实施方案

实用的实施方案3篇【优选】

　　为保障事情或工作顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编精心整理的实施方案3篇，希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1

　　为切实做好20xx年全省秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，根据《***安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》（厅〔20xx〕22号）要求，结合我省实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年，在全省范围内实施秸秆禁烧工作，重点区域杜绝秸秆焚烧现象，加快推进秸秆综合利用。

　　二、工作任务

　　（一）划定重点区域。各地要将以下区域划为禁烧重点区域：城市建成区（包括县城）周围10公里，机场为中心、15公里为半径的地区，沿高速公路两侧各5公里，铁路两侧各2公里，国道、省道公路干线两侧各1公里，以及旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周围1公里等。各市政府要将辖区内划定的禁烧重点区域及时向社会公布，并于5月10日前报省环保厅备案。

　　（二）强化巡查监管。农作物收割期间，各地要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。要加强联防联控，按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，建立以乡（镇）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到具体单位和个人。

　　（三）推进秸秆综合利用。各地要把秸秆机械化全量还田作为当前秸秆综合利用的重要先行措施，在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作。针对本地区农作物种类，制定发布秸秆机械化还田作业标准并组织实施，建立健全农作物收获机械准入制度，所有收获机械必须配备秸秆粉碎或打捆相关设备，防止出现因秸秆留茬过高不得不焚烧的现象。要培育秸秆还田专业服务组织，整合资金对秸秆还田作业实施补贴，引导鼓励农民购买使用秸秆还田机具，不断扩大秸秆还田作业规模。县级以上农业产业化龙头企业原料生产基地要全面实行秸秆还田或综合利用，严禁焚烧秸秆。要因地制宜，鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用，严禁将秸秆丢入水体，造成环境污染。

　　（四）注重宣传引导。各地要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处，切实增强农民群众的主动参与意识。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励举报焚烧秸秆行为，并对秸秆焚烧严重地区予以曝光。

　　三、落实奖补政策

　　（一）明确奖补对象和标准。全省各级财政实施以奖代补，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和

　　综合利用每亩奖补20元，对水稻秸秆禁烧和综合利用每亩奖补10元。省级奖补对象为市政府和省级国有农场，由市奖补到县（含市、区，下同）。其中，省财政对皖北3市7县（亳州市、宿州市、阜阳市，濉溪县、五河县、固镇县、怀远县、凤阳县、寿县、霍邱县）及大别山片区县（六安市金安区、裕安区、叶集试验区，霍山县、金寨县、舒城县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县）补助70%，对合肥、芜湖、马鞍山、铜陵市补助30%，其他地区补助50%；其余部分由市、县财政足额配套，配套比例由各市确定。省级国有农场奖补资金由省财政全额承担。

　　（二）规范奖补资金使用。省奖补资金主要用于小麦、油菜、玉米、水稻等主产区秸秆机械化全量还田，推广玉米免耕直播技术，秸秆饲料化和基料化利用，秸秆沼气技术推广及秸秆气化工程技术研发和试点推广，秸秆成型燃料生产和炉具推广，秸秆生物质及能源化利用，秸秆归集收储体系建设等。省奖补资金由各市结合当地实际情况和轻重缓急，统筹安排，及时细化落实到所属县，不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出，确保专款专用。奖补资金使用必须严格按照财政资金报账制管理和国库支付管理规定执行。各市、县奖补资金的安排和使用，由各地按照本方案要求，结合实际自主确定。

　　（三）严格奖补资金清算。省奖补资金实行当年预拨、次年清算。省财政年初按照各地上年度小麦、油菜、玉米、水稻种植面积和补助比例，通过一般性转移支付的方式预拨奖补资金，年底根据实际种植面积和焚烧火点数进行清算。省奖补资金清算以县为单位，重点区域内每发现1个焚烧火点扣5%省奖补资金，非重点区域内每发现1个焚烧火点扣2%省奖补资金。各地农作物种植面积以统计年鉴公布的数据为依据，火点数以环保部环境卫星遥感监测结果和督查巡查情况为依据。清算金额与预拨金额的差额部分由省财政通过下年度省与市财政结算扣回或补足，省奖补资金扣回形成的补助缺口由市、县全额承担。

　　（四）加强资金监管。各级财政、环保、农业部门要加强对奖补资金使用管理情况的监督检查，省财政厅会同省环保厅、省农委对奖补资金使用及实施情况进行绩效考评。各市财政部门会同环保、农业等部门每年对专项资金使用情况开展年度绩效自评，并将结果报省财政厅、省环保厅、省农委备案。

　　四、强化保障措施

　　（一）落实工作责任。各市、县政府对辖区内秸秆禁烧工作负总责，政府主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是具体责任人。各地要制定具体可行的工作方案并认真组织实施，明确各级政府、各相关部门的责任，切实发挥乡镇、村在宣传教育、政策落实、困难帮扶、监督管理、应急处置、责任追究等方面的职责，确保各项秸秆禁烧措施落到实处。

　　（二）强化部门配合。各有关部门要各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸秆禁烧工作。环保部门牵头做好秸秆禁烧工作，负责日常巡查和执法检查，做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作；发展改革部门负责秸秆综合利用项目工作，积极争取国家秸秆综合利用项目资金；公安部门负责打击蓄意焚烧秸秆污染大气环境的行为，对雾霾气候下的交通安全采取有效应对措施，及时消除秸秆焚烧造成的火灾隐患；财政部门负责筹措并及时拨付秸秆禁烧工作相关资金，加强资金使用监管；交通运输部门负责指导做好高速公路、国道、省道两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作，及时发布道路交通安全信息；农业部门

　　负责指导秸秆还田实施工作，加强农业领域秸秆综合利用技术的研发和推广；安全监管部门负责督促秸秆焚烧重大安全隐患整治工作；气象部门负责雾霾等不利天气情况下的预报预警工作，及时发布气象信息；宣传部门负责秸秆禁烧和综合利用方面的舆论宣传引导，协调新闻媒体做好相关宣传报道并刊播公益广告，营造良好的舆论氛围；各民航机场配合做好秸秆禁烧工作。

　　（三）严格督查考核。省环保厅、省发展改革委、省公安厅、省交通运输厅、省农委、省安全监管局等部门要分片督查指导，对各地进行随机抽查，并于7月底、11月底前将午、秋两季秸秆禁烧工作督查情况报省政府。省政府对各地秸秆禁烧工作实行严格考核，考核内容包括每百万亩农作物种植面积焚烧火点强度和重点区域禁烧情况，考核结果纳入大气污染防治目标考核内容。对重点区域出现焚烧秸秆现象、辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个、奖补资金配套不落实的市、县，省政府将予以通报批评；对辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个且列全省前3位的市及全省前5位的县，省政府将约谈该市、县政府主要负责人；对辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过30个的县，省环保厅将暂停该县新增大气污染物排放项目环评审批。对发现原料生产基地有秸秆焚烧现象的县级以上农业产业化龙头企业，将一律取消其农业产业化龙头企业资格。对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。

　　目前全省上下对禁烧秸杆高度重视，广大农民必须改变延续几千年的刀耕火种的'习惯了，秸杆还田是重要的利用方式，据笔者总结。秸杆还田有以下技巧。

　　1.收割小麦时，收割机必须带有粉碎装置，没有粉碎装置收割的田块秸杆还田非常不易，麦秸留茬在15公分以内

　　2.整田可以干整和水整，干整田块，带水找平时，最好不要带旋耕耙，只需带长木棍光平即可，水整时田间水深不宜超过5公分，否则大量秸杆浮起，不利整田。

　　3.秸杆还田会消耗大量氮素，因此底肥要适当增加氮肥使用，尿素亩使用不少于15斤或碳铵不少于45斤。

　　4.插秧后要田间水不宜太深，并让其自然落干，晒田4至5天后，再上水。

　　5.利用腐熟剂的田块可以适当减少氮肥使用，一般可减量一半，一星期后秸杆基本腐熟秸杆禁烧是利国利民的大好事，改变的是农民多年焚烧秸杆的习惯，可以增加土壤的有机质，为农业的可持续发展提供有力的保障。

　　关于对“秸秆禁烧”工作中有关违法行为适用法律法规的指导意见

　　1、公民焚烧个人田间、路边、地边的农作物秸秆，造成大气污染的，由环保部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》进行处罚，公安机关应积极配合党委政府及相关职能部门开展工作。对在加油站、液化气站附近焚烧秸秆，危害加油站、液化气站安全的行为，依据《中华人民共和国消防法》

　　第63条第2项的规定，以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。

　　2、对焚烧秸秆导致火灾事故的，依据《中华人民共和国消防法》第64条第2项的规定，以“过失引起火灾”处10日

　　以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。

　　3、故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

　　4、故意焚烧农作物秸秆，造成集体或国家树木死伤的，由林业部门依据《中华人民共和国森林法》的规定，依法处理。

　　5、焚烧农作物秸秆引起火灾，造成人员伤亡或财产重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条第2款的规定，以失火罪依法追究刑事责任。

　　6、对不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条的规定，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款。

　　7、对在秸秆禁烧工作中，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。

实施方案 篇2

　　根据《xx省事业单位岗位设置管理实施意见》和市人民政府办公室转发《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知》（兴府办发[XX]107号）文件精神，全市XX年教师合理流动竞争上岗工作本着学科配套、促进教育均衡发展的总体要求，在有序合理流动的前提下，继续推行定岗定员竞争上岗与合理流动工作。为确保该项工作顺利开展，特制定本实施方案。

　　一、合理流动竞争上岗基本原则

　　1、保稳定、促发展原则；

　　2、坚持“公开、公平、公正”原则；

　　3、坚持空编补员、总量控制,流动数小于新补充人员数的原则；

　　4、坚持学科结构合理、学校定岗和岗位等级管理原则；

　　5、支持和鼓励教师向农村和边远学校流动促进教育均衡发展的`原则。

　　二、合理流动与竞争上岗的范围

　　1、进入xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八个办事处教师合理流动实行竞争上岗（上述范围之间的流动也纳入竞争上岗）。

　　2、其余乡镇的教师合理流动实行业务考核的方式进行。

　　3、申请流入xx、xx、xxx、xx四个乡镇的教师不受合理流动指标数的限制。

　　三、合理流动竞争上岗的资格及条件

　　1、申请参加合理流动竞争上岗的教师，须在现所在乡镇任教满三年以上（不含见习期），年度考核为合格及以上等次。

　　2、取得相应等次（高中、初中、小学、幼儿园）、相应学科专业教师资格的。

　　3、符合拟聘岗位等级职位资格要求的。

　　四、合理流动与竞争上岗补员岗位数

　　本次教师合理流动竞争上岗岗位数总数为94名；其余乡镇实行合理流动，流入数总量控制，总数为62名。（详见附表）

　　五、合理流动与竞争上岗的程序

　　1、在xx网站上发布合理流动与竞争上岗方案。

　　2、报名。报名时须填写报名登记表，同时提交以下材料：学历证书原件及复印件1份；教师资格证书原件及复印件1份； XX年、XX年、XX年个人年度考核登记表原件及复印件各1份；各种符合加分条件表彰原件及复印件1份；应聘申请书（申请书上须有所在学校、教育辅导站签署同意参加合理流动竞争上岗意见）。

　　报名地点：xx延安路小学（六小）。

　　3、资格审查：主要是审查参加合理流动竞争上岗人员是否具有参加合理流动竞争上岗的资格。

　　4、量化考核：对参加合理流动竞争上岗人员提供的材料进行逐项量化打分。

　　5、考试：对经资格审查合格者进行学科教学业务考试（主要内容为：本学科专业业务知识）。

　　对应聘者将业务考试成绩和量化考核结果进行公示。公示结束后，市教育局根据应聘同一职位人员的综合成绩，从高到低依次确定拟聘用人员名单（如总分并列，考核量化分高者优先，如考核量化仍出现并列，工作年限长的优先，在上述并列情况同时存在时，年龄大的优先），报市教师合理流动竞争上岗工作领导小组研究决定，按干部管理权限办理调配手续。

　　六、合理流动竞争上岗的时间安排

　　《xx市XX年中小学教师合理流动竞争上岗实施方案》发布时间：XX年8月1日至8月9日。

　　报名时间：XX年8月10日至8月11日。

　　资格审查时间：XX年8月12日至8月13日。

　　考核量化时间：XX年8月14、15日组织对参与竞争上岗、合理流动人员进行量化考核。

　　准考证发放时间：XX年8月16日。

　　业务考试时间：XX年8月17日。

　　考试地点：详见准考证。

　　公布、公示考试和考核量化分数时间：XX年8月19日至8月21日。

　　办理批复手续时间：XX年8月22日至8月23日（8月25日前参加合理流动与竞争上岗的全部到达新的工作岗位）。

　　咨询电话：0859-3223676。

　　七、考核量化内容及分值

　　1、年度考核：以XX年、XX年、XX年度考核结果为准，优秀每年3分，合格每年2分。

实施方案 篇3

　　为进一步贯彻落实党的十六大提出的教育优先发展的战略及国务院《关于基础教育改革与发展的决定》精神，全面推进课程改革，促进学生全面、和谐发展。从学校个性发展目标出发，根据学校教育、教学资源和师资队伍建设情况，考虑到学生多样化、全面化，持续性发展的需要，我校决定开设校本课程并编写相关校本教材。

　　一、关于校本课程的开发

　　创建校本课程是落实三级课程管理体制，凸显学校办学个性，充分联结师生生活经验，促进学校、教师、学生共同发展的重要载体，也是推进课改工作向纵深发展的重要保障。

　　一阶段来，我校在课改实验工作中，通过调查、分析，充分认识我校的校情和资源优势，深入了解学生的经验、需求、兴趣和知识基础等方面发展情况，在充分起研究的基础上，确定了学校校本课程开发课程实施的初步方案。

　　（一）校本课程开发的目标

　　1.充分联系学生生活，促进学生多方面和谐发展；

　　2.进一步凸显学校办学特色，促进学校文化发展。

　　3.通过校本课程开发，进一步促进教师课程意识和能力的发展，进一步浓厚学校的教研、科研气氛。

　　（二）校本课程开发的初步规划

　　1.第一阶段（20xx.9 － 20xx.7）创建《校园读书文化》

　　2.第二阶段（20xx.9－20xx.7）创建《剪纸》校本课程，培养教师在国家课程基础上进一步拓展与实施的能力。

　　二、关于《读书》、《剪纸》课程设置的初步论证。

　　1.关于《读书》课程的实施。

　　一个人的学生时代，除了课堂学习之外，阅读书籍应占重要的位置。因为书籍为我们构造了一个缤纷的知识王国、生动的情感世界。古人云：“松声、涧声、琴声、鹤声??皆声之至清者，而读书声为最。”而今，时代的飞速发展使知识经济已见端倪，我们越来越认识到读书的重要。因为，读书是积累、是储藏，是汲取前人认识生活，认识社会，认识自然的精华。为了帮助学生有选择的阅读，领略我们祖国五千年来的灿烂文化，拓宽学生的知识面，受到情感的熏陶，提高学生的.语文素养，激起他们对书籍的渴望。

　　2.关于《剪纸》课程

　　剪纸是一种民间传统工艺品剪纸艺术在中国有8百多年的历史，开设剪纸校本课程是为了培养学生热爱大自然、美化环境。剪纸有三大好处，就是教育、美

　　化和热爱。在剪纸过程中培养学生要细心观察、耐心操作。通过剪纸课程的开发使学生掌握剪纸技巧。

　　三、成果展示

　　校本教材管理与指导小组定期组织两个校本课程教研组开展教研活动，了解课程发展情况、学生反映、存在问题、解决办法，及时交流经验，表扬先进。师生共同选择展示学习成果的方式，如表演、作品展评、交流收获、总结、论文等等。

　　四、评价方案

　　学校根据校本教材使用情况，及时肯定、表扬指导教师的业绩，把教师的指导工作计入工作量，在期末个人工作评估表上加分。

　　五、关于课程管理

　　如何实施校本课程，如何使校本教材发挥最大的教育、教学效益，其关键在于学校领导的重视，还在于人员的配置。我校成立了由校长任组长的校本课程开发和管理指导机构，全面指导教材的开发、实施工作，并纳入学校议事日程。学校教务部门具体落实开发和实施，协调各方面工作。一线教师结合《课标》、教材和师生实际，具体落实教材的使用和建设工作。

　　六、校本课程开发与管理指导机构如下：

　　1、校本课程管理与指导小组

　　组 长：李庆军

　　副组长：王桂宝

　　成 员：李怀生 袁娜 李建波 刘长娥 李庆瑶 袁春福

　　管理、指导机构负责校本课程及相关资源的开发与管理，组织全体相关教学人员学习《校本教材实施方案》，定期检查各教研组的教研、教材实施情况，及时指导、总结。

　　我校将高度重视这校本课程，不断加以调整、充实、完善，使该校本课程富有学校特色。同时，我校将立足于学生自我发展的需要和学校发展的目标，同时，在实施中不断完善校本课程，满足学生不同的发展需要；开发序列化的课程，满足学生持续发展的需要。

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