实施方案
更新时间:2023-11-09 12:39:00 活动方案 我要投稿
实施方案大全4篇
为确保事情或工作高质量高水平开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编为大家收集的实施方案4篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
“十大特色镇”创建是市委、市政府从推动全市经济转型升级和城乡统筹发展大局出发作出的一项重大决策。为加快特色镇建设,现制定如下方案:
一、指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照省委“三大事”和市委“六新目标”要求,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以特色产业发展为支撑,以提高综合承载能力为重点,以优化宜业宜居宜商环境为方向,推进功能化、个性化、专业化、品牌化、标准化建设,通过市县镇三级联动,培育一批发展水平高、代表性强、示范作用大的特色小镇,引领带动全市小城镇走上特色鲜明、创业创新、富有活力的发展道路,为决胜全面建成小康社会、建设美丽xx作出新贡献。
二、基本原则
(一)因地制宜,突出特色。充分利用xx独特的、水、林等生态优势和历史化禀赋,结合经济社会发展实际,合理确定城镇规模、功能定位和特色产业,体现区域差异性,提倡形态多样性,彰显小城镇独特魅力。
(二)和谐宜居,绿色发展。坚持以人为本、生态优先,统筹生产、生活、生态三大空间布局和规划、建设、管理三大环节,加强城镇基础设施建设、公共服务供给、生态环境保护,完善城镇功能,打造宜居宜业环境,提高人民群众获得感和幸福感。
(三)产镇融合,城乡统筹。统筹城乡发展,推动产镇村融合发展,根据区域要素禀赋和比较优势,做精做强主导特色产业,培育新经济新业态,增强城镇对农村的带动和产业对就业的吸纳作用,打造具有较强竞争力和可持续发展能力的'独特产业生态。
(四)市场主导,政府引导。在充分发挥市场在资配置中的决定性作用基础上,坚持政府引导调控,创新建设模式、管理方式和服务手段,以市场为主体、以规划为引领、以项目为支撑,提高各方共同推动特色小城镇发展的积极性。
(五)整合资,协同发展。将“十镇”创建与脱贫攻坚、改善农村人居环境、“百村示范、千村整治”等工作紧密结合起,有效整合各种资,走出一条特色鲜明、效益明显、惠及群众的新型小城镇发展之路。
三、创建目标
(一)总体目标。
“十大特色镇”创建工作,从20xx年开始至20xx年底结束,集中年时间,力争将离石区信义镇、孝义市梧桐镇、汾阳市贾家庄镇、水县开栅镇、交城县西营镇、岚县普明镇、兴县蔡家崖乡、临县碛口镇、方县北武当镇、柳林县留誉镇、石楼县龙交乡、中阳县金罗镇、交口县双池镇等打造成为“产业发展特色鲜明、风貌塑造独具韵味、传统化传承有序、生态环境保护良好、设施服务便捷完善”的特色小城镇。
(二)分步目标。
20xx年:水开栅、汾阳贾家庄、孝义梧桐、临县碛口申报创建省级特色小镇。
20xx年:在巩固提升20xx年创建工作的基础上,其余特色城镇申报创建省级特色小镇,并申报创建1个国家级特色小镇。
20xx年:力争将“十镇”全部创建成省级特色小镇,并申报创建个国家级特色小镇。
四、创建内容
(一)明确产业定位。按照“一镇一策”要求,精心打造特色鲜明、优势突出的主导产业。加快新兴产业培育和传统产业升级,推动产业向做特、做精、做强发展,不断优化经济结构和提升发展效益,新增大量财税和就业岗位。临县碛口、方北武当、岚县普明要发展特色旅游业,汾阳贾家庄要发展化创意产业,离石信义要建设旅休闲小城镇,兴县蔡家崖要打造红色小城镇,柳林留誉、石楼龙交要发展特色农业,交城西营要打造田园小城镇,孝义梧桐要建设煤化科技小城镇,水开栅要建立沙棘小城镇,中阳金罗要打造电商物贸小城镇,交口双池要打造铝基小城镇。通过产业发展,使特色镇吸纳周边农村剩余劳动力就业的能力明显增强。
(二)科学规划布局。特色小镇规划符合城镇总体规划,并与经济社会发展、土地利用、生态环境保护、历史化保护、旅游发展等相关专业规划有效衔接。将城市设计贯穿特色小镇规划建设全过程,塑造特色风貌,规划面积一般控制在平方公里左右,起步阶段建设面积一般控制在1平方公里左右。
(三)景观风貌塑造。对影响景观的沿街建筑、河道进行整治,分别制定田园风光、自然景观、建筑风格和化保护等风貌控制要求,注重运用当地特色化符号,彰显传统化和地域特色,塑造小镇典型风貌。
(四)镇容镇貌治理。镇容镇貌综合治理,重点治理镇区出入口、车站广场、交易市场、主要街道等重点地段范围乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、广告牌匾、环境卫生等。
(五)完善功能配置。统筹推进水电路等基础设施配套,加快推进供气、排水、防洪等管网改造建设,逐步完善垃圾处理、污水处理、公共交通、通信网络等基本公共服务。要加强中小学、幼儿园、超市、农贸市场以及医疗卫生、化体育等设施的配套建设,着力打造方便快捷生活圈。
(六)创新运营方式。加大招商引资力度,积极谋划发展一批物流、金融、化旅游等现代服务业,发展一批商贸、餐饮、交通运输等传统服务业。发挥政府服务职能,积极做好规划编制设计、基础设施配套、资要素保障、化内涵挖掘传承、生态环境保护等工作;发挥市场在资配置中的决定性作用,以企业为主推进项目建设;发挥第三方机构作用,为入驻企业提供电子商务、产品推广、技术孵化、市场融资等服务,将特色小镇打造为新型众创平台。
五、创建程序
(一)制定方案。各县(市、区)要按照“十镇”创建要求,拟定“十镇”建设方案。方案应明确创建示范点、创建类型、建设要求、领导机构、资金保障和年度安排等内容。
(二)开展创建。各县(市、区)要按照“十镇”创建要求,组织相关建设主体按照建设方案和建设计划有序推进各项建设任务。市领导小组办公室每季度对各县(市、区)“十镇”创建情况进行跟踪督查,并适时组织现场会,交流建设经验。
(三)年度考核。“十镇”创建年度建设任务纳入市政府对各县(市、区)政府的年度目标责任考核体系中,与干部提拔任用、评优评先挂钩。
(四)期末验收。对实现规划建设目标、达到特色小镇标准要求的,由市特色镇领导小组办公室组织验收,验收合格的报省住建厅申报“特色小镇”。
六、保障措施
(一)加强组织领导。在市“五十百千”领导组的领导下,各县(市、区)要将“十镇”建设工作作为加快小城镇建设和促进新型城镇化发展、促进创新创业的重点,摆上重要工作日程,明确责任,强化措施,在工作部署、项目落地、用地指标、财力安排上统筹协调,加强督导,确保目标任务落到实处。各有关部门要根据职能分工,发挥部门优势,整合政策、资金、项目,重点支持“十镇”建设工作,形成推进合力。各县(市、区)、相关镇也要成立相应工作机构,负责“十镇”创建实施工作。
(二)明确工作责任。市住建局负责组织编制《xx市“十镇”建设技术标准》,协调“十镇”创建工作,明确创建要求,开展指导督查。财政、国土、化、卫计等责任单位要强化对特色镇的分类指导。各县(市、区)政府作为“十镇”创建责任主体,负责制定专项规划、工作方案、年度计划等,建立用地、财力保障制度和监督考核机制,确保“十镇”创建快速有效推进。建制镇政府具体实施“十镇”创建工作。
(三)落实经费保障。各县(市、区)政府是“十镇”创建经费的筹措主体,要建立“以县为主、乡镇为辅、市级奖补”的经费保障机制。县级政府要通过整合各类涉农资金、充分利用国家政策融资、积极探索ppp模式、争取上级专项资金、引进民间资本等方式,拓宽资金渠道,积极筹措落实“十镇”创建资金。市财政要在“十镇”创建期间每年至少安排资金1000万元,用于对“十镇”创建先进县“以奖代补”。
(四)加强督导考核。领导小组办公室牵头制定考核办法,建立健全调度机制,按季度调度、分析、通报特色小镇创建工作进展、项目投资及形象进度等情况。要加大督查考核力度,对各责任单位工作开展情况进行督导检查,及时发现存在的问题,提出明确、具体的改进要求。对工作进展快、任务完成好的予以表彰、激励鼓励,对工作不力、消极应付,影响创建工作的,严肃问责追责。
实施方案 篇2
按照省群众工作领导小组要求,县群公办要求在今年10月2日到明年2月在全县深入开展以“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”为主题的大规模干部下基层活动要求。为进一步完善群工站工作制度,切实做好群工站日常性入户走访工作,建立长效工作机制,现就XX镇群众工作站主题活动工作方案予以汇报。
一、工作思路
XX镇群工总站按照县“大员上阵,集中力量,到一线去、到矛盾最集中的地方去”的要求,组织各群工站领导及队员开展大走访、大排查活动,制定详细的入户走访工作计划。要到工作第一线去,和群众全方位接触,访民情,听民意,帮民富,促民和,要求各群众工作站细化任务目标,严格工作要求,创新载体,真帮实扶,切实解决群众生产生活中的困难和问题。
二、重点工作
1、深入了解,解决实际困难。首先,XX镇群工总站要求各群工站要积极做好大走访活动工作方案,连合所驻村村支两委干部,积极走访群众。各群工站要结合所驻村实际情况,确定走访次数、户数,要在规定的时间内保质保量做好走访工作。其次,要根据走访的情况,详细了解群众所需所想,在就业、教育、就医、养老、住房、环境保护、食品安全等方面,集中为困难群众办一批实事好事。再次,在调查摸底、建立台帐的基础上,对群众需要解决的'难题进行分类排队,逐项逐条研究解决方法,符合有关帮扶政策的尽快予以解决。最后,要把帮扶工作完善为长效工作机制,着力推行群众工作站室服务群众代理代x制度,真正把解决群众热点难点问题管起来、承担起来,把群众工作站室作用发挥出来,最大限度地为群众提供优质高效便捷的服务。
2、全面排查,消除矛盾隐患。各群工站,要在建走访调研的基础上,建立完善《矛盾排查情况台账》,详细记录每次走访的矛盾及调解情况。各群工站领导及队员,要帮助基层健全完善民情恳谈、信息汇集分析、矛盾排查调处等基础工作机制,对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断,从源头上发现化解各类矛盾,把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。
3、积极调解,化解信访问题。各群工站要积极建立《各工作站代理信访情况台账》,要严格按照县“理旧案、清重案、防新案”工作重点,把解决好群众反映的信访突出问题,作为突出任务来抓。要加强对信访重点问题的深入调研,认真研究从制度和政策层面解决征地、拆迁、涉法涉诉及重点群体等信访突出问题的措施,全力消除不稳定苗头和隐患,最大限度维护群众合法权益。严格责任追究,实行每月一通报,对违反规定的按要求规定予以问责,努力实现信访形势明显好转的目标任务。
4、做好各项工作,促进经济发展。在走访排查的基础上,各群工站要帮助基层单位按照年初安排部署,查漏补缺,查看工作进度和当前存在问题,要按照上级要求,结合所驻村工作实际,帮助基层提高领导能力,理清发展思路,解决生产经营难题,切实在强化领导班子、扶持企业发展、引进关键项目、谋划富民措施等方面取得成效。
三、保障措施
1、提高认识,加强领导。开展“入户大走访”活动,是贯彻落实省、市、县群工站办公室要求的重大举措,是全面加强和改进新形势下群众工作的创新举措,是深化创先争优活动的实际举措,是狠抓工作落实的有效举措。各群工站一定要高度重视,精心组织、周密部署,确保活动取得实实在在的成效。
2.加强衔接,主动配合。要主动加强与联系所驻村两委干部,全面开展工作,避免因工作不到位出现“空挂”现象。对活动过程中群众反映的问题,各群工站要积极协调,加强衔接,要切实解决,不得推诿。
3、创新工作形式。各群工站要认真研究工作方案,结合实际,开展多种形式的工作形式,不要拘泥于传统形式。要总结经验、全面部署谋划、切实把入户走访活动落到实效。
XX镇群工总站
实施方案 篇3
为继续大力推进城市绿化建设,进一步改善城市居住环境,鼓励对无物业管理小区进行绿化改造,根据市政府杭政办函(20xx)153号《关于加强城市园林绿化养护管理的实施意见》文件精神,特制订本以奖代拨实施方案。
一、本实施方案所涉及的奖励主体是组织实施无物业管理小区绿化改造的各区政府和相关的责任单位。小区绿化改造以奖代拨每年评比一次。
二、凡自筹资金,对无物业管理、绿化档次较低、损坏严重急需整改的小区实施绿化改造的单位,其绿化改造达到一定质量标准的,由市政府按工程量的一定比例一次性予以奖励。对无物管小区绿化改造成绩突出的`组织协调单位,由市政府给予一定奖励。
三、无物业管理小区绿化改造以奖代拨工作的考核、评比、奖励由市园林文物局组织有关单位进行。各区在对无物管小区绿化进行改造时,先由区绿化办对小区绿化现状进行拍照调查,编制小区改造方案上报市园文局,列入市年度无物业管理小区绿化改造计划。待小区绿化改造完成后,由市园林文物局组织有关职能部门进行考核,按达标考核有关指标评定综合得分。具体达标考核评分办法见附表《小区绿化改造以奖代拨考核评分细则》,总分80分以上为合格。
四、由区政府筹集资金进行无物管小区绿化改造,达到绿化改造标准,并经考核合格,对项目决算进行审核后,由市政府按工程量的40%一次性予以以奖代拨奖励。
由市园文局组织有关单位,按考核综合得分对各城区当年改造达标的无物管小区绿化改造项目进行评比,按当年绿化改造达标小区数的30%评出优良项目若干个,其中前三名为优秀项目,分别奖励8万元、6万元、4万元;其余各奖励2万元。
五、按工程量的40%以奖代拨的奖励资金全部用于弥补区政府实施小区绿化改造项目的支出。在小区绿化改造项目评比中获得的奖励资金,其中5%作为市政府奖励区领导班子的专项资金,80%用于奖励在小区绿化改造工作中作出贡献的个人,15%用于小区绿化改造工作中的各项费用。奖励经费在城市绿化建设专项资金计划中安排。
实施方案 篇4
基于正向激励的绩效评价管理体系,主要是将公司目标转化为可具体执行的工作计划,通过政策引导、正向激励,全面落实各部门的工作目标,其主要特点是:
1、构建基于任务目标的绩效工资预算机制
公司根据各部门承担任务量的大小、职责的重要程度,同时结合部门任务量增长情况,对各部门绩效工资进行预算分配,初步实现了绩效工资分配预算与部门年度任务目标的紧密结合。
2、建立与部门任务目标挂钩的绩效工资考核分配模式
公司将年度经营目标通过承接与分解的方式层层落实到各部门,对每项任务确定相应的绩效工资,同时设计关键衡量指标,公司按月根据各部门衡量指标完成程度考核兑现绩效工资。新体系中任务目标与绩效工资一一对应,完成什么目标获得相应收益,体现了 “挣钱”的理念,即收益多少完全取决于部门完成任务量的多少,而不是考核扣减多少。
3、在专项管理工作中设立通用项目奖励绩效
在财务预算管理、质量管理、企业文化建设、信息化应用、员工培训、保卫消防、保密、精益管理等公司基础管理业务中试点正向激励,以代替传统的考核扣罚方式。公司设立专项奖励绩效,向各项目主管部门下达项目奖励预算,由各项目主管部门按各执行部门工作开展情况进行奖励,以此方式来推动公司各项基础管理工作。
4、实行差异化的评价方式
公司根据各部门工作职责及承担的任务性质不同,将各部门分为任务可量化部门、科研生产组织和保障部门、综合管理部门、独立核算部门四个类型进行管理,业绩评价指标按照“业务类型相同,评价指标尽量相同”的原则进行设计,既反映不同部门类型的差异性,又保证同类型部门之间的可比性,使得评价结果客观、公正。如对任务可量化部门以年度生产任务量作为衡量指标;科研管理、研发部门按科研项目的'进度对标进行目标衡量;对市场部门采用合同签订额、货款回收额作为目标衡量;对转包公司采用转包交付和转包收汇金额作为目标衡量;对投资实施和信息化建设部门按年度计划项目完成进度进行衡量;综合管理类部门的工作结果间接作用于公司经营目标的实现,目标衡量上一是与本部门职责履职挂钩,二是与公司科研生产整体目标挂钩;独立核算部门以财务价值类目标为重点进行衡量。
5、正向激励与负激励结合的评价模式
在制度设计上,针对不同的主体采取不同的激励方式,在强调正向激励的同时,辅之以必要的惩戒手段。公司将部门绩效评价分部门绩效兑现和部门业绩评价两部分,部门绩效兑现按部门实际完成任务量占年度任务总量比例,同时结合部门工作职责履行情况兑现部门绩效工资,适用主体为部门职工;部门业绩评价着重考核执行力,以计划完成率为核心对部门工作进行评价,强调计划是否准时完成,考核部门管理者的组织能力和管理能力,评价结果作为部门领导班子主要考核依据。部门绩效兑现和部门业绩评价的分离,适用不同的主体,既体现了对部门的正向激励,又对部门领导进行约束,实现了正向激励与负激励的有效结合。
6、建立了与绩效评价制度相配套的员激励制度
在绩效评价结果运用上,设计了两个层面的配套机制:
一是建立适应正向激励的全员业绩激励机制,通过部门二次考核,将业绩评价结果与员工的绩效工资、岗位管理、学习培训、评先奖优等方面挂钩,使员工的劳动价值得到合理回报,充分调动、激发员工的工作积极性和创造性。通过实施员工绩效工资制度,加大绩效工资的比重,着重强调绩效考核的作用,以业绩能力和水平决定员工的收入,强调员工的个人收入与本部门和个人的实际工作业绩挂钩。重在以打造学习型企业、知识型员工为目标,根据考核结果,分析掌握员工能力素质水平,有针对性地开展基层员工继续教育培训,技术骨干、专业带头人、管理层的再深造,以帮助员工改进不足、持续提高。
二是结合不同岗位类型的员工,采用不同的激励机制,为员工设计不同的发展方向。对任务目标完成好、计划执行强、业绩评价高的中高层领导干部,选拔作为更高一级的后备干部;一般管理人员重点评价岗位履职与重点管理工作完成情况,对能够胜任本职工作、表现突出的管理人员聘用到关键、重要岗位;对在生产中完成任务多、产品质量好的技能工人推荐聘任为技师、技能专家;把在产品研发过程中承担任务重、有创新能力的技术人员作为公司技术专家、学科带头人的后备人选。通过对不同员工设计不同的成长渠道,激励公司上下不断追求卓越。
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