秋粮收购方案

秋粮收购方案

　　为了确保工作或事情顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的秋粮收购方案，欢迎阅读与收藏。

秋粮收购方案1

　　根据相关文件精神，为保障粮食收购政策落实到位，保护粮食生产者利益，现就做好我县20xx年秋粮收购监管工作，制定以下工作方案。

　　一、总体目标

　　20xx年我县政策性粮食收购任务为15500吨，其中：普通早籼稻3500吨，优质稻12000吨；截止XX月XX日，早籼稻完成3315吨，优质稻完成9110吨，还需完成优质稻2890吨的收购任务。为完成我县政策性粮食收购任务，现对我县秋粮收购工作进行如下布置。

　　一是调查了解确定粮源。对我县粮食主产镇进行摸底，主动与种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等加强联系，了解今年晚稻种植收获情况，确定秋粮收购粮源，为下一步工作做好准备。

　　二是加大宣传力度。由粮食部门直属负责印制宣传标语，悬挂到粮食主产镇人员密集区，宣传粮食收购对种粮农户的优惠政策。我县的优质稻定价比邻近县略高，充分利用我县粮食收购价格优势，加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等的宣传力度。

　　三是做好秋粮收购仓储调配工作。由于部分粮食主产镇仓容紧张，要进行异地存放，为确保完成我县的秋粮收购，经领导会同粮食部门直属库商定，由我县四个点负责秋粮收储工作，其他镇配合联系粮源并做好秋粮收购工作。邻近粮食主产镇所收购的粮食需要调运到收储点所产生的运杂费，由粮食部门直属库适当补助运费。

　　四是做好收购工作。粮食部门直属库要重点做好秋粮收购所需资金的筹备，对收购入库的粮食及时进行结算付清售粮款，各收粮点要及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门。做好检测仪器的检验、输送清理设备的检修、收购现场的设置以及人员培训和部署工作。要提供力可能及的优质服务，把“我为群众办实事”的活动内容，体现在秋粮收购工作中，确保我县的粮食收购工作顺利完成。

　　二、组织领导

　　为确保我县完成20xx年下达的粮食收购任务，现成立秋粮收购监管工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　三、工作任务

　　（一）加强对稻谷生产者直接补贴收购的监督检查。积极适应收购市场的形势变化，强化对种稻谷生产者直接补贴收购各环节的监督检查。

　　一是收购计划特别是调增计划是否与粮食种植面积相配，收购计划是否经过公示，《售粮计划单》是否存在边收边填甚至先收后补行为；

　　二是粮食收购业务是否公平公正公开和留痕，是否价格上墙、标准上榜、样品上台，是否凭《售粮计划单》收购，收购实绩是否超出计划10%以上的情况，是否存在采用行政手段强迫稻谷生产者卖粮，粮食入库凭证资料是否完备并妥善保管；

　　三是是否严格执行粮食收购入库质量安全检验制度以及国家相关质量标准，质量检验相关仪器设备是否按规定检定校验，入库粮食质量是否达到国标中等以上，是否存在“以次充好”“转圈粮”“以陈顶新”“掺杂使假”情况，是否建立规范严格的质量管理档案；

　　四是是否存在拖欠售粮款情况，是否存在不及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门情况；

　　五是是否将收购的粮食存放在不符合国家标准和技术规范的`仓库情况，是否使用存在安全隐患或已涉案的企业仓房储粮，造成储粮安全隐患。

　　（二）加强对市场化粮食收购的监督检查。认真落实新修订实施的《粮食流通管理条例》，做好粮食收购许可改为企业备案相关工作，做到规范备案管理、优化收购服务。依法依规加大对粮食收购市场秩序的监督检查力度，积极引导多元主体入市收购，监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购守则，核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规则、全国粮食和物资储备监管热线等相关信息，强化为农服务意识，满足粮食生产者需要，让粮食生产者交“明白粮”“放心粮”“舒心粮”；重点加强粮食收购活动现场监督检查，排查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为。在粮食收购中做到现款结算、不打白条。密切配合有关部门严厉打击压级压价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，营造诚信经营、公平交易的市场环境。

　　（三）加强秋粮收购工作组织。各镇政府负责发动辖区内的稻谷生产者积极售粮，督促辖区内相关村委会核实稻谷生产者种植情况，组织村委会将粮食收购计划安排到稻谷生产者，督促所辖财政部门按规定及时向稻谷生产者支付补贴款。直属库、各粮所要切实履行职责，充分发动群众，提高服务水平，加强秋粮收购组织工作，确保百分之百完成秋粮收购任务。秋粮收购到20xx年X月XX日止，上级部门将不定期的对我县粮食收购企业时间进行巡查，对各镇开展秋粮收购工作进行督导。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。秋粮收购监督检查工作是深入贯彻认真落实有关决策部署，强化行政监管，确保国家粮食安全的重要手段。要进一步提高站位，坚持结果导向、问题导向，明确责任分工，高质量开展监督检查，确保不走过场，不流于形式。

　　（二）分清压实各方责任。要在当地政府的统一领导下，按照粮食安全实行同责的要求，严格执行粮食收储政策规定，切实规范粮食收储企业的收购行为，夯实收购企业的管理责任。严格落实地方政府及粮食和储备部门的属地监管责任，切实加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理。

　　（三）强化社会宣传和监督。要广泛宣传粮食收购政策，引导收储企业主动守法、诚信经营，引导粮食生产者提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉求渠道，用好全国粮食和物资储备监管热线，主动接受社会监督。强化舆论宣传和引导，及时回应社会关切，相关检查情况要以适当方式向社会公布。对检查发现的情节严重、性质恶劣的典型案件，要坚决予以曝光，以案示警、以案促改，持续营造良好氛围。

　　（四）创新监督检查方式。要坚决落实“双随机、一公开”检查要求，规范使用粮食行业“双随机”抽查应用平台。采取定期检查和随机抽查相结合、明查和暗访相结合的方式，全面掌握粮食收购政策执行情况。将强化外部执法检查与加强企业内部管理结合起来，不断规范粮食收购行为。

　　（五）有效形成监管合力。主动向当地政府汇报检查情况，及时有效处理解决检查发现的问题。加强与纪检监察、财政、市场监管等相关部门单位的沟通协调，建立长效监管机制，提升监管效能。对检查发现的不属于本部门管辖的问题线索，应当按规定及时移交相关部门。

秋粮收购方案2

　　按照省粮食局《关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通知》、市粮食局《关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量核查核定工作的通知》、《关于开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作的实施方案》等文件精神，为加强我县粮食收购市场管理，维护正常的粮食收购秩序，切实保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益，结合我县实际，现制定20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。

　　一、检查时间与对象

　　20xx年11月24日—11月29日（星期六、星期天不休息），在全县开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。

　　二、检查组织机构

　　成立秋粮收购监督检查工作领导小组，由党组书记、局长彭良刚任组长，副局长、执法大队大队长王涛任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在执法大队，主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的'组织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。

　　三、检查的主要内容

　　一是检查粮食经营者的收购资格。按照《粮食流通管理条例》、《省<粮食流通管理条例>实施办法》的规定，对各类粮食收购主体的粮食收购资格开展一次全面核查，对未取得收购资格而从事粮食收购活动的，要坚决禁止，并移送工商行政管理部门处理；对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的，要视其情节暂停或取消其收购资格。

　　二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从事粮食直接收购或委托收购，未在我局备案或未按规定报告收购数量的经营者，要停止其粮食收购活动，并视其情节暂停取消其收购资格。

　　三是检查履行最高库存量义务情况。按照《省人民政府<关于发布粮食经营者最低和最高库存量具体标准的通知>》规定，对从事稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高库存量，并定期进行检查，对开展代收代储业务的必须签订正式合同，并纳入委托企业的经营和库存的统计，对违反最高库存量规定的，要责令改正，给予警告；情节严重的，将按照《条例》规定予以处罚。

　　四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检查，对重点企业要进行经常性抽查，凡未建立粮食经营台帐或经营台帐保留时间不足3年，未按规定报送粮食经营台账及有关情况的，将视其情节予以处理。

　　五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收储库点是否具有粮食收购资格，执行质价政策是否规范，政策性粮食审核验收是否严格等情况，对压级压价、抬级抬价、虚报进度等违法违规行为，要按照《条例》及有关政策规定严厉查处。

　　六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油（小包装）库存不定期的执法监督检查，严格执行成品粮油（小包装）库存数量先轮入后轮出的轮换原则，确保成品粮油库存数量真实、质量良好。

　　四、检查方法

　　（一）以执法大队为主，临时抽派其它股室人员组成秋粮收购行政执法监督检查组，对全县粮食产粮片区进行集中检查，对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理部门进行处理，对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高最低库存量，签订承诺书。并要求建立收购台账，每月定期向县粮食局报送相关数据、报表，以便备查。

　　（二）对边远及个体粮食收购户不多的乡镇，执法大队电话通知，集中到粮食局开会，学习粮食法律法规，对每一位个体收购户核定最高最低库存量，并由个体收购户签订承诺书。

　　（三）通知粮食收购企业集中到粮食局签订最高最低粮食库存量，学习粮食相关法律法规，增强法律意识，遵纪守法，规范经营。

　　五、报送检查总结

　　秋粮收购行政执法监督检查工作结束后，执法大队要认真总结，按时上报相关材料及报表，圆满完成上级安排的各项任务。

秋粮收购方案3

　　为进一步做好我区的秋粮收购工作，根据秋粮收购工作精神，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　深入推进收储制度调整，贯彻落实国家秋粮收购政策要求，保护种粮农民利益，保持粮食市场平稳运行，保障国家粮食安全。强化组织领导，部门协作，职责分工，细化工作措施，压实各方责任，统筹做好秋粮收购工作。

　　二、主要任务

　　（一）协调相关单位做好秋粮收购工作，积极宣传秋粮收购政策，形成全力，推动秋粮收购工作有序开展，引导多元主体入市收购。要根据粮源分布合理布设收购网点；深入实施优质粮食工程，强化产后服务，促进减损增收。深化粮食产销合作，充分发挥产销协作平台作用，不断拓展粮食购销渠道；制定方案，不断完善各项措施；举全力狠抓落实跟踪检查指导，研究解决问题；加强对秋粮收购的监督检查,开展收购进度和价格监测，分析秋粮收购形势，适时组织秋粮收购调研，协调解决秋粮收购中出现的问题。严厉打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格、欺行霸市等违法行为。（责任部门：xxx）

　　（二）按照关于玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策要求，及时兑付生产者补贴资金，保障优势产区农民种粮收益基本稳定，保持玉米、大豆和马铃薯播种面积基本稳定，促进玉米、大豆生产向高质量转变，实现绿色可持续发展。提高农业保险服务能力，切实保障农户权益。（责任部门：xxx）

　　（三）加强路网运行监测和信息服务，根据秋粮收购调运情况，协调公路管理部门，采取相关措施，确保粮食集运顺畅。（责任部门：xxx）

　　（四）进一步完善粮食收购贷款信用保证基金政策，充分发挥基金使用效益。搭建银企对接平台，鼓励金融机构加大信贷支持力度，积极参与粮食收购。（责任部门：xxx）

　　（五）根据环境保护的相关要求，在秋粮烘干过程中，10蒸吨以上粮食烘干设备应配套污染防治措施，确保达标排放；10蒸吨及以下烘干设备不得设置在市、区及以上城市建成区内，并配套除尘等污染防治措施确保达标排放。确保在秋粮收购中烘干塔正常使用，避免坏粮风险。（责任部门：xxxx）

　　（六）密切监测网络涉粮舆情动态，发现负面舆情及时控制，并反馈相关部门，密切协同，采取相关措施及时处置，避免造成不良影响。（责任部门：xxx）

　　（七）严格遵守“五要五不准”（要敞开收购，随到随收，不准折腾农民；要公平定等，准确计量，不准克扣农民；要依质论价，优质优价，不准坑害农民；要现款结算，不打白条，不准算计农民；要优质服务，排忧解难，不准怠慢农民）收购守则。执行挂牌收购，按规定在收购现场公示收购品种和价格收购全过程要公开透明，主动接受社会各方监督;配备必要的粮食质量检测设备，对收购的粮食进行质量检验,严格执行国家粮食收购质量标准，针对因环境污染、自然灾害、极端天气等影响可能出现的不达标粮食，要及时研究制定收购预案妥善应对。同时，要强化农民风险保障，切实保障农民权益；强化为农服务意识，满足售粮农民需要，让农民交“明白粮”“放心粮”“舒心粮”；及时向农户支付售粮款，不得出现拖欠售粮款以及“打白条”和压级压价等破坏市场秩序的违法违规行为，严防发生农民“卖粮难”。（责任部门：xxx）

　　三、工作措施

　　（一）加强秋粮收购政策宣传。综合利用各类媒体平台，采取多种形式，广泛宣传和解读秋粮收购政策，帮助广大农民和各类收购主体准确理解把握收购政策。适时发布秋粮生产、价格、供求、收购进度等信息。积极进行正面宣传，主动回应社会关切，稳定市场预期。为秋粮收购工作营造良好的'舆论氛围。

　　（二）加强粮食市场形势分析研判。强化粮食市场监测预警和分析研判，及时掌握粮食市场动态，密切关注农户余粮和农户售粮、企业收粮的意愿。紧盯重点地区，重点时段，适时开展秋粮收购调研，及时解决存在的问题。

　　（三）指导农民均衡售粮和科学储粮。引导农民适时、适价、有序售粮，既不盲目捂粮惜售，也不扎堆售粮，避免集中售粮引起价格下跌。加强水分偏高粮食处理，指导农户做好科学储粮和加快风干脱水，或利用产后服务体系烘干储存，必要时开展进村入户指导，避免因霉粮坏粮造成损失。

　　（四）保障秋粮收购资金。不断完善粮食收购贷款信用保证基金机制，充分发挥基金使用效益，帮助收购企业缓解融资能力不足的问题。确保秋粮收购顺利进行。

　　（五）强化粮食调运保障能力。完善粮食运输需求与运力供给对接机制，根据企业运粮需求，统筹安排运力，确保收购粮食运得出，必要时开通公路粮食运输专用通道。

　　（六）加强秋粮收购的监督检查。要依法依规加大对粮食收购市场秩序的监督检查，积极引导多元主体入市收购,监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购守则。核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规则、粮食监管热线等相关信息，强化为农服务意识，满足售粮农民需要，让农民交“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。加强粮食收购活动现场监督检查，重点打击拖欠售粮款、压级压价、坑农害农等行为，保护农民利益。

　　（七）加强涉粮舆情监测与处置。采取相关措施强化对涉粮负面舆情监测力度，做好负面舆情管控和快速处置工作,及时进行正面宣传，澄清不实言论，避免造成不良影响。

秋粮收购方案4

　　今年的秋粮收购工作即将全面开展，为了更好地贯彻《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》、《粮食质量监管实施办法》等文件规定以及今年有关秋粮收购工作会议精神，维护粮食收购秩序，规范粮食收购行为，依法保护农民和其他粮食生产者的种粮积极性，结合我市实际，特制定《20xx年度全市秋粮收购联合执法检查工作实施方案》如下。

　　一、指导思想

　　敞开收购粮食，对保护和促进农民增收、提高农民种粮积极性以及夯实国家粮食宏观调控基础具有十分重要的作用。一方面可通过大力宣传国家粮食收购政策，切实提升种粮农民的种粮积极性，另一方面，通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式,尤其是切实组织开展最低收购价预案启动后的监督检查实务，从严查处在收购期间的无证、照收购、收购打白条、克斤扣两、压级压价、代扣款、不执行国家最低收购价政策、不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为，树立依法管粮的各有关部门良好的社会形象，确保全市秋粮收购顺利进行，确保省市两级秋粮收购会议的精神得到落实，确保收购的粮食储存安全。根据全市粮食流通监督检查工作联席会议年度监督检查工作的意见，经研究决定，在我市秋粮收购期间组织开展秋粮收购联合执法检查工作。

　　二、检查内容

　　联席会议各成员单位要要根据年初的工作计划安排，主动开展或积极配合其他部门开展秋粮收购检查实务行动，细致做好秋粮收购期间的检查工作，从严打击在秋粮收购期间或能发现的各类坑农行为，共同维护本地区秋粮收购市场秩序。

　　（一）粮食联动监管机制主要检查内容：

　　1.从事粮食收购活动是否持有《营业执照》，有无无证收购、超范围经营等扰乱收购市场秩序的行为；有无销售不符合粮食质量、卫生标准的粮食行为；

　　2.从事粮食收购活动，是否在收购场所醒目位置公示了收购粮食的品种、质量标准、收购单价和收购价格，是否坚持了依质论价；最低收购价预案启动后，各托市收购点是否落实了最低收购价政策，是否按执行了最低收购价的粮食价格与作价办法的规定；

　　3.在用的计量器具是否通过质监部门检定合格，是否在计量鉴定有效期内，有无克扣斤两现象；

　　4.从事粮食加工、销售的收购单位，经营场所是否符合卫生条件；粮食储存过程中有无与有毒、有害等污染物质混存行为；

　　5.粮食收购者是否了执行国家粮食质量标准，落实了按质论价，是否向售粮者及时支付售粮款；有无代扣代缴行为；

　　6.法律法规规定的其他内容。

　　（二）粮食部门主要检查内容：

　　1.粮食收购者的收购资格情况和跨地区从事粮食收购的备案情况。检查收购经营者的仓容规模、质量检验能力相匹配的检验仪器配备、计量器具的配置、校验以及有无相适应的检验人员等情况；

　　2.收购粮食执行国家粮食质量标准情况。检查收购现场是否公示了粮食品种、质量标准和作价办法，落实交售“明白粮”、“放心粮”的情况；检查收购凭证规范记载情况，是否如实记载了售粮者姓名、粮食品种名称、质量等级与具体质量指标、现场粮食质量检验人员签字和粮款支付记录情况；

　　检查政策性粮食的稳供保价功能落实情况，从事政策性粮食收购的主体是否落实了国家和地方政府规定的粮食质量、粮食等级、粮食品种和作价的要求；

　　当本地区最低收购价执行预案启动后，各有关委托收购点是否严格执行了国家托市收购政策和执行《20xx年中晚稻最低收购价执行预案,自觉落实了惠农规定；

　　3.粮食售粮款项支付情况。检查从事粮食收购的经营者在收购粮食时是否及时、足额支付售粮款项工作，收购企业是否存在为他人代扣力资费、劳务费等费用、代缴税或其他任何费用等影响售粮农民的合法利益的`情况；

　　4.执行粮食流通统计制度情况。检查收购企业是否严格执行了国家粮食统计制度、如实编制了粮食经营台帐和统计报表；

　　5.仓储设施情况。检查粮食储存仓间是否符合《粮油储藏技术规范》等技术标准，是否落实了确保储粮安全；

　　6.粮油仓储单位备案情况。检查本辖区内粮食经营者是否按照《粮油仓储管理办法》和《粮油仓储单位备案管理办法》的要求如期落实了粮油仓储单位的备案工作，检查已备案的粮油仓储单位备案内容有无发生变化以及发生变化后变更备案情况；检查粮油仓储单位自觉执行《粮油仓储管理办法》中明确的粮油出入库管理、粮油储存管理义务的履行情况。

　　三、检查时间

　　粮食及其他各有关部门开展的职责内的秋粮收购检查时间原则上应当在XX月底前全面完成，确保本辖区内所有从事秋粮收购的经营者80%以上的检查覆盖面。其中：由联席会议办公室牵头组织的联合执法检查安排在XX月XX日前完成并视情况决定是否落实第二期联合执法检查实务；最低收购价预案启动后，随即组织联合执法检查。

　　四、监督检查组织与方法

　　（一）市和辖市（区）自查。市和各辖市（区）组织辖区内秋粮收购市场监督检查工作。工商、质监、物价、卫生部门分别部署各辖市（区）的工商、质监、物价、卫生在秋粮收购期间的检查工作，安排适当的工作密度与检查交叉，体现不同的检查重点，全面落实检查职责。

　　1.全面自查。首先由各辖市（区）粮食部门按照今年《关于切实做好全市20xx年秋粮收购监督检查工作的通知》的精神，做好对辖区内粮食收购经营户的全面检查工作，落实依法检查、依法处罚工作。

　　2.本辖区的联合执法。针对本辖区内重点、突出的问题，由辖市（区）粮食部门会同辖市（区）工商、质监、物价、卫生等部门，按照各自的工作实务方案推进联合执法检查，查处、取缔无证照收购粮食、肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款、计量器具失准，有意克扣斤两、销售不符合国家粮食质量卫生标准等行为。

　　（二）市有关部门联合检查。在各辖市（区）组织开展的收购市场监督检查工作基础上，全市组织将联合检查组，进行重点抽查或督查。联合抽查工作由市粮食部门牵头组织，联席会议成员单位安排若干名分管工作人员，组成联合检查组，对随机选择的辖区、市各5户左右的被检查对象进行联合执法检查。

　　（三）适时启动最低收购价联合检查。当本地区最低收购价执行预案启动后，粮食、价格、财政、发改等部门还要将组织拉网式检查，检查各委托收购点是否严格执行了国家托市收购政策和执行《20xx年中晚稻最低收购价执行预案》的情况，从重打击不执行国家最低收购价政策的行为。

　　全市的秋粮收购联合执法检查时间，还将委托有资质有粮食质量检查机构的质量抽样检验工作。

　　五、严格处理

　　对在检查中发现的违法、违规行为，应及时向被检查对象指出，责令其限期改正；对情节严重、影响较大的，各有关行政执法部门在各自的职责范围内要依照法定程序依法予以查处。对发现的重大粮食质量安全问题要按照《关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。

　　检查工作结束后，市粮食流通监督检查工作领导小组办公室将就检查情况、质量抽样检验结果、各类坑农案件的查处情况作出专门通报。

　　六、工作要求

　　做好粮食收购检查工作，是各有关部门履行《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》的职责所在，也是各有关部门服务三农的具体体现，更是保护粮食经营者合法权益的有效手段。

　　（一）要进一步统一思想认识，加强组织领导，深刻认识抓好秋粮收购工作对于确保国家粮食调控政策落实，保护种粮农民利益，稳定物价总水平的重大意义。要根据秋粮收购的特点，合理安排，进一步完善秋粮监检工作方案，扎实推进收购检查工作。

　　（二）要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量卫生标准，为监检实务营造氛围。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来，要在监检实务中，指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务，全方位宣传粮食质量安全标准，力所能及地解答（决）经营者面临的涉粮等问题。要做好检查动态等信息编制工作，及时发现粮食监检动态。

　　（三）要认真受理粮食收购期间的举报事项。市粮食部门已经落实了全市统一的举报受理电话和专人负责机制，全面受理粮食收购期间投诉举报的理与查处工作。举报受理将按照《粮食监督检查工作规程》的要求开展并同步落实对举报人保密要求。

　　（四）各部门要强化沟通。工商、价格、质监、卫生、粮食等部门之间、各部门与质检机构之间要进一步强化信息沟通，加强工作配合，有针对性地开展联合执法检查，充分发挥粮食流通监检联席会议机制的作用，打击各类不法行为，维护正常的粮食收购秩序。要严格程序要求，监检环节使用的法律文书要记载规范、认真，落实办案双人双证制度，严禁有非法干预粮食经营者正常经营活动的行为。

秋粮收购方案5

　　为做好20xx年秋粮收购专项检查工作，切实维护粮食市场秩序，保护农民种粮积极性，确保国家粮食收购政策落实到位，根据《粮食流通管理条例》和上级部门工作要求，结合我区实际，制定本方案。

　　一、检查对象

　　辖区内从事粮食收购活动的各类粮食经营者、加工转化用粮企业(含地方国有、私营)。

　　二、检查内容

　　(一)执行政策性收购的企业

　　对于执行政策性收购的企业，重点检查执行国家粮食收储政策收购情况，具体如下：

　　1.是否在收购场所显著位置公布玉米收购价格、质量标准、水杂增扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息。

　　2.是否公平定等准确计量，有无不按国家标准规定扣水、扣杂，有无克扣农民、坑害农民的情况。

　　3.是否及时支付售粮款，有无向农民“打白条”、代扣、代缴税费和其他款项的情况。

　　4.是否以质论价、执行国家粮食质量标准，有无压级压价、抬级抬价或以次充好的情况。

　　5.是否如实、完整填写统一规范的收购凭证，有无“二次填写收购凭证”的'问题。

　　6.统计台账是否完善，收购企业是否及时向属地粮食行政管理部门报送收购进度。

　　(二)开展自营收购的企业

　　根据《粮食流通管理条例》有关规定，对各类开展自营收购的企业进行以下检查:

　　1.是否具有粮食收购资格；

　　2.是否执行国家粮油质量收购标准；

　　3.是否及时支付售粮款，有无代扣、代缴税费和其他款项的情况；

　　4.是否按规定建立和保存了粮食经营台账，是否按规定报送了“粮油收购进度报表”；

　　5.租赁收购企业，是否向所属粮食行政管理部门进行了备案和定期报告粮食收购数量等有关情况。

　　企业在秋粮收购过程中的安全储粮和安全生产情况也是这次专项检查的重要内容，督导企业加大安全储粮隐患排查力度，早预防、早发现、早排除，确保不发生重大霉粮坏粮和安全生产事故，切实做到粮安、库安、人安。

　　三、检查时间

　　秋粮收购专项检查与秋粮收购工作同步进行，至20xx年x月xx日结束。

　　四、检查方式

　　(一)强化分类监管。坚持“在地检查”原则，根据粮食收购者的不同性质、经营类别、规模大小、守法等情况，进行企业信用分类分级进行抽查，按照不同的检查内容，对辖区内各类秋粮收购者实行分类检查。

　　(二)实行随机抽查。按照“双随机一公开”原则，对粮食收购企业进行随机抽查，对被投诉举报较多，有违法记录的企业，要加大抽查力度，适当提高抽查比例和频次。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导，形成监管合力。按照粮食安全责任制的要求，切实加强对秋粮收购专项检查工作的组织领导，科学制定检查方案，加强组织协调，确保措施到位、工作到位。确保秋粮收购顺利进行。

　　(二)强化层级监督，严肃检查纪律。区域内秋粮收购企业按照“双随机一公开”及企业信用分类分级原则进行抽查。对因工作不力，影响粮食收购造成较大影响的，追究相关人的责任。在开展检查时认真执行工作纪律要求，严格做到秉公执法、清正廉洁。

　　(三)畅通举报渠道，查处违规行为。高度关注社会舆情，畅通举报渠道，妥善解决媒体曝光和群众举报的涉粮案件，及时回应社会关注问题。对检查发现的“打白条”、“转圈粮”、“先收后转”、“低收高转”或“就地划转”等违规行为，要依法依规严肃查处，涉及犯罪的要移送司法机关。

　　(四)强化问题整改，及时上报信息。对检查中发现的问题，不分大小一律建立整改台账，明确整改时限和责任人，督促企业限期整改。

秋粮收购方案6

　　按照《关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通知》、《关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量核查核定工作的通知》、《关于开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作的实施方案》等文件精神，为加强我县粮食收购市场管理，维护正常的粮食收购秩序，切实保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益，结合我县实际，现制定20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。

　　一、检查时间与对象

　　20xx年xx月xx日—xx月xx日，在全县开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。

　　二、检查组织机构

　　成立秋粮收购监督检查工作领导小组，由xxx任组长，xxx副组长，相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在执法大队，主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。

　　三、检查的主要内容

　　一是检查粮食经营者的收购资格。按照《粮食流通管理条例》的规定，对各类粮食收购主体的.粮食收购资格开展一次全面核查，对未取得收购资格而从事粮食收购活动的，要坚决禁止，并移送工商行政管理部门处理；对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的，要视其情节暂停或取消其收购资格。

　　二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从事粮食直接收购或委托收购，未在我局备案或未按规定报告收购数量的经营者，要停止其粮食收购活动，并视其情节暂停取消其收购资格。

　　三是检查履行最高库存量义务情况。按照《关于发布粮食经营者最低和最高库存量具体标准的通知》规定，对从事稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高库存量，并定期进行检查，对开展代收代储业务的必须签订正式合同，并纳入委托企业的经营和库存的统计，对违反最高库存量规定的，要责令改正，给予警告；情节严重的，将按照《条例》规定予以处罚。

　　四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检查，对重点企业要进行经常性抽查，凡未建立粮食经营台帐或经营台帐保留时间不足3年，未按规定报送粮食经营台账及有关情况的，将视其情节予以处理。

　　五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收储库点是否具有粮食收购资格，执行质价政策是否规范，政策性粮食审核验收是否严格等情况，对压级压价、抬级抬价、虚报进度等违法违规行为，要按照《条例》及有关政策规定严厉查处。

　　六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油（小包装）库存不定期的执法监督检查，严格执行成品粮油（小包装）库存数量先轮入后轮出的轮换原则，确保成品粮油库存数量真实、质量良好。

　　四、检查方法

　　（一）以执法大队为主，临时抽派其它股室人员组成秋粮收购行政执法监督检查组，对全县粮食产粮片区进行集中检查，对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理部门进行处理，对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高最低库存量，签订承诺书。并要求建立收购台账，每月定期向县粮食局报送相关数据、报表，以便备查。

　　（二）对边远及个体粮食收购户不多的乡镇，执法大队电话通知，集中到粮食部门开会，学习粮食法律法规，对每一位个体收购户核定最高最低库存量，并由个体收购户签订承诺书。

　　（三）通知粮食收购企业集中到粮食部门签订最高最低粮食库存量，学习粮食相关法律法规，增强法律意识，遵纪守法，规范经营。

　　五、报送检查总结

　　秋粮收购行政执法监督检查工作结束后，执法大队要认真总结，按时上报相关材料及报表，圆满完成上级安排的各项任务。

秋粮收购方案7

　　为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责，保护种粮农民的利益，维护粮食流通市场秩序，确保国家粮食收购政策落实到位，根据《粮食流通管理条例》等有关规定,结合我县的实际情况，决定在全县范围内开展秋粮收购专项检查，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以《粮食流通管理条例》为依据，以《粮食流通监督检查暂行办法》为指导，以服务种粮农民为根本，大力宣传国家粮食收购政策，指导粮食收购企业做好各项收购准备工作，严格执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮，采用日常巡查和重点抽查相结合的方式开展收购监督检查工作,坚决查处无证无照收购，打白条，克斤克两、压级压价，不执行粮食收购政策，不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为，确保全县收购顺利进行，切实稳定粮食流通市场秩序。

　　二、检查对象

　　辖区内所有从事稻谷收购活动的各类粮食经营者以及代收代储企业、委托收购企业和跨地区收购企业等。

　　三、检查时间

　　收购监督检查工作贯穿整个收购全过程，与收购同步进行。

　　四、检查内容

　　强化政策性粮食收购检查，守住农民种粮卖得出的底线,保护农民的利益和种粮农民的积极性。综合采用全面检查，随机抽查，突击检查等有效方式，严肃查处打白条、转圈粮、压级压价或抬集抬价等违法违规行为，督促粮食企业不折不扣地执行粮食收购政策。

　　1.是否具备粮食收购资格，有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食许可证》行为；

　　2.跨地区来我县从事收购活动，是否在县粮食部门按要求上报经营数据。

　　3.是否严格执行粮食收购政策公示制度。有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和粮食行政管理部门投诉举报电话。

　　4.是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准，有无压级压价、抬级抬价、垄断或者操纵价格的行为。

　　5.是否向售粮者足额支付售粮款，有无打白条和代缴代扣有关费税等行为。兑付售粮款，做到“一手粮、一手钱，“不打白条”等行为。

　　6.是否按规定建立粮食经营台账，定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量，有无虚报、瞒报、拒报的行为。

　　7.是否做到敞开收购，有无挺收、限收、拒收行为。

　　8.是否按规定规范使用粮食收购码单（凭证），有无二次填写行为。

　　9.粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范，储粮设施是否安全可靠，粮食是否与有毒有害的'物质混存，有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为。

　　10.是否建立粮食质量档案，粮食出库是否执行质量检验制度。

　　五、检查方法

　　一是各粮食收购企业按照文件要求，做好自查工作。 二是粮食监督检查人员，通过听取各企业汇报粮食收购工作情况；按照“双随机一公开”等方式，检查各企业粮食收购过程中各环节的手续、资料、凭证；现场查看各企业粮食收购和资金兑付情况；走访售粮农民等方式对各企业进行监督检查，发现问题及时整改。

　　六、工作要求

　　加强对收购政策执行情况的监督检查，落实粮食收购政策，加大力度，维护粮食流通市场秩序。

　　1.加大宣传力度，营造良好氛围。收购期间，要通过各类新闻媒体，积极宣传有关法律法规政策，做好政策解读，引导企业主动守法，诚信经营，引导种粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。要畅通诉求渠道，公布举报电话和举报信箱，接受社会、群众的监督举报，坚持公开透明、文明监管执法。

　　2.加强组织领导，细化实施方案。成立收购监督检查领导小组，扎实开展收购监督检查。

　　3.密切协同配合，形成监管合力。建立健全粮食收购监督检查工作协调机制，与本县相关部门、周边县区粮食管理部门沟通，近一步推进粮食行政执法职能的协调联动，健全跨区域执法工作机制，畅通案件举报级信息互通渠道，消除执法监管盲区，提高收购执法监管效能。

　　4.认真组织实施，规范监管行为。是突出工作重点，严明检查纪律，要按照“五要五不准”粮食收购守则及本实施方案中明确的检查范围、内容认真开展检查。要进一步规范检查文书，建立检查工作档案，健全检查工作日志，详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理情况，确保检查各项取得实效。

　　5.严肃查处案件，绝不姑息迁就，发现案件及时向市场监管部门移交。

秋粮收购方案8

　　一、成立秋粮收购领导小组

　　组长:XX

　　XX：因厂制宜制定收购秋收政策，加强与农场、公司之间的沟通协调，对秋粮收购工作负总责。

　　副组长：XXX、XXX、XXX

　　XXX：集收储、质检于一身，作为秋粮收购入库保管的第一责任人，在X厂长的领导下主持开展秋收工作。

　　XXX：负责资金调度、核对账物、按质论价及时清算。 XXX：负责现场管理、安全生产、汇总秋收质量数量。

　　成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX XXX

　　负责后期保障；XXX负责安全生产；XXX负责质量检测；XXX负责入库质量；XXX负责入库数量；XXX负责统计上报；XXX负责烘干质量；XXX负责力支调度；XXX负责收购秩序。

　　二、定期召开收购会议，分析形势研究对策，形成备忘录。

　　原则上每天一早召开一次副组长以上会议，通报每天收购的数量质量、现场的收购秩序、员工的精神状态、设备的.运行状况、种植户的意见矛盾、公司领导的要求指示等，集中讨论形成决议后落实专人分步实施。

　　每周召开一次收购领导小组会议，畅所欲言，通报各自分管工作，总结上周工作成绩与过失，明确下周工作目标和任务。

　　三、秋收准备工作

　　1.库房准备。积极清仓腾库，熏蒸杀虫，整理通风管道及查温设施，为原粮顺利入库做好准备。由XXX安排保管员完成。

　　2.机械准备。利用一切空闲时间对输送机械和运粮工具进行维护保养（冲洗、清扫、加油、换轴承、换皮带、换开关等），确保入库工作正常开展；对整晒器具进行盘点，及时添置扫帚、煤锹、雨布、推扒等；尽早与烘干设备厂家联系，对烘干线进行调试，尤其是炉温粮温和进出粮速度及点火开关的控制，确保烘干入库粮食水分均匀一致，减少爆腰现象。由XXX指挥力支工和操作工完成。

　　3.资金准备。及时将收购计划上报公司，加强与公司财务的联系，便于资金及时足额到位，确保资金运作安全。由XXX负责完成。

　　4.尽快完成陈稻加工。分析形势教育说服工人加班加点，争取在XX月XX日前完成所有陈稻的加工和销售，为秋收清仓腾库。加工由XXX和XXX负责带领全厂员工完成，成品及副料销售由XXX和XXX负责完成。

　　5.组织动员。适时召开秋收动员大会，分析秋粮形势，传达公司设想，明确任务分工，加强组织协调，规范思想行为，确保全厂上下步调一致。由XXX负责召集，XXX负责进行动员。

　　6.营造氛围。拟定宣传标语、制作宣传横幅，在厂区醒目处张贴或悬挂，努力营造团结紧张、和谐安全的秋收气氛。由XXX负责完成。

　　7.安全保障。设置厂区禁烟标识，检查安全防护装置是否齐全配套，对厂区内所有的人员和机械进行巡视，及时纠正各种违章行为，确保秋收安全。由XXX和XXX负责完成，对不服从管教者及时上报厂长处置。

　　四、秋收日常工作

　　1.质检员：及时检测各样品并逐一书面上报，对检测结果负责；入库后综合取样检测的结果应与今后加工前的检测结果一致；各检测样品必须封口编号保存，以备复核。

　　2.保管员：根据检测结果，对照米厂秋收政策，对原粮进行分类分库存放，入库时要加强取样频次，利用经验进行目测对比，发现问题及时交化验室复验，确保入库质量与原始检测结果及收购单据保持一致；入库完成后及时建立台账并检测原始温、湿度，按照保管条例规定认真查温通风杀虫，确保入库粮食不变质。

　　3.司磅员：经常清扫磅面，检查电脑、打印机及电器线路有无故障，检查军驾人员是否离开磅面、车辆是否停稳，确保计量准确，打印无差错；所有车辆一律凭电脑打印票据和检测报告入厂；过磅时必须有保管员或统计员、司磅员及交粮代表三方同时在场，过磅入库单据三方签字后才能结算。

　　4.统计员：每天一早将昨日收购入库的数量、累计收购入库的数量上报厂长室，注明来源及品种；按照公司规定及时准确无误地将各类报表统计上报。

　　5.操作工：协同保管员定时取样、快速测定水分，根据原粮水分调整烘干机的炉温和出粮速度；建立烘干台账，详细记录取样时间、检测水分、炉温、速度等操作过程,确保烘干入库的原粮水分均匀一致，杜绝人为爆腰现象。

　　6.门卫：由办公室和收储科对两位门卫进行排班，对全厂区实行二十四小时轮流巡视,发现任何不安全隐患或可疑人物应及时处置，提醒所有进入厂区的人员不得吸烟、注意安全，努力维护现场秩序，确保秋收工作顺利进行。

　　五、事故应急预案

　　通过开会学习、组织动员和日常教育，在全厂上下牢固树立“安全第一，预防为主”的秋收理念；通过张贴宣传标语、设置警示标志、悬挂安全横幅、进厂友情提醒，努力营造“安全你我他，秋收乐哈哈”的和谐氛围；通过配备安全防护装置，检修保养机械设施，检查更新电器元件，为秋收安全生产提供硬件支撑。

　　成立以XXX厂长为首的事故应急救援领导小组，对秋收过程中可能发生的紧急情况或事故进行预判和分析，对人力、物资和工具等资源进行盘点和准备，指导建立现场内外合理有效的应急体系，设计应急战术，制定事故发生后的现场控制、清理及恢复措施，对所有入厂人员进行宣传警示教育。

秋粮收购方案9

　　按照《关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通知》、《关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量核查核定工作的通知》、《关于开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作的实施方案》等文件精神，为加强我县粮食收购市场管理，维护正常的粮食收购秩序，切实保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益，结合我县实际，现制定20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。

　　一、检查时间与对象

　　20xx年xx月xx日一xx月xx，在全县开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。

　　二、检查组织机构

　　成立秋粮收购监督检查工作领导小组，由xxx任组长，xxx任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在执法大队，主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。

　　一是检查粮食经营者的收购资格。按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通管理条例实施办法》的规定，对各类粮食收购主体的粮食收购资格开展一次全面核查，对未取得收购资格而从事粮食收购活动的，要坚决禁止，并移送工商行政管理部门处理；对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的，要视其情节暂停或取消其收购资格。

　　二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从事粮食直接收购或委托收购，未在我部门备案或未按规定报告收购数量的经营者，要停止其粮食收购活动，并视其情节暂停取消其收购资格。

　　三是检查履行最高库存量义务情况。按照《关于发布粮食经营者最低和最高库存量具体标准的通知》规定，对从事稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高库存量，并定期进行检查，对开展代收代储业务的必须签订正式合同，并纳入委托企业的经营和库存的统计，对违反最高库存量规定的，要责令改正，给予警告；情节严重的，将按照《条例》规定予以处罚。

　　四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检查，对重点企业要进行经常性抽查，凡未建立粮食经营台帐或经营台帐保留时间不足3年，未按规定报送粮食经营台账及有关情况的'，将视其情节予以处理。

　　五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收储库点是否具有粮食收购资格，执行质价政策是否规范，政策性粮食审核验收是否严格等情况，对压级压价、抬级抬价、虚报进度等违法违规行为，要按照《条例》及有关政策规定严厉查处。

　　六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油（小包装）库存不定期的执法监督检查，严格执行成品粮油（小包装）库存数量先轮入后轮出的轮换原则，确保成品粮油库存数量真实、质量良好。

　　四、检查方法

　　（一）以执法大队为主，临时抽派其它股室人员组成秋粮收购行政执法监督检查组，对全县粮食产粮片区进行集中检查，对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理部门进行处理，对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高最低库存量，签订承诺书。并要求建立收购台账，每月定期向县粮食部门报送相关数据、报表，以便备查。

　　（二）对边远及个体粮食收购户不多的乡镇，执法大队电话通知，集中到粮食部门开会，学习粮食法律法规，对每一位个体收购户核定最高最低库存量，并由个体收购户签订承诺书。

　　（三）通知粮食收购企业集中到粮食部门签订最高最低粮食库存量，学习粮食相关法律法规，增强法律意识，遵纪守法，规范经营。

　　五、报送检查总结

　　秋粮收购行政执法监督检查工作结束后，执法大队要认真总结，按时上报相关材料及报表，圆满完成上级安排的各项任务。

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