森林草原防火灭火方案最新
更新时间:2023-11-14 13:39:32 活动方案 我要投稿
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为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要提前准备好一份方案,方案是有很强可操作性的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编为大家整理的森林草原防火灭火方案最新,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
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一、提高认识,切实加强组织领导
我县山高谷深,坡陡林密,加之林农交错,林牧汇融,野外生产用火频繁,极易引发较大森林火灾,森林防火形势十分严峻。各级各有关部门要始终坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从保护森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度,充分认识森林火灾的危害性,进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感,落实森林防火行政领导负责制,把森林防火工作列为今冬明春农业农村工作的一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,监督管理到位,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故,努力使森林火灾损失降到最低限度。
二、齐抓共管,层层落实防火责任
各级各有关部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用。财政部门要将森林防火专项经费纳入财政预算,保证经费落实到位;教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动;交通部门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费;广电部门要及时发布和播出森林防火公益广告;气象部门要提供森林火险天气预报;武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制,经常深入挂钩片区检查指导工作,全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾,要及时赶赴火场,协助指挥扑救,严禁挂名不挂钩,挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构,落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制,安排林业站集中精力抓好森林防火;乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作,组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民政府——村委会——村民小组一条线、林业局——林业站——林场一条线和森林防火指挥部(所)——指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”,层层签订森林防火责任状,将任务落实到山头地块,责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据,严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。中国教育
三、多措并举,加大宣传教育力度
各级各有关部门要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题,紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能;宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性;宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规;宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识;宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时,要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度;在抓好长期宣传的同时,要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火的'黑板报,写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌,并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点,切实消除宣传死角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。
四、突出重点,强化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心,各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,要加强省界、县界、乡界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作,要在高火险林区开挖防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则,集中力量,重点设防,死守硬看,把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生。
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为切实抓好今年秋冬季森林草原防火工作,委、政府高度重视防火工作,在往年常规防火的基础上,今年又有新举措。
落实各项防火工作,层层签订责任状。委、政府高度重视森林草原防火工作,九月十五日进入防火期,九月十六日就立即召开全秋冬季森林草原防火工作会议,会议上调整了森林草原防火指挥部成员,修订森林草原防火应急预案,分析当前全防火形势,为切实做好秋冬季的防火工作进行安排部署,与乡镇苏木(办事处)、各国有林场签订防火责任状,并要求各乡镇苏木、林场与所辖村、组、营林区层层落实责任;针对今年夏季雨水充沛而导致林草茂盛给防火工作带来的巨大压力,政府与农电局签订防火责任状,以确保防火期内林区草原电网电路安全;与交通局签订防火责任状,要求清理林区草原内各级公路两侧柴草,形成以道路为中心的全防火隔离带网,细化了防火责任,进一步落实防火行政领导责任制。
强化宣传,注重实效。在每年常规防火宣传的基础上,今年依托“二期”项目,设立100个防火宣传牌,营造森林草原防火的强大声势。
宣传牌主要埋设在国道111线、305线两侧醒目位置及今年的防火重点区域科尔沁沙地边缘,加强了宣传的实效,另又投资50000元在大黑山自然保护区核心区内新建森林防火大型宣传牌一块,更加突出了防火宣传的主题及防火的重要性,增强了林区广大干部群众防火责任感和防火意识。
加强火源管理,杜绝火种入山。加大火源管理力度,认真履行职责,严格监管野外用火、入山人员和特殊人群,把住火源入山关。今年的野外火源管理侧重于“三清”、火灾隐患排查和野外用火许可证发放,严格林牧区野外用火制度,切实把火源控制在山下林外。
严格督查,加强整改工作。全秋冬季森林防火工作会议结束后,在十月十日至二十一日,由政府督查室、林业局、畜牧局组成的防火工作督查组对全所有乡镇苏木(办事处)及国有林场的防火工作落实情况进行了检查,主要以听取主要领导汇报、检查档案和抽查地块为主,对工作不到位的乡镇、林场下达的整改通知,责令限期整改。整改通知书由主要领导确认签字后加盖单位公章,并要求及时汇报整改进展情况。
合理布局,联防联动。按照森林草原资源分布、气候、地理等因子,将全区划为4个森林草原防火联防区域,召开联防区会议,成立以委、政府领导为主要负责人的护林防火联防委员会,制定各自联防区防扑火预案,落实联防责任,一旦发生火情、火灾,可视情况逐级启动村、乡、联防区、及全四级扑火预案,确保“打早、打小、打了”。
打破区域界限,联防火协作。、北票市大黑山地区护林防火联防工作已经有55年的.历史,在此基础上,今年又与辽宁省建平县、朝阳县建立了护林防火协作关系,共同协商解决护林防火中的突出问题,在共同防御、积极协作、共同扑救、密切配合、互通有无等各方面达成共识,坚持相互信任,密切联系的原则,统一思想,明确任务,坚持火情通报制度,做到无火同防、有火同扑,确保毗邻地区的防火安全。
加大经费投入,强化专业队伍建设。为确保森林草原防火工作顺利开展,下发文件要求并督查乡镇(苏木)每年将6万元的防火经费列入同级财政预算,重点用于扑火设备的购进与维修,使防火资金有保障。
各乡镇苏木、各国有林场都成立了半专业扑火队伍,要求其集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位,在9月4一6日林业局聘请老师对全公益林护林员进行扑火机具使用维修、扑火战术、安全避险常识等方面的培训,各扑火队伍加强体能训练和实战演练,以适应扑救重大森林草原火灾的需要。同时政府又预算40万元的经费,加强了专业扑火队建设,确保的专业扑火队“建得起、养得住、能战斗”。
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为切实加强今年清明节期间(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、区域管辖
森林火灾的.预防与扑救,按照行政区域管辖,由村委会负责,镇政府协助。各村根据自己的实际情况,把责任落实到山头地块,采取有针对性的措施,精心组织,重点布控,真正把各项预防和扑救措施落到实处。村与村交界处发生森林火灾,毗邻村均要组织力量扑救,做到村村联防。
三、工作要求
1、各村要按照“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针,克服麻痹松劲思想,认真落实“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施,进一步落实森林防火责任制。
2、切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村负总责,要落实防火地段;在本村山林重要地段、路口要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,及时上报镇党政办、林业站。
3、各村要加强值班,实行24小时值班制度,并要确保一个主要领导带班,接到森林火情报告的要在第一时间向镇森林防火指挥部(电话xxx、xxx)报告,确保信息畅通。
4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。
5、全镇中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
6、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
7、各村要利用宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。引导广大群众移风易俗,文明祭扫。
四、奖惩措施
1、镇森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管好各类野外违章用火。镇林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发100元补贴,发现二次以上不在岗的,予以辞退。
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