实施方案

实施方案

　　为了确保事情或工作安全顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么你有了解过方案吗？下面是小编整理的实施方案3篇，希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1

　　面食是运城人民传统的主食，随着市场经济的发展，各类主食产品作坊遍布全市城乡，给人民群众消费提供了方便。但在市场竞争中，个别作坊只追逐利润，图外表光鲜，尤其是馒头，在生产过程中，过量添加增白剂、增筋剂、面粉改良剂等，同时，部分馒头加工店的卫生状况不符合标准要求，给食品安全带来很大隐患。小馒头，大民生。食品安全关系千家万户，是关系到人民群众身体健康的重大问题。

　　实施放心粮油工程，是省、市政府提出的十件惠民实事之一。也是摆在我市各级政府面前的一项重要任务。根据省粮食局的安排，为了延伸放心粮油产品体系，加快推进放心粮油主食示范工程建设，切实改善民生，保障食品安全，为人民群众提供健康、安全、放心的主食产品，营造良好的食品消费环境，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众健康消费为宗旨，以确保食品安全为目标，以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展连锁经营为重点，以放心粮油主食示范工程为抓手，为居民提供“安全卫生、方便快捷”的消费环境。

　　按照“政府推动、政策扶持、企业承办、市场运作、规范经营、便民利民”的原则，由粮食部门牵头，各有关部门配合，国有骨干粮食企业带头示范，多种经营实体参与，按照生产工厂化、品种标准化、经营连锁化、管理科学化的“四化”要求组织生产经营，遵循我市人民群众喜爱面食的特点和消费者的实际需求，以放心馒头产品为切入点，因地制宜，循序渐进，分品种、分区域、分层次，逐步扩大经营网点和经营品种，不断规范全市主食产品市场。

　　二、实施内容

　　（一）科学规划，合理布局。按照既方便居民饮食，又不影响道路交通和市容市貌的原则，搞好放心粮油主食示范工程经营店、销售亭和流动车的布点规划。具体布点规划由市粮食局提出初步意见，会同市商务局、规划局、住建局确定。

　　（二）广开渠道，精心选点。按照示范带动的发展模式，积极引导我市现有主食产品经营企业、连锁店、主食供应点等加盟经营。自愿加盟的实体向放心粮油主食示范工程企业提出申请，放心粮油主食示范工程企业要按照《食品安全法》和商务部《主食加工配送中心建设规范》进行审核。基本条件是：1.依法设立，证照齐全；2.经营正常，企业信用好；3.经营品种质量安全，卫生合格；4.加工配送中心的建筑面积不少于500平方米；5.自行加工食品的经营店（称一级店），营业面积不少于120平方米（其中加工区域不少于20平方米）；6.接受配送中心配送食品的经销店（称二级店），营业面积不少于20平方米；7.销售亭和流动销售车由配送中心根据情况统一定制，做到款式新颖，整齐划一；8.服务人员身体健康，持证上岗。市放心粮油主食示范工程领导组办公室要加强指导，确保标准不随意降低。

　　（三）统一标准，规范经营。放心粮油主食示范工程加工、配送、经销等方面实行七统一，即统一标识、统一形象、统一制度、统一服务、统一标准、统一配送、统一价格。所需农副土特产品原料，优先选用我市农民和农业产业化企业的产品，也可建立原料基地。有关标准、规章制度和公约，由放心粮油主食示范工程领导组办公室根据国家有关规定具体审定。

　　三、目标步骤

　　用3—5年时间，在全市建成2—3家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心，在市区发展放心粮油主食示范工程经营网点500个。各县（市、区）可结合实际，视情况而定。从20xx年起，先在市区（城区范围内）启动放心馒头工程。依托运城市放心粮油配送中心改造建设放心馒头及主食经营加工配送中心，购置两部配送车辆，由配送中心布设10个放心粮油主食示范工程直营店，设立50个经销点；20xx年，增加配送车辆6部，再布设100个经销点；20xx年，增加经营网点到300个；20xx年购置20辆配送车，扩大经销网点到500个，并在市区发展、完善的基础上，向周边县（市）逐步推开。在示范工程推进过程中，要注意不断增加花色品种，满足人民群众多样化的食品需求。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，狠抓落实。为加强对放心粮油主食示范工程的领导，市政府成立由分管副市长任组长，市粮食局长、商务局长、财政局长任副组长，市工商局、食药局、质监局、住建局、规划局、物价局、公安局、卫生局、国税局、地税局分管负责人为成员的运城市放心粮油主食示范工程领导组，领导组办公室设在市粮食局，由市粮食局局长任办公室主任，分管副局长任办公室副主任。市放心粮油主食示范工程领导组办公室负责全市放心粮油主食示范工程的`组织实施。

　　商务部门负责指导督促企业落实《主食加工配送中心建设规范》。

　　财政部门负责落实扶持资金。

　　住建部门、规划部门负责销售车、销售亭经营位置许可手续的办理和放心粮油主食示范工程建设的城市管理。

　　公安交警部门负责办理配送车辆通行证。

　　工商部门负责为承办企业办理营业执照，对在住建部门、规划部门办理了经营位置许可手续的销售车、销售亭办理流通许可证，并按相关职能加强管理。

　　质监部门对规模化生产企业发放食品生产许可证，对食品企业所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品及食品安全进行依法监管。

　　食品药品监管部门负责食品安全的综合协调工作（职能调整后按新规定履行职责）。

　　物价部门负责生产、经营企业及流动供应点的价格监管和价格监督检查工作。

　　税务部门负责落实相关税收优惠政策。

　　（二）统筹规划,合理布局。要结合实际，因地制宜，网点设置不拘形式，灵活多样，分类指导，分批改造，加快发展。要按照市场化运作、公司化经营的模式，成熟一个发展一个，保持健康有序发展。

　　（三）建立监督管理和退出机制。放心粮油主食示范工程要建立淘汰机制，实行动态管理。对出现不符合质量卫生、不能保持标准或其它违规事件，造成恶劣影响的，要予以摘牌，收回证书，并向社会公告。各相关部门要切实履行职能，相互配合支持，共同推进放心粮油主食示范工程顺利实施，维护市场健康发展。

　　（四）加大宣传力度。要利用各种媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传推广此项工程，努力做到家喻户晓，让广大人民群众关心、支持并积极参与放心粮油主食示范工程，确保放心粮油主食示范工程的顺利实施。

实施方案 篇2

　　一、目标和任务

　　（一）目标

　　20xx年，没有卫生室的空白建制村完成建设任务，力争全市村卫生室建设全覆盖，实现村村享有卫生室服务。

　　（二）工作任务

　　1、消除卫生室空白村，积极推进村卫生室标准化建设，保障村民就近获得适宜的医疗和预防保健等服务。

　　2、提高对乡村医生承担公共卫生服务的补助标准，稳定乡村医生队伍。

　　3、充实乡村医生队伍，为每个空白村村卫生室至少选用1名有执业资质的医生。

　　二、村卫生室建设

　　（一）建设原则与方法

　　建设原则。县级政府是责任主体，负责规划、组织、实施村卫生室建设，坚持合理规划布局、整合利用资源、多方筹资建设的原则。

　　建设方法。空白村卫生室建设要从实际出发，充分利用现有资源，避免投资浪费和使用效益低下。一是学校有闲置房屋的，尽可能利用学校房屋建卫生室；二是村里有公房的，尽可能利用现有公房建卫生室；三是鼓励支持个人、集体、社会力量新建、改建卫生室；四是确实需要新建的，应根据区域分布、人口数量、交通状况、使用效益等因素，确定建中心卫生室、一般卫生室或由邻村卫生室覆盖。对省、市、县“三保”下乡任务明确的空白村，在规划新建卫生室时，要给予合理、适度倾斜照顾。要做到卫生室有房屋、有人员、有设备、统一标识标牌。

　　（二）建设标准与资金来源

　　建设标准。服务人口800人以下的村卫生室，业务用房面积不少于40平方米（开展静脉输液业务的面积不少于60平方米），800人以上的村卫生室业务用房面积不少于60平方米。业务用房与生活用房严格分开，相对独立。

　　科室设置。标准化村卫生室应至少设四室，即诊断室、治疗室、药房和预防保健室。

　　资金来源。无卫生室的村卫生室建设资金由县级财政负责保障，财力困难的县可多方筹资，也可向市申请安排省政府切块分配的地方政府债券资金。

　　（三）产权归属

　　政府资金投入所形成的资产属于国有资产，实行乡村一体化管理，由乡镇卫生院登记造册并在乡镇卫生院固定资产项下分账管理。村医自建、政府补助的卫生室，产权归村医所有，县卫生局与村医签订服务协议，除不可抗拒因素外，在规定服务期内不得终止服务。

　　（四）建设进度要求

　　三、乡村医生补助

　　乡村医生补助按每个行政村一名村医核定，每人每月不低于400元，补助经费由省、市、县三级财政共同分担。

　　各县（市、区）要根据各自的实际情况制定村医补助的具体标准和分配方案，可视财力状况适当提高服务人口较多、公共卫生服务量较大的行政村、偏远贫困村村医的补助标准。公开招聘的大学生村医的补助标准不低于每人每月800元。

　　四、乡村医生准入与考核

　　（一）加强乡村医生准入管理

　　建立乡村医生公开招聘、竞争上岗、执业注册、定期考核制度。村卫生室“全覆盖”新进人员，必须具备医学专业中专以上学历，由各县通过公开招聘形式考核聘用（具备执业助理医师以上资格人员优先），录用后发给《乡村医生资格证书》，并按《乡村医生从业管理条例》规定注册。现在岗有资质的乡村医生，须由各县（市、区）按照《乡村医生考核办法》规定程序考核后，换发《乡村医生执业证书》；现在岗10年以上无资质人员，须由县级卫生行政部门根据其业务能力、健康状况、村民意愿和工作需要等提出聘用意见，市级卫生行政部门审核认定，由省卫生厅核发《乡村医生执业证书》，县级卫生行政部门根据《乡村医生从业管理条例》注册聘用。

　　（二）享受财政公共卫生补助的乡村医生选聘条件

　　1、必须具有乡村医生执业资格证。具有执业医师或执业助理医师资格者优先。

　　2、遵纪守法，热爱本职工作，履行乡村医生职责和义务，业务技术精，医德医风好，群众满意度高。

　　3、身体健康，能够承担村日常公共卫生和基本医疗服务工作。

　　4、参加过一次以上省、市、县级卫生行政部门组织的村医培训，成绩合格。

　　5、工作实绩突出，荣获过县级以上政府或卫生行政部门表彰者优先。

　　6、鼓励外村有资质的乡村医生到无村医空白村卫生室工作。

　　7、依据《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》，有不予注册、注销注册情形之一的，不得列入选聘对象。

　　8、对于一村多室或一村多医，符合以上选聘任职条件的，要充分尊重村委会和村民的.意见，由村委会根据其群众满意度、服务水平、卫生室基础设施条件推荐确定人选，乡镇卫生院初审村医资质和条件，乡镇政府核实加盖公章，县（市、区）卫生行政部门审核村医资质后进行聘用。

　　（三）实行乡村一体化管理

　　乡镇卫生院对村卫生室人员、业务、财务、药品等实行统一管理和工作绩效考核，按照考核结果发放补助，进行工作评价。乡镇卫生院管理能力较弱的乡镇，由县卫生局统一管理。

　　新建村卫生室暂无医生的，由乡镇卫生院采取派驻人员或巡回医疗等形式调剂解决。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各级政府要高度重视，加强领导，加大对村卫生室全覆盖项目的领导和指导力度，树立时间观念和责任意识，严格按照本实施方案要求，不折不扣地完成各项任务。要将村卫生室全覆盖建设项目比照省、市重点工程进行指导和管理，享受省、市重点工程的有关政策。

　　（二）明确职能分工

　　县（市、区）政府要成立“村卫生室全覆盖”项目工作领导小组，具体负责项目建设和组织协调等工作。要明确发改委、财政、卫生等各部门在全覆盖项目工作中的职责和任务，各部门协调配合。卫生行政部门要细化任务分解，实行包乡包村包进度，明确分工，责任到人，确保完成项目各项工作任务。

　　（三）按时上报工作进度

　　各县（市、区）要加强对辖区村卫生室全覆盖工作的检查和指导，及时解决工作中的困难和问题，准确掌握工作进度。实行工作进展报告制度，于每月15日和30日将工作进度报市卫生局基妇科。

实施方案 篇3

　　进行有目的，有计划的社会性适应与学习适应教育，促进幼儿在入学前具有良好的心理准备，养成良好的学习习惯和掌握使用工具的能力，使幼儿园教育与小学教育更好的衔接，促进幼儿和谐发展，这是研究幼小衔接的实质所在。下面是本学年幼小衔接计划。

　　一、幼儿入学的心理准备

　　首先，注意为幼儿创设一个良好的心理氛围，融洽的师生关系，宽松，愉快的学习气氛，让幼儿感到在一个文明，安全，和谐，愉快充满爱与尊重的良好精神环境中生活，这对幼儿的发展将起到不可忽视的作用。

　　其次，注意改变活动室的布局，在实验的后期将集中围坐式的环境改变为分隔式区域型环境，根据教学活动的需要，有时又按小学班级式环境体量，这不仅扩展了幼儿的活动空间，又让幼儿在幼儿园里感受到小学班级式教学环境的体验，促进幼儿身心的发展。组织幼儿参观小学，我们教师有目的，有计划的进行指导，引导。

　　第二、进入小学后，儿童的生活条件和教育条件将发生新的变化。幼儿由事事依赖父母逐渐过渡到事事独立完成；幼儿所适应的以游戏为主要形式的活动改变为以学习为主要形式的活动。学习以口头语言为主改为学习以文字或符号为主。

　　第三、加强纪律教育。幼儿入学前应具备的心理准备方面要有强烈的求知需要；能控制冲动，上课不做小动作，坚持完成规定的'任务；应具有初步的抽象逻辑思维能力和一定的想象力，初步具备热爱集体等道德品质。

　　二、幼儿入学准备的具体措施

　　1、提高自理能力要求幼儿会正确的穿衣、裤、鞋，会保管自己的学习用品，懂得自我保护。我们可以组织各种形式的竞赛活动来强化幼儿的自理能力。

　　2、增强文明礼貌要求幼儿会用日常礼貌用语；在成人提醒下，能遵守班级常规，注意自己的行动不影响集体；学会倾听、不乱插嘴；养成良好的行为习惯、不乱翻别人的东西；自觉遵守公共秩序。

　　3、讲究个人卫生做到饭前便后洗手；会正确使用手帕；注意个人卫生；保持环境整洁。

　　4、改变为了使幼儿入学后，能较快地适应小学的生活节奏，在大班第二学期，可延长时间，适当增加课时。另外，在环境布置上，可按小学桌椅的形式排列课桌，并设立黑板。

　　5、带领幼儿参观小学让幼儿熟悉小学和激发幼儿入学的愿望，使幼儿从思想上、感情上做好入学准备。

　　6、进一步加强幼儿独立生活能力和劳动习惯的培训小学生课间和课余时间由自己支配，生活需要自理，这就要求他们有较强的独立生活能力。所以，在大班要特别注意培养幼儿的时间观念，增强幼儿的独立意识，让幼儿学会自理、自立，逐渐养活成人的直接照顾。

　　做好幼小衔接，在教育方法、形式上要逐步靠拢。另外，还可以开展知识讲座，让家长进一步了解小学与幼儿园的不同，总之，搞好幼小衔接工作，需要多方面共同努力。

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