实施方案

更新时间：2023-10-23 12:48:05 活动方案我要投稿

实施方案汇编[4篇]

　　为了确保工作或事情能高效地开展，就常常需要事先准备方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的实施方案4篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

实施方案汇编[4篇]

实施方案篇1

　　为促进20xx年春节期间返乡农民工转移就业，维护我市社会和谐稳定，结合我市实际，制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　通过开展送技能、送岗位、送政策、送温暖等四送活动，推荐有一技之长的返乡农民工到对口企业上岗，走出了一条政府主导、企业主体、部门主动的有效解决农民工就业问题的新路子。

　　二、活动时间

　　20xx年元月4月。

　　三、工作措施

　　（一）加强动态监控，及时掌握农民工返乡情况。全市18个乡镇及3个涉农街道设立监控点，各县区、乡镇、村要安排专人负责调查统计，实施周报制度，每周五下班之前集中汇总市农民工办。春节前，乡镇（街道）、村劳动保障工作人员开展一次返乡农民工调查摸底活动，深入村户，做到村不漏户、户不漏人，分门别类建立基础台帐，掌握培训需求，拟就业情况和创业意向，为下一步实施就业服务、技能培训、创业扶持提供依据。

　　（二）收集用工信息，拓宽转移就业渠道。一是收集本地就业信息。20xx年元月份，市、县区和乡镇（街道）公共就业服务机构，深入市各类用工单位广泛收集用工信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，全面摸清全市用工需求情况，分门别类建立台帐。二是收集外地信息。市、县区公共就业服务机构要做好跨省劳务协作，安排专人负责收集泛长三角等地区劳务信息，与当地人社部门建立长期信息交流合作工作机制，摸清用工数量、行业工种、工资待遇等需求情况。三是及时互通信息。县区、乡镇（街道）三级就业服务机构，每周五将收集信息汇总上报到市人力资源市场；淮北就业网、《淮北就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版。

　　（三）加强就业岗位对接，强化就业服务。从20xx年元月起，市、县区人力资源市场要设立农民工就业服务专门窗口，为每位前来求职的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记等公共就业服务，街道（乡镇）、社区（村）劳动保障工作机构要开展返乡农民工转移就业服务，在信息户外发布栏统一张贴国家、省市有关促进农民工就业政策和用工信息。春节前后，各县区要至少组织1场大型农民工专场招聘会，乡镇至少组织1场劳务对接洽谈会。市、县区公共就业服务机构要组织开展一次送岗位下乡活动，组织招聘单位以移动招聘形式，深入各镇村将就业信息、政策送到农民工家门口。

　　（四）加强农民工技能培训，提升转移就业能力。在新闻媒体公布全市农民工定点培训机构名单、培训工种和联系方式，引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种。县区、乡镇要建立农民工技能培训登记台帐，引导定点培训机构开展定单、定向培训，做好培训与就业的衔接。（五）强化创业服务，鼓励农民工返乡创业。加强农民工创业培训工作，通过创业培训，提高其创业能力。加强创业项目库建设，广泛征集适合于返乡农民工创业的投资少、见效快、市场前景好的.创业项目，免费提供给有创业意愿的农民工。落实创业扶持政策，在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面予以支持。各县区就业再就业创业园和返乡农民工创业园，要积极向返乡创业的农民工开放，并享受相关就业扶持政策。

　　（六）加强宣传引导，营造良好氛围。20xx年12底前将农民工就业创业政策编印成册或印制印发宣传单，利用火车站、汽车站和社会保障工作平台广泛发放。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传促进返乡农民工就业创业的政策措施和先进典型。20xx年1月10日起，各乡镇要统一悬挂我为家乡建设添光彩、返乡创业光荣等引导回乡创业口号标语。春节前后，县区、乡镇要组织召开返乡农民工工作会议，表彰农民工转移就业先进典型。

　　（七）加强组织领导，落实工作责任。成立市人社局农民工转移就业工作领导小组，全面部署农民工转移就业工作，层层分解下达目标任务，明确各级责任。县区、乡镇（街道）要建立农民工转移就业工作服务机构；行政村要确定一名村委班子成员作为劳动保障信息联络员。

实施方案篇2

　　摘要: 按照河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（办字[20xx]118号）要求，结合我省实际，特制定本方案。

　　一、目的与任务

　　（一）目的

　　全面贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步落实农业农村发展基础的若干意见》（中发[20xx]1号）文件精神，依法确认农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权，保障农村集体及农民的合法权益，有效保护耕地，构建地籍信息系统，提升地籍管理水平。

　　（二）任务

　　按照河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（办字[20xx]118号）要求，结合我省实际，特制定本方案。

　　1、完成农村集体土地所有权登记发证。充分利用已有成果资料，在第二次土地调查的基础上，核实农村集体土地所有权，进一步解决国家与集体、集体与集体之间的土地权属纠纷，分清主体，落实权利。20xx年底前，将农村集体土地所有权证发放到每个具有所有权的农民集体。

　　2、开展农村宅基地、集体建设用地使用权登记发证。按土地总登记模式，在村镇地籍调查的基础上，20xx年，完成全省建制镇农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；20xx年，完成乡政府所在地农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作；20xx年，全面完成全省村庄集体建设用地和宅基地确权登记发证工作。

　　3、完善省、市、县三级地籍管理信息系统。在各地已建立地籍数据库的基础上，全省统一开发部署省、市、县三级地籍管理信息系统，实现全省宗地统一编码，并建立土地登记信息动态监管查询系统，实现土地登记资料网上实时更新、动态管理和共享机制。各级自行开发的地籍管理系统要与省级系统实现完全对接。

　　二、工作原则

　　（一）试点先行，稳步推进。农村集体土地确权登记发证工作的时间紧、情况复杂，影响面广，各地要先行开展试点，总结经验，再全面推广，维护社会稳定。

　　（二）因地制宜，全面覆盖。各地要因地制宜制定实施方案和确权的有关规定，稳妥处理各类权属纠纷和争议，保障农村集体土地确权登记发证工作顺利完成。农村集体土地确权登记发证工作要做到本行政区内全覆盖，不得遗漏。

　　三、省级工作内容

　　（一）制作正射影像图（20xx年7月－20xx年10月）。利用航空摄影数据，通过纠正、镶嵌，编制全省1：20xx正射影像图，作为农村集体建设用地、宅基地使用权登记发证工作的底图。

　　（二）制作村庄地籍数字线划图（20xx年11月－20xx年6月）。利用正射影像图，按照数字摄影测量及解析数字测图要求，结合外业调绘补测的方法，生产1：20xx村庄地籍数字线划图。

　　（三）试点与培训（20xx年9月－12月）。在每个设区市选择1个试点县，试点县先选择1个典型乡（镇），明确具有所有权的农民集体，完成集体土地所有权调查；采用解析法、图解法、CORS系统等不同方法完成地籍调查，总结经验。制定《河北省村镇地籍调查技术细则》。对全省参与调查发证工作的人员进行系统培训，统一标准，规范工作。

　　（四）成果检查验收（20xx年1月－20xx年12月）。省级对农村集体土地所有权、宅基地使用、集体建设用地使用权的调查及登记成果分阶段进行督导、检查验收。完成一批，检查一批，验收一批。

　　（五）数据库及管理系统建设（20xx年7月－20xx年12月）。完成省、市、县三级地籍管理系统的开发建设。完成市、县级地籍管理信息系统的统一部署和培训。

　　（六）省级成果汇总（20xx年7月－12月）。主要是数据汇总、报告编写、成果整理归档。

　　（七）总结表彰（20xx年11月－12月）。对优秀成果、先进集体和先进个人进行表彰。

　　四、市、县农村集体土地所有权确权登记发证

　　以第二次土地调查成果为基础，充分利用原有农村土地所有权登记发证相关成果资料，按以下工作程序和要求完成全省集体土地所有权确权登记工作。

　　（一）工作内容及程序

　　1、组织准备。成立以政府主管领导为组长的领导小组，筹集经费，宣传发动，确定专业队伍，开展人员培训，编写实施方案，准备表册等相关资料。收集民政部门提供的行政区域界线，农业、林业、水利、铁路、交通运输等相关部门提供的权源资料，收集二次调查、变更调查、县际权属调查与接边成果图件及土地权属界线协议书、争议原由书等相关资料。

　　2、权属调查。以第二次土地调查、年度变更调查形成的1：1万比例尺土地利用现状图为基础，按照《第二次全国土地调查技术规程》和《集体土地所有权调查技术规定》要求，对国有和集体所有界线不清的荒山、荒坡、荒滩、海涂、河流、公路用地、铁路用地、水利设施、林地、草地等，进行核实和调查。结合以往确权登记发证资料，实地补充调绘农村集体经济组织或村民小组农民集体一级的土地所有权权属界线，查清每个具有所有权的农民集体每宗土地的地类、位置、范围、面积和利用情况，填写《集体土地权属调查表》，各地可根据各自条件和需要，选择解析法或图解法测量土地权属界址点。

　　3、地籍图编制。根据权属调查和权属界址测量成果，以1：1万标准分幅土地利用现状图为基础，编制农村地籍图。

　　4、数据库建设。根据农村集体土地所有权调查成果，对图形数据进行采集与处理，建立宗地、界址线、界址点层，完成相应属性录入，并入第二次土地调查土地利用数据库，通过数据库进行面积量算。

　　5、宗地图绘制。依据调查成果，编制宗地图。

　　6、登记发证。按照有关法律程序，依法进行登记发证。

　　（二）有关要求

　　1、农村集体土地所有权调查实施方案报市级国土资源部门审核，报省厅备案。

　　2、农村集体土地所有权图件、数据库所采用的数学基础与第二次土地调查一致。

　　3、宗地图可以根据成图幅面适当调整比例尺编制，也可以以行政村为单位编制村级宗地图；村本级和飞入的其他农村集体所有的农用地分别制作宗地图。

　　4、行政村内部具有所有权的.农民集体由村委会提出，乡审核，政府确认。村民小组在形式上存在，但组织机构不健全的，可以采取“组有村管”的方式，《集体土地所有证》暂由村代管。但要在土地证书中土地所有者一栏需填写村内相应村民小组农民集体名称，或在土地证书和土地登记簿的注记栏中注明村内相应村民小组名称和各自的土地面积。

　　5、有争议的界线，应进行必要的举证和调查，依法予以调处。国家与农村集体之间发生土地所有权争议，原则上不能依法证明争议土地属于农村集体所有的，确定为国家所有。集体与集体之间短期内难以处理的，划定争议界线，签订《土地争议原由书》，对存在争议的区域和地块单独划宗造册，建立集体土地权属争议台帐。争议地块按争议宗地处理，只调查不登记发证。

　　6、国有荒山、荒地、河流、农村集体使用的国有土地等错划土地权属性质的，依法予以纠正。

　　五、市、县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证

　　按照地籍调查规程规范和土地登记有关法律法规，按照以下程序和要求，完成全省农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。

　　（一）工作内容及程序

　　1、准备工作。收集集体建设用地审批、新民居建设、农村宅基地清理成果、已有登记成果等相关资料，准备相关表、卡、册。编写村镇地籍调查技术设计书。

　　2、权属调查。按照总登记的模式，县政府组织动员，乡政府及村委会、国土资源所和作业队伍相互配合，按照《城镇地籍调查规程》、《河北省城镇地籍调查技术细则》的要求,以1：20xx影像图为工作底图进行权属调查，查清土地权属单位的土地权属来源及其权利所涉及的位置、界址、面积和用途等基本情况。

　　3、地籍测量。在土地权属调查的基础上，建立地籍控制网，测量每宗土地的权属界址点、界址线、其他地籍要素、位置、形状等。

　　4、数据库建设。依据农村宅基地和集体建设用地地籍调查成果形成的图形数据、线划图成果、宗地各种表、卡、册等数据信息以及扫描纸质申请书、调查表、审批表、土地证和权属来源证明文件等资料，按照《城镇地籍数据库标准》等有关技术标准和要求，建立地籍数据库。

　　5、登记发证。按照有关法律程序，依法进行登记发证。

　　（二）有关要求

　　1、村庄地籍调查技术设计书报设区市审查，报省厅审批。

　　2、建制镇、乡政府所在地、新民居建成区采用1：500比例尺全野外解析法进行地籍测量；其他地区界址点采用全野外解析法进行测量，地物要素可以采用解析法、航测法成图，也可以采用全省统一制作的1：20xx村庄地籍数字线划图辅助成图，成图比例尺不低于1:20xx。已采用1：1000比例尺，并已实施全野外解析法进行地籍测量的，可以延用。

　　3、独立于建制镇、乡政府、村庄主城区以外的建制镇、村庄图斑，需按照解析法进行地籍测量。

　　4、农村宅基地权利人信息要与公安部门掌握的户籍登记资料相一致。

　　5、各市、县可根据本地实际情况制定土地确权和有关问题处理的规定，报当地人民政府批准和省国土资源厅备案。

　　6、平面坐标系统采用1980西安坐标系，3°分带，高斯正形投影，投影面为参考椭球面。由于投影变形使数学精度达不到要求的，可对变形区域的中央子午线或投影面进行调整，各地可自行确定地方坐标系，但必须与1980坐标系建立联系。不得采用高程抵偿坐标系。

　　7、高程系统采用1985国家高程基准。

　　8、宅基地、集体建设用地使用权调查成果数据库应与该地区已有城镇地籍数据库采用相同的软件。

　　六、保障措施

　　（一）明确职责，密切协作。农村集体土地确权登记发证工作政策性、技术性强，工作量大，涉及面广，情况复杂。各级人民政府和有关部门要认真履行工作职责，加强协调配合，对工作中存在的困难和问题，及时采取措施，切实予以解决。各级政府、各有关部门要结合本地实际，制定工作方案，明确任务目标，层层落实目标责任制，加快推进农村土地确权登记发证工作；国土资源、民政、公安、农业、林业、交通、水利等相关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。

　　（二）持证上岗，规范调查。各市、县引入竞争机制，按照“公平、公正、公开”的原则，择优选择作业队伍。有能力的国土资源部门可自行开展调查。省级对承担调查任务的业务人员、技术人员等开展技术培训，考试合格的颁发证书。承担调查的作业队伍必须通过省土地确权办的资质审查和备案，具备规定人数的持证人员。参加调查的人员在调查实施过程中均应持证上岗。

　　（三）阶段检查，省级验收。采用分阶段成果检查制度，每阶段成果需检查合格后方转入下一阶段，并执行分级检查验收制度。全省建立县级调查成果的自检、设区市检查、省级预检验收的制度。调查承担单位在对作业过程和调查成果进行内部检查的基础上，由县级国土资源部门组织作业单位对调查成果进行全面自检，并形成自检报告。县级根据自检意见对调查成果进行认真补充、完善后，以书面形式连同自检报告向市局提出检查申请。市国土资源局负责组织专业技术人员对外业调查成果进行检查，形成检查意见书。市级检查合格的成果，由市级以书面形式向省国土资源厅提出成果预检验收，由省厅组织对成果进行预检和验收。

　　（四）总结经验，完善政策。认真总结在农村集体土地确权登记发证工作方面的经验，围绕村镇地籍调查、土地确权、争议调处、登记发证工作中存在的问题，深入研究，创新方法，细化和完善政策。严禁通过土地登记将违法用地合法化。

　　（五）强化应用，规范审批。农村集体土地登记发证与集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩、农用地流转、土地征收等各项重点工作挂钩。凡是到20xx年底未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。征地拆迁要依据农村集体土地所有证和农村集体土地使用证进行补偿；没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；对新农村建设和农村建设用地整治涉及宅基地调整的，必须以确权登记发证为前提。

　　（六）分级负责，落实经费。农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入各级财政年度预算，保证农村集体土地登记发证工作正常开展。省级主要负责土地确权工作的测绘、省市县管理系统的建设、工作底图的生产、省级预检验收等经费。市、县两级负责组织实施、权属调查、群众工作等经费。各地要加强对专项资金的监管，做到专款专用，严禁挪用。对违反规定的，由相关部门依法依纪严肃处理。

　　（七）广泛宣传，营造氛围。各地要充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传发动，争取农民群众的支持，为农村集体土地确权和登记发证工作营造良好的社会氛围。

实施方案篇3

　　体育、艺术“2+1”工程是进一步推动学校体育、艺术的改革与发展，深入推进素质教育的一项重要举措。为了全面推进该工程的开展，努力构建活力校园、艺术校园、和谐校园，促进学生的全面发展和健康成长，特制定此实施方案：

　　一、指导思想

　　以教育部《教育振兴行动计划》、《中共中央国务院关于加强青少年体育青少年体质的意见》为指针，全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育；以促进学生全面发展为目标，加强教师队伍建设，合理配置体育和艺术活动器材；以“2+1工程项目”建设为平台，充分发挥我校乐器教学的优势和体育训练的传统，进一步增强学生体质，培养健康、乐观的生活情趣，形成健全人格，使每一个孩子健康快乐地成长。

　　二、实施原则

　　1．以促进学生的全面发展为指导思想，切实树立终身体育的思想，根据健康发展的需要和学生体育锻炼的需求，系统地设计能切实提高学生运动技能和锻炼能力的内容和方法体系。

　　2．以深化学校体育、艺术教育课程和教学改革为核心。积极贯彻新的教育理念，积极推进课程标准的实验和相关的教学改革，设立适当的体育、艺术共性与个性选修项目，最大限度地提高学生参加体艺活动的兴趣，有效地提高学生的运动技能、艺术技能水平。

　　3．以传统特色学校为核心，以建设有特色的体育、艺术教育课程为

　　基础。逐渐形成各具特色的体育、艺术活动内容体系，形做大、做强学校体艺工作品牌。

　　4．以提高体育、艺术教育师资的业务水平和教学能力为先导。通过转变观念的教育和各种业务培训，提高广大体育、艺术教师的`教学能力，以满足“2+1项目”对教师教学技能的较高要求。

　　5．以大力改善体育锻炼和艺术活动环境为必要条件。要根据推进“2+1项目”的需要，加强学校体育、艺术场馆的建设和体育、艺术器材的配备，要在加大教育投入的同时，合理地配置体育、艺术教育资源，以满足“2+1项目”对体育运动和艺术活动条件的新的要求。

　　三、内容选择

　　体育自选

　　50米、100米、跳绳、篮球、排球、羽毛球、呼啦圈、仰卧起坐、三级蛙跳等

　　艺术自选

　　课堂乐器、声乐、舞蹈、剪纸、色彩、素描、铅笔字、钢笔字、毛笔字等

　　四、实施的基本步骤

　　1．20xx年9月上旬，成立由孙汉峰为组长，薛振银、马强为副组长，王青山、姜宝山、齐永顺、赵艳玲、裴海凤、杨明慧、李长奎、蔡国文、刘永福、王国生、崔玉军、汪丽、汪月秋、刘贵斌、李红梅为成员的“体育艺术2+1项目”领导小组，张国勇负责“体艺2+1项目”的协调工作，教导处负责具体组织实施。

　　2．9月中旬，进行教师体艺特长情况统计。

　　3．9月13日，召开部分年级组长座谈会。

　　4．20xx年9月16日，组织全体教师学习上级有关文件，学习并深刻领会学校推进“2+1”项目的重大意义。

　　5．9月20日，发放学生《体艺2＋1项目选择表》。召开六至九年级学生家长会，争取学生家长的理解支持。

　　6．9月中旬，全面实施“体育艺术2+1项目”。

　　7．开展“2+1”项目实施过程的研究，不断总结经验，改进缺点，推动“体育艺术2+1项目”工作更加有序规范的开展。

　　五、实施的基本要求

　　1．开齐并上好体艺类课。

　　要把实施“2＋1项目”融入新课改之中，要以保证体育、音乐、美术、综合实践活动等课程有效教学为核心，充分发挥课堂教学这一“主渠道”的作用。禁止挤占音体美、综合实践活动课课程的时间给学生补习文化课。

　　2．强势推进大课间操活动，督促学生走向操场。

　　上、下午各进行一次大课间体育活动。上午大课间体育活动时间为30分钟，主要内容为广播操、公共性体育活动，下午大课间体育活动时间为30分钟，主要内容为跑操和公共项目，各年级可结合学校的体育节开展的有关活动，形成各年级特色。

　　3．合理安排个性项目时间，让特长生特长更长

　　“2＋1”个性项目时间为周五下午三四课（时间为60分钟左右），

　　以兴趣组的形式出现，学校加强监督与抽查，要求各组必须定时、定地、定内容，创造性地开展各项目活动。

　　4.积极开展校园体育竞赛，让操场吸引学生的眼球

　　学校将结合学生体质测试、“冬季三项”竞赛、传统项目竞赛，开展校园竞赛，要求竞赛活动贯穿到学校工作计划的每一环节，达到“月月有比赛、人人有项目、个个有成功”让学生走进操场，走到阳光下愉悦体育。

　　5．教师全员参与

　　根据实施

　　“2+1项目”要以提高体育、艺术教育师资的业务水平和教学能力为先导的原则。要坚持“眼睛向内，自我培养”的原则，以专职体育、艺术教师为核心，辅导带动一批有业余爱好的专长教师。让全体教师人人至少学习并初步掌握一项体育或艺术技能，每位教师至少能辅导一个课外文体兴趣小组活动，以满足学生开展“2+1项目”对教师教学技能的较高要求。

　　6．认真做好体育艺术 “2+1”项目的评价工作

　　学校成立由体育教师、音乐教师、美术教师、各项目负责教师和班主任联合组成的“体育、艺术2＋1项目”多个评价小组，根据市局制定的《“2＋1项目”体育与艺术技能标准》和学校实际，由学校在学期末安排时间进行评价，并将认定结果记入《学生综合素质报告单》和学生成功箱。

　　（1）“2+1项目”的评定工作，由学校组织认定。评定工作由校长负责，教导处组织班主任及专业教师实施。技能标准力求简明易行，体

　　现激励机制，鼓励学生积极参与，允许复评，努力达标。

　　（2）为使更多的学生参与“2+1项目”达标活动，应鼓励学生通过体育艺术课程的学习，参加课外文体活动、社会文体活动及家庭教育等多种方式，获得项目评定等级。

　　（3）“2+1项目”的年度评价中应参考学生的兴趣、态度、知识的修养等全面表现，以促进学生对项目的关注，并终身受益。

　　（4）评定应采取本人现场表演、创作和测试等方法进行。美术类还应按标准规定数量的作品进行认定。学生获得项目认定后，可由学校在成绩册中，设2+1项目认定专栏加以评定。

　　（5）凡本标准中没有列入的项目，可由学校根据本地本校实际情况，参考相似或相关项目的技能标准，加以考评认定。

　　7．积极创建体育艺术特色学校

　　充分利用校内外资源和设施，结合实际设置多样化的文体活动项目，积极参与县及以上部门组织的比赛和各类展示活动。特色项目力争在县市有一定的知名度。

　　8．重视资料的积累，及时总结经验，形成学校特色

　　在义务教育段开展“体育艺术2+1项目”活动，是一项开拓性的全新工作，全体教师要做到思想上高度重视，行动上真抓实干，结果上注重实效。要积极组织实施，认真备课，及时总结经验，善于收集资料，注重个案积累，积极探索2+1项目测评的实践模式，逐渐形成学校自己的特色。

实施方案篇4

　　为进一步强化统计调查的规范性和统一性，努力推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和现代化，切实提高基础数据质量和统计调查工作整体效率，国家统计局决定自20xx年统计年报和20xx年定期报表起实施企业一套表（以下简称“一套表”）。根据全国统计工作会议精神和全面实施一套表工作总体规划的安排，制定本方案。

　　一、实施范围

　　根据全面实施一套表工作总体规划的安排，20xx年—20xx年，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。具体包括：

　　年主营业务收入20xx万元及以上的工业法人单位；有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；

　　年主营业务收入20xx万元及以上的`批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位；

　　年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位；

　　全部房地产开发经营业法人单位；

　　上述法人单位外，年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的部分第三产业法人单位。

　　二、调查内容

　　一套表指标设计以满足行业（专业）统计和国民经济核算需求为目标，以企业统计调查核心指标体系为基础，按照元数据标准统一设置指标名称、口径范围和计算方法，以提高统计调查的规范性、系统性和一致性。调查表分年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。

　　（一）调查单位基本情况

　　年定报表式1张。

　　调查指标分为通用指标和行业指标两部分内容。通用指标包括调查单位详细地址、登记注册类型、控股情况等指标。行业指标包括建筑业、房地产开发经营企业资质等级、批发和零售业企业经营形式、餐饮分类等指标。

　　（二）从业人员及工资总额

　　年定报表式1张。

　　调查指标包括从业人员数及构成、工资总额及构成等指标。

　　（三）财务状况

　　年定报表式1张。

　　调查指标包括存货、资产负债、营业收入、营业成本、费用、利润、税金等指标。增加固定资产支出及构成等指标。

　　（四）生产经营情况

　　按国民经济行业分设年定报统一表式6张，涉及工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业，房地产开发经营业等行业。

　　调查指标包括产值（量）、购进额（量）、销售额（量）、库存额（量）、订货、房屋建筑施工（竣工）面积、商品房销售额（面积）等价值量和实物量指标。

　　（五）能源和水消费

　　年定报表式1张。

　　调查指标包括能源购进量、消费量、库存量、加工转换产出、回收利用、取水量、外供水量等指标。

　　（六）科技活动

　　年报表式1张。

　　调查指标包括科技活动人员、费用、项目、企业办科技机构情况等指标。

　　（七）信息化情况

　　年报表式1张。

　　调查指标包括计算机数、网站数、电子商务采购金额、电子商务销售金额等指标。

　　三、组织实施

　　实施一套表是一项复杂的系统工程，涉及到各级统计机构和各行业（专业）统计工作，覆盖制度方法设计、业务流程管理、工作机制完善、信息技术应用、基层基础建设等各个方面。因此，需要全系统共同努力，按照统一设计、统一管理、统一部署，统一采集以及分级、分专业培训的方式开展各项工作。

　　（一）统一设计调查制度和组织软件开发

　　国家统计局建立一套表调查核心指标体系和元数据标准，并根据专业调查需求，结合制度修订工作，统一设计一套表制度和分行业统计报表，统一制定数据处理方案、软件技术标准、数据接口规范和历史数据格式，统一组织开发数据采集处理软件。

　　省级统计局在严格执行国家分行业统计报表的基础上，统一确定省级和省以下增加的调查内容，报国家统计局批准后执行。

　　（二）统一确定和管理调查单位

　　国际统计局制定全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则，统一确定纳入企业一套表范围的调查单位。普查中心负责组织相关专业司共同确认分地区、分专业的调查单位；在一套表数据采集处理软件中生成全国调查单位库、报告期调查单位基本情况表数据；；接收省级普查中心关于新增、变更和退出调查单位申请，与专

　　业司共同审核通过后，统一批复。

　　省级统计部门按照国家统计局的有关规定，负责组织开展年、定报统计调查单位增减变动和基本信息的更新维护，对符合条件的新建单位，每季度调整一次；对破产、关闭等调查单位及基本信息的变更一年调整一次。

　　纳入企业一套表的调查单位实行分级管理，自上而下逐级确定管理级别，一个调查单位只能属于一个统计机构管理，不可跨级、跨机构管理。

　　按照“先进库，再有数”的要求，凡没有进入统计基本单位名录库的企业不作为一套表的年、定报统计调查单位。统计调查单位的认定、调整与维护及基本信息的更新，均以基本单位名录库为基础进行。

　　（三）统一部署软件系统和调查任务

　　国家统计局统一部署数据采集处理软件系统。为规范统一企业一套表应用软件，逐步建立统一的软件应用平台，国家统计局在对现有软件综合测评的基础上，推荐并统一组织软件的功能改进和优化完善。在国家集中部署软件系统的同时，原则上以企业数较多的北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川14个省市分别为独立节点，在省级部署一套表软件系统。

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