破,1-8月份,签约项目的平均单体规模为4541万元,其中投资额在5000万元以上的项目有65个,投资规模在5亿元以上的项目有2个,均创启东民营经济招商引资的历史之最。1-8月份,启东在建、竣工的500万元以上的投资项目有只,投资额为亿元,同比增长%,其中超千万元重大项目只,计划总投资亿元,占全部投资额的%,如总投资1.64亿元的南通惠港造船有限公司的造船项目完成技改实物工作量4000万元,总投资1.37亿元的南通卫邦管业公司的民用管道项目完成技改实物工作量3720万元等都已进入在建阶段。

  二、升温聚焦、巧解难题,大力实施民营经济招商引资新举措

  今年以来,我们把民营经济招商引资作为提升区域竞争力和综合实力的关键突破口,努力保持招商引资工作在新的更高平台上快速发展,全市上下瞄准全年目标,不断鼓劲、升温、聚焦、加压,掀起了一轮又一轮的大招商热潮。

  (一)突出行政推动,营造民营经济招商引资竞争氛围。今年以来,我们进一步加强了民资招商的行政推动,强化了“市外就是外”的意识,把招民资像招外资一样摆上同等重要位置,做到领导到位、人员到位、责任到位、考核奖惩到位,并与外资招商一同动员部署、一同组织推进、一同考核奖惩,调动一切积极因素,利用一切社会关系,挖掘一切资源潜力,吸引外地民营企业家来启投资兴业。年

  初,我们按照“攀高争先、跨越奋进”的要求,召开了全市招商引资动员大会,对全力推进招商引资新的“撑杆跳”进行了全面发动,提出了20xx年全市招商引资的高点定位目标,对民资招商任务给予了明确,并以任务书的形式分解下达给各镇(乡)和部门,使招商引资工作目标早明确,责任早落实,压力早传递。我们还完善了招商引资考核办法,变年度考核为分季考核,并建立“月推进、季讲评”考核督查制度,每月召开由分管领导参加的招商引资工作推进会,公布各地实绩和排名,对先进单位颁发“月度流动红旗”;每季召开由主要领导参加的点评会,对先进单位兑现奖励,后进单位坐“黄牌席”,从而激发了各地的荣誉感和责任感,各级领导在民资招商上真正做到思想上放开胆子,工作上放开力度,领域上放开招商,亲自带队组织各种招商活动,指导、推进重特大项目,形成了齐心协力抓民资招商的浓厚氛围。

  (二)突出节会招商,搭建民营经济招商引资活动平台。组织招商节会,并不是劳命伤财、追求轰动效应,而是对投资环境的大推介、对外形象的大展示、招商成效的大检阅、引资工作的大推动。我们把举办招商节会作为招商引资的重要抓手,掀起一浪高过一浪的招商引资热潮。春节刚过,我们就展开了声势浩大的“春季攻势”。组织召开在外成功人士新春座谈会,动员他们回乡投资兴业,创办实业;举办了第五届科技五金交易会,共设置165个摊位,吸引了2万余名经销商成交量达到10亿元;举办了第二届民间投资恳谈会,共有127个项目签约,其中超5000万元人民币的有18个,共协议利用内资32.08亿元。5月份我们组织举办了第五届海鲜节暨国际经贸洽谈会,签约项目143个,总投资额83.83亿元,集中开工项目163个,总投资额43.62亿元,推介项目199个,顺利实现了签约一批、领证一批、到帐一批、开工一批、推介一批这“五个一批”项目的预定目标。组织了形式多样的'“夏季攻势”。7月份,在上海举办了“接轨大上海、融入长三角”启东投资环境说明会,邀请上海市领导和客商200多名,签约项目20多个。8月、9月我们又在浙江宁波、温州、台州、慈溪等四个民资活跃地区举办了投资环境说明会,共邀请客商名,签约项目个,总投资额亿元。同时,我们还认真组织参加了南通市在北京、上海、温州召开的投资环境推介会。

  (三)突出驻点招商,构筑民资招商的前沿阵地。在招商引资竞争日益激烈的今天,抽调精兵强将,组织一支专业的招商队伍,在商贾云集的地区实行驻点招商,是我市开展招商引资的一大特色。今年我们进一步调整、充实招商力量,建立优胜劣汰机制,把一批政治素质好、业务能力强、有较强事业心、责任感的优秀人才充实到了12个招商分局和各专业招商队伍中。切实加强对招商分局前方信息的后道处理,做好招商分局引进外商的接待工作,合理选择项目落户地点,提高信息资源的利用率和项目的成功率。市委、市政府主要领导带领巡视组分赴各招商分局驻地,进行实地督查考察,加强对驻点招商工作的指导。今年以来,我市驻点招商取得了较好成绩,共引进民资项目个,新批注册资本万元,引进民资万元,分别比去年全年增长%、%。

  (四)突出产业招商,做好民营经济招商引资配套文章。能否实现产业招商是招商引资工作能否取得突破性进展的一个重要环节。我们重点加快了“两个推进”。第一,加快推进民营经济招商工作向“产业对接”转变。深入研究、分析和挖掘自身的产业优势,全方位凸现启东的产业特色,重点依托我市电动工具、生物医药化工、轻纺服装、机械电子等优势产业和产品,积极搞好相关产业的对接和产品配套。深入研究产业链结构,利用产业集群优势和上下道的客户优势进行招商,有的放矢,积极引进产业龙头和配套项目,充分发挥产业集聚效应,打造优势产业板块。第二,加快推进沿江大开发专题招商。我们积极依托我市的产业结构和区位条件,继续凸现启东地处上海一小时都市圈、临江靠海、交通便捷、水资源、土地资源丰富和商务成本低等优势条件,有重点有目标地做好大用水量、大能耗产业转移的承接工作。加强了对重点产业配套项目的跟踪工作,特别是对产业链长、有带动效应的潜力项目进行重点服务,主动上门推介,坚持打好“盯、粘、抢”攻坚战,尽快吸引一批产业配套性强的大项目落户启东。另外,我们还积极跟踪境内上海、浙江、苏南、广州、厦门等产业梯度转移输出地,早安排、早出击、早跟踪、早挂钩,快人一步走出去,精心筹划抢机遇,务求取得实效。

  (五)突出重点项目,提高民营经济招商引资规模档次。重点大项目对我市经济发展具有强大的支撑作用和牵引作用。今年以来,我们始终把重大项目作为民营经济招商引资的重中之重,市委市政府领导亲自挂帅,紧紧抓在手上,组织各有关部门的主要负责人成立专门工作班子,集中主要精力,进行不间断跟踪、高规格接待、高层次洽谈、一揽子协调、高效率服务,取得了良好的成效。我们还注重邀请在具有较高知名度和较大影响力的重要客商来启考察,向其介绍我市独特的区位优势、优越的投资环境和巨大的发展潜力,增强其投资启东的吸引力。聘请其担任启东高级经济顾问、招商大使,充分利用其在客商中的影响力,宣传启东、推介启东,为我市的招商引资牵线搭桥。今年以来,我们先后邀请了东莞台商协会会长、世界台商协会永远名誉会长、温州总商会副会长等区域性领军人物来启东访问,在他们的带动之下,吸引了近百名中外客商来启考察,相继签约一大批规模较大的民资项目,同时也为将来进一步的合作打下了良好的基础

  (六)突出区域特色,形成民营经济招商引资集聚载体。我们把突出我市区域优势,加快开发区和工业集中区建设进程,招商引资的重要载体,精心规划,加大投入,强势推进。目前,市经济开发区已签订拆迁协议户,腾出土地面积平方米,完成道路建设、土地平整、通水通电等基础设施建设实物工作量万元

  。今年以来共引进民资项目个,引进资金亿元。同时在去年建设10万平方米标准厂房的基础上,今年又规划建设30万平方米标准厂房,通过建设标准厂房“筑巢引凤”的方式,已兴办了各类企业50多家。我们还进一步发挥我市海洋资源优势,以省级海洋经济开发区为依托,加快吕四国家级中心渔港建设,把开辟和建设民营经济集中区放在重要位置,把大洋港沿线建成初具规模的临港工业区,做强做大海洋产业,今年以来共引进相关产业项目个,总投资亿元。电动工具产业是我市最具发展潜力的一个特色产业。南通市政府把它作为特色板块经济进行重点培育和扶持,今年以来我们进一步夯实电动工具产业基础,放大营销网络优势,加快推进科技五金工业集中区建设,加强与国内外电动工具企业的交流合作,大力引进一批电动工具生产和配套企业,今年以来共引进项目个,总投资亿元,特别是投资1个亿的中国天汾电动工具国际商贸城的开工,为五金工具招商搭建了更高的平台。我们还利用北新镇沿江滩涂的土地优势,抓住浙江、上海、苏南等地化工企业纷纷外迁的机遇,促进项目集聚,吸引了浙江、上海、苏南等地的化工企业落户园区,目前已签约企业家,总投资亿元。另外,我们还积极利用江海岸线优势,吸引造船以及配套企业落户,目前已经签约有等企业家,总投资将达亿元。

  (七)突出巧解难题,营造民营经济招商引资最佳环境。我们把国家宏观政策调控阶段作为启东强攻招商引资、积蓄发展后劲、实现跨越发展的一个极佳机遇期来认识和对待。我们认识到启东与苏南和浙江等其他地方相比,在一些行业和项目的承载能力,在项目投入的区位条件、在一些要素的供给等方面,具有明显的竞争优势。因此,在同样受到宏观调控的环境下,我们坚持科学发展观,积极化解发展难题,大力招商引资,吸引了更多的客商来启东考察,来启东投资。我们通过用足已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的,优化配置,集约用地。使科技含量高、投资强度大、产业带动力强和对地方财税贡献大的民资项目特到优先保证。通过加强银企合作,引导金融机构积极向上争取指标,组建担保公司,优先满足一批有市尝有效益、有信誉的中小项目的资金需求。通过抓好有序用电,帮助企业调整生产计划,组织用电大户合理错峰,保证重点项目的用电需要。通过动员、鼓励机关、事业单位工作人员以提前退休、离岗创业等途径到工业企业从事管理工作,健全完善了技工培训体系,加大了普通工人引进力度,指导、帮助引进企业解决用工问题。在软环境上,我们狠抓各项政策的落实。要求各级各部门一定要牢固树立全局观念和中心意识,端正态度,摆正位置,无条件地服从政策,创造性地执行政策,确保将市里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。以《行政许可法》出台为契机,进一步深化行政审批制度改革,大力推行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。继续实施大环境整治,对政令不畅、乱收费乱罚款乱摊派等问题进行严肃整治,对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商者,严惩不贷。对“三乱”行为和破坏投资环境的案件,做到发现一起,查处一起,曝光一起,既追究当事人责任,又追究领导的责任。

  三、锁定目标、一着不让,全力推进民营经济招商引资新跨越

  在充分看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市招商引资面临的困难和挑战,还存在着一些不容忽视的薄弱环节,诸如资金到帐率需要进一步提高、项目科技含量需要进一步扩大、民资生存环境需要进一步优化等。如果我们稍有松懈,就会慢人一拍,迟人一步,痛失良机。因此,我们将进一步增强危机感、紧迫感,努力抢占先机,争得主动,以更大的力度推进全市民营经济招商引资工作,确保全面完成全年加压目标。

  (一)进一步创新引资组织形式。在抓参与广度上,深入发动全体党员干部和广大市民继续以海纳百川的胸怀、攻坚克难的勇气、一往无前的锐气、当仁不让的霸气,利用一切关系,疏通一切渠道,积极参与民营经济招商引资工作。在抓开放力度上,继续发挥传统招商方式的优势,积极开发运用网络招商、媒体招商、会展招商等现代招商方式,节约招商成本,扩大招商成效,形成新一轮招商引资强劲攻势。

  (二)进一步拓展民资招商领域。充分发挥我市淡水资源充足、滩涂资源富裕、江海岸线长、环保容量大等优势,努力实现我市民资招商由工业项目为主,向一二三产业项目并举转变;充分发挥大唐电厂在我市动工的优势,突出大能耗量项目招商;充分发挥我市三水交汇、风光独特的优势,突出旅游项目招商;充分发挥我市教育水平领先优势,突出教育项目招商。继续在巩固和扩大吸引港资的基础上,通过组团参加境外大型展销会、博览会、交易会等,加大对地区招商引资境的规模和频度,从而加快外向开拓的步伐,大跨步融入世界经济。

  (三)进一步提高项目科技含量。充分发挥我市基础教育比较发达的优势和毗邻上海、容易获得高技术人才支撑的优势,加大对技术、资金密集型项目的招商力度,提高引资项目的投资密度,原则上要求进开发区项目投资密度每亩不低于15万美元,一般镇乡项目投资密度每亩不低于50万元人民币,实现引资项目由劳动密集型向技术密集型、资金密集型并举转变;

  (四)进一步深化资金嫁接程度。把握法律底线,在经济领域上放活发展政策,在非经济领域上充分挖掘自身潜力,制订更加优惠的政策,激活一切生产要素,以我们现有企业为平台,吸引投资者参与企业技术改造,提升民营经济经营层次。按照“资源共享、政策共用、利益共得”的原则,强化各乡镇部门间的合作,合力于民营经济招商

  引资,促使一批体量大、后劲足、产业关联度强的大项目尽快向开发区等市级以上园区集聚,做大规模、做强特色、做出优势。进一步强化亲商、安商、富商的服务举措,迅速推动以外引外、以商引商,形成引进一个、带来一群、建成一片的“连锁效应”、“裂变效应”、“磁场效应”。

  (五)进一步优化民资生存环境。加快经济体制创新,解决好民营经济发展中存在的制度“瓶颈”,坚持市场化改革方向,为经济发展创造良好的体制条件。简化办事程序,公开公正收费,规范执法检查,推行事前警示,加强信息指导,完善司法服务,放宽经营范围,放宽投资者资格,放宽注册登记和投资方式限制,减低民营经济进入门槛,不折不扣落实国家各项优惠政策。在优化服务上,由注重前道服务为主向前后道服务并重转变,在引资项目批准、登记和资金到帐后,我们要强化后道服务意识,进一步健全后道服务的组织协调机构,对引资重大项目实行定期的现场办公制度,协调解决项目建设过程中遇到的各类难题。对现场办公会议形成的一致意见,要求各相关单位必须坚决服从,并切实贯彻执行。对阳奉阴违、阻碍项目进程、侵害投资者合法权益的行为,予以坚决惩处,绝不手软。

  (六)明确更严的考核。我们将进一步强化责任分解,狠抓序时进度,定期督促推进,加大奖惩力度。将工作目标、工作任务、工作绩效、工作奖惩细化到每一个责任单位、每一个责任人。定人、定责、定进度,狠抓到帐率、开工率。进一步强化“一月一推进、一季一讲评”措施,每月在新闻媒体公布上月各单位完成实绩、增幅及序时进度情况,努力形成你追我赶的竞争氛围。在考核时段上,变以往一年一次年终考核为按序时进度分两个方面、四个阶段考核。对月度考核前三名的单位颁发流动红旗,对有到帐实绩的当即兑现奖金,对完成序时进度且考核得分前三名的,进行表彰奖励;对不能按序时进度完成任务的,则要求说明情况,拿出改进的办法和措施。到年底仍不能完成任务的,除通报批评外,对主要领导和分管领导进行诫免谈话,实行评先评优一票否决。

  加快发展民营经济,是大势所趋、民心所向,坚定不移地推进民营经济招商引资,是加快经济社会跨越式发展的一项重大战略举措。我们将以这次现场推进会为契机,紧紧依靠南通市委、市政府的正确领导,学习借鉴兄弟县市先进经验,进一步发扬雷厉风行、只争朝夕的工作作风,自信笃行、拼搏奋进的实干意识,攀高争先、跨越奋进的时代精神,解放思想、开拓进取,同心同德、埋头苦干,把民营经济招商引资的号角吹得更响、热情催得更旺、干劲鼓得更足、步子迈得更大,全力开创我市民营经济发展新局面。

实施方案 篇3

  20xx年以来,我局在县委、县政府和上级国土资源部门的正确领导下,按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(20xx-2010年)》的要求,认真安排部署,坚持依法行政,在依法行政的学习、宣传和工作任务落实等方面做了大量工作,取得了阶段性的成效,有力地促进了各项工作的顺利开展。现将我局五年以来开展依法行政工作总结如下:

  一、加强领导,健全机构,积极推进依法行政工作

  1、加强依法行政工作的组织领导。按照上级要求制订了落实依法行政五年规划的年度计划,成立了局长任组长,副局长任副组长,各股室、所负责人为成员的推行依法行政领导小组,负责监督指导全县国土资源系统的依法行政工作。

  2、加强队伍建设。根据我县国土资源系统依法行政工作的需要,进一步充实国土资源执法监察队伍,乡镇按片区管理设立了11个国土资源所,加挂国土资源执法监察中队牌子,所有执法检查人员均参加了市局统一组织的执法监察人员培训,并取得了执法监察证,从执法队伍上为全面推进依法行政工作奠定了坚实的基础。

  3、把依法行政工作纳入年度考核目标。每年年初,我局制定下发了《目标考核管理方案》,将依法行政工作作为对局属各股室、国土资源所考核的一项主要内容,建立严格的考核机制,规范奖励办法,充分调动了国土资源系统干部参与依法行政工作的积极性和主动性。

  二、加强制度建设,努力提高行政管理效能

  几年来,我们把落实行政执法责任制和规范行政行为作为依法行政工作的重点来抓,通过落实制度来规范行政行为,来提高管理效能和管理质量,以此来推动国土资源事业向法制化的轨道逐步迈进。一是严格按照依法行政五年规划要求,抓队伍便管理,以人为本,形成科学的管理机制,按照民主、法制、科学的要求不断改革决策机制,努力提高决策水平。二是在工作中坚持立足于效能,强调长效管理,以建立“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制为目标,认真开展行政效能工作,建立行政公示制、服务承诺制、限时办结制等一系列规章制度,以政务公开为龙头,以行政效能监察为载体,把行政管理工作置于广大群众的监督下,增强了我局干部职工的服务意识,强化了事前、事中的监督,规范了行政行为,促进了机关作风转变,提高了办事效率和办事透明度。三是建立健全行政执法制度。根据上级文件精神,结合我县行政执法实际情况,按照执法职权、执法责任制订了《动态巡查责任追究制度》、《错案追究责任制度》、《典型案例制度》等行政执法制度,完善了国土资源行政执法责任主体的组织网络。

  三、加强培训宣传,不断提高工作人员依法行政能力

  1、加强学习培训。一是加强领导干部的.普法教育,局党组坚持把普法教育列入年度党组会议学习内容,创新学习方法,坚持长抓不懈,强化了思想认识,提高了依法决策管理水平。二是加强本系统人员的普法教育。多次举办学习培训班,邀请单位的业务骨干进行法制讲座和学术报告,促进了广大干部职工学法用法、守法的自觉性,提高了全系统干部职工的素质,并积极组织人员参加了省、市国土资源部门举办的依法行政或行政执法培训班。三是加强乡、村基层干部的普法教育,我局对村干部和乡镇干部有针对性的开展普法教育,通过培训,引导乡、村干部正确处理经济发展与依法用地关系,严格集约节约用地,促进全县国土资源管理工作。

  2、广泛宣传教育。五年来,我局十分重视国土资源法律法规的宣传工作,注重利用各专业法颁布实施纪念日及“4.22”地球日、“6.25”全国土地日等契机,充分利用电视、新闻媒体、手机短信、实地设咨询台、现场发放资料等宣传手段,广泛宣传国土资源法律、法规和土地国情国策。通过扎实有效的宣传工作,提高了群众依法守法观念,合法用地报批意识, 为保护国土资源、支持国土资源工作起到了应有的作用。

  四、强化行政监督,提高执法水平

  一是积极争取人大、政协、纪委、监察对土地管理工作的监督支持。对人大、政协提出的议案和提案,认真研究,积极采纳,并将落实情况用文件及时反馈。五年以来及时完成上级的信访交办件140余件。二是主动接受社会监督,通过向社会各部门发放征求意见信,设立举报电话。认真推行社会服务承诺。三是狠抓领导干部述职述廉和民主生活会制度的落实,局领导班子成员年度按时在全体干部职工会上述职述廉和召开民主生活会,充分发挥了领导到班子内部监督作用,有效地促进了领导干部廉洁从政。

  五、深入开展行政救济工作,有效化解社会矛盾

  一是努力做好行政应复、应诉工作。一直以来,我局高度重视行政应复、应诉工作,加强对行政复议、行政诉讼有关法律知识和规章制度的学习宣传,全面提高局干部职工对国家方针政策的理解力,执行力、操作力。在行政应复、应诉工作中,落实专人办理,以积极慎重的态度,调查取证、力求尊重事实,维护法律尊严。20xx年以来,我局办理应复应诉案件7件,无一败诉。树立了良好的政府职能部门形象。二是坚持依法听证制度,规范我局听证活动。按照《国土资源听证规定》要求,我局严格落实听证制度,认真组织行政事项听证会,几年来,我局凡涉及基准地价评定、征地补偿标准制定、规划调整等国土资源业务工作当中需要组织别听证的,都依法按程序举行了听证会,发扬了民主、宣传了法律、教育了群众,起到了很好的示范作用。三是认真办理群众来信来访,妥善处理矛盾纠纷。为了确保信访工作到位,我局不断完善国土资源信访调处机构,认真落实岗位责任制,明确各股室职能分工,在全局形成上下联动、左右协调、齐抓共管的信访格局。为依法、公正、及时办结信访案件提供了保障,有效地保证了办理的质量和效率,维护了社会稳定。20xx年以来,我局共办理国土资源信访600余件,办结率达100%,满意率98%以上。

  六、存在的问题及下一步工作打算

  回顾我局几年来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在许多不足和问题。主要表现在:一是宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等法律、法规还不够深入,宣传活动的形式有待创新,缺乏宣传的实效性。二是少数国土资源工作人员的思想观念、工作方法和整体素质还不能完全适应新形式的需要,依法行政的能力和水平有待进一步提高。

  下一步,我们将在全面总结前几年工作的基础上,巩固已有好的经验和做法,进一步建立和完善依法行政工作制度,加强执法规范化建设;继续深入行政审批制度改革,不断完善行政许可配套制度;加强对依法行政工作的领导,进一步强化执法责任,努力使我县国土资源依法行政工作再上新台阶。

  二O一O年五月二十三日

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