学习三项机制内容心得体会
更新时间:2022-08-18 15:29:28 党课心得体会 我要投稿
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2022年学习三项机制内容心得体会(精选10篇)
我们从一些事情上得到感悟后,好好地写一份心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么如何写心得体会才能更有感染力呢?以下是小编精心整理的学习三项机制内容心得体会,希望对大家有所帮助。
学习三项机制内容心得体会 篇1
省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,澄城县迅速学习落实,把“三项机制”作为凝心聚力,建设五新澄城的.动力之源、力量之基,激发了干部干事热情。
一是吃透文件精神,营造浓厚氛围。澄城县委常委会第一时间召开中心组会议学习 “三项机制”,集中研讨,解读政策。通过学习,与会常委认为,“三项机制”是对我省党建制度改革的一次再完善,必将激发全省各级各类干部谋发展、促发展。县级部门纷纷召开大会,由党委书记就“三项机制”产生的时代背景、核心内容、重大意义等进行解读和阐释,有效防止干部出现干工作做事情动力不足、积极性不高,甚至懒政怠政等现象。二是深入调研“抓好准备”,着眼特色“抓好设计”。积极筹划,紧密结合陕西省“三项机制”、《渭南市党政干部鼓励激励办法(试行)》,采取座谈讨论、谈话交流等方式,深入了解干部的需求、意见及建议。同时,紧密联系县情实际,抓紧完善本县实施办法和操作细则,对有关考评指标进一步细化、量化,使制度更具澄城特色、具有操作性。三是紧密结合当前工作,层层压紧压实责任。各级党组织将“三项机制”贯彻落实与干部选拔、“两学一做”学习教育、基层组织建设、精准脱贫等工作紧密结合,真正落细落实落到位。下一步,澄城县将把贯彻落实“三项机制”情况纳入全县各镇(街道)、各部门年度目标责任考核,加强督导检查,层层传导压力,倒逼制度落实,激发干部干事创业的积极性和主动性。
学习三项机制内容心得体会 篇2
一、打好“三个组合拳”,为想干事的干部添油加力。一个地方的发展关键在干部,只要每个干部动起来、干起来,我们的事业将无往而不胜。我们坚持精神激励、物质激励、政治激励三管齐下,最大限度调动广大干部攻坚克难的积极性。一是精神鼓励树典型。按照35%的比例,每年评选一批年度目标责任考核优秀部门单位、行业扶贫优秀单位、干部驻村联户先进集体(个人)。每年评选4个发展进位县区、20个经济发展明星镇办、10个重点项目建设暨招商引资先进集体,由市委、市政府命名表彰,在全市大力褒奖宣传。二是物质奖励鼓干劲。凡受省委、省政府评优评先、表彰奖励的先进集体,市财政按省级奖励标准,再次全额配套重奖。严格实行目标责任考核,对考核优良、进位明显的单位发放奖金,激励大家争先创优、比学赶超。三是政治提升受重用。对每年评选的10名优秀镇办党委书记、30名优秀科局长,优先提拔重用。对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的县区和市直部门,在干部选拔任用时优先考虑、提拔重用,坚决不让干事创业的人吃亏。
二、把握“三个容”原则,为敢干事的干部撑腰壮胆。加快追赶超越亟须干部勇立潮头、改革创新,我们坚持“三个区分开来”,认真贯彻省委容错纠错机制,划清失职与失误、敢做与乱为、负责与懈怠的界线,为真改革者戴上“护身符”,为真干事者“兜住底”。一是为担当者容。坚持“五看”,看工作出发点、看工作方法、看工作成效、看问题原因、看法规依据,以此判断干部在改革发展中的.失误和偏差,完善澄清保护机制,让干部大胆实干、放手改革。二是为创新者容。明确可以宽容失误的11种情形,为立足全局,遵守重大决策程序、大胆探索的干部当好后盾,鼓励干部敢闯敢冒敢想敢试。三是为实干者容。细化容错免责的条件、程序和范围,对真干事、真改革的干部,即使出现一些失误和偏差,在年度目标责任考核、干部提拔使用、“两代表一委员”推荐、个人评先评优等方面不受影响,让干事创业的干部打消顾虑、轻装上阵。
三、畅通优进劣退双通道,为能干事的干部腾位子。能者上、庸者下,是事关用人导向的源头工程。我们进一步细化标准、规范程序、疏通渠道,努力让有为者有位、不为者失位。一是细化“下”的情形。综合运用年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、脱贫攻坚绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面考核结果,细化对党政领导进行调整的38种情形,最大限度地予以量化,划出硬杠杠,让干部下得心服口服。二是加大问责力度。市委明确不作为、慢作为、乱作为的36种表现,让那些浑浑噩噩、碌碌无为,干事劲头不足、进取意识不强的干部受惩处、受警戒。三是搭好“上”的阶梯。坚持重品行讲信念、重发展有实绩、重实干能担当、重基层能吃苦、重自律口碑好的用人导向,严格遵循干部选拔任用条例,制定市委干部工作十条意见,确保把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来。
四、推进“三项机制”落地生根,让干事创业蔚然成风。制度的生命力在于执行。我们将认真履行主体责任,进一步增强行动自觉,把落实“三项机制”与“两学一做”学习教育、市县换届、年度考核、班子研判紧密结合,真正落细落实落到位。一是营造浓厚氛围。采取党委中心组、专题辅导、集中研讨等方式,引导各级干部吃透精神实质、把握核心要求。组织领导干部对“三项机制”进行全面持续深入解读。二是完善配套制度。按照省委文件精神,抓紧完善我市实施办法和操作细则,对有关考评指标进一步细化量化、具体化,使制度更具汉中特色、更有操作性。把“三项机制”融入干部选拔全过程,进一步完善领导干部评价模型,强化分析研判,提高干部选拔科学化水平。三是层层传导压力。市委常委班子坚持以身作则,带头学机制、带头建机制、带头用机制,身体力行抓好示范落实。下一步,我们将把贯彻落实“三项机制”情况纳入全市各级各部门年度目标责任考核和党建述职评议范围,加强督导检查,倒逼制度落实,全方位激活干部干事创业的积极性,为谱写追赶超越新篇章提供坚强组织保证。
学习三项机制内容心得体会 篇3
随着反腐败和作风建设持续深入,一些政治信仰不坚定、为民服务宗旨意识不强的干部开始出现庸政懒政的现象,有了“不求无功,但求无过,做一天和尚撞一天钟”的混日子心态,有了“干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样”的无为之举,针对这些现象,陕西省出台了“三项机制”激发干部干事创业的积极性,无疑是提振党员干部信心的一剂良方。
“三项机制”分别是奖励机制,容错纠错和能上能下。奖励机制方案是把目标责任考核作为各级干部评优评先、考核奖励和选拔重用的主要依据,还明确提出奖金分配方案由各市(区)、县(市、区)制定,奖金应发放到人,既要马儿跑,又要马儿能吃草,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用,极大激发了干事创业的激情和热情;容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理,它的建立是给干部干事创新买份“意外保险”,为了让干部没有后顾之忧,愿干事、想干事、敢干事;建立能上能下机制,能者上、庸者下、劣者汰,这样的干事创业环境才有精气神,这不仅可以弥补干部管理中退出机制的缺位,又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力,让想干事的'干部看到希望。
“三项机制”的出台是提振党政干部信心的一剂良方,是针对出现的干部庸政懒政的现象,这样的‘三管齐下’治懒奖勤机制一旦落实,将让干部尤其是领导干部职务不能靠‘保’、日子不能靠混,也让众多清正廉洁、愿干事能干事的干部看到希望,卸下思想包袱、勇谋善为,敢啃‘硬骨头’,让干事创业的领导干部真正敢作敢为,有所作为。然而这些机制还必须要落实下去,否则纵有千条万条,不去落实就是‘白条’,只有正真落实,才能实现“三项机制”的自我价值,从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。
学习三项机制内容心得体会 篇4
近日,我省出台了鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”。我是一名基层干部,对于这三句话我是这样理解的。
第一句,鼓励激励。这是要求干部们在工作中好好干。党和国家绝对不会亏待你,干好了不仅精神上鼓励、物质上奖励,政治上也会有提升,前途一片光明。
第二句,容错纠错。这是说干部们在工作中别怕犯错。在工作中,只要是不为自己、他人或单位谋不正当利益,对干部可以宽容,及时纠正改正,客观公正处理。俗话说“金无足赤,人无完人”,是人哪有不犯错的。犯错,谁都不想,但是要创新,要自己开路,走一点弯路也是不可避免的。“吃一堑,长一智”,如果我们能从过失中吸取教训进步更快,犯错未必就是一件坏事,失败不是成功之母吗?
第三句,能上能下。这是告诉干部们在工作中,你干得好,就会得到重用提拔即“上”;否则,“你就下去吧”!这项机制是专门针对那些尸位素餐之人。“不会干、不敢干、不愿干”这些问题得到了解决,它们将不在成为搞不好工作的借口。干不了,让位吧。
其实,这三项机制归根到底都是对干部们的一种激励。它好像是一只温和而又强劲有力的.大手牵引着你、包容着你、推动着你不断向前进。三项机制为干事者撑腰、为创新者松绑,使不作为者让位,充分调动了干部们干事创业的积极性。干部就是群众的带头人,敢于创新、勇于担责、敢作敢为才能为人民群众办实事!
学习三项机制内容心得体会 篇5
据悉,陕西日前出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制衔接配套是培养干部健康成长的新方法,各级部门应急时准确的运用到工作中去。
建立鼓励激励办法是干部成长的一剂良药,这一政策的出台在很多程度上调动了干部干事创业的积极性,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。在办法中,党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。来推动干部对于工作的积极性和主动性。
建立容错纠错机制是干部成长的心理鸡汤。常在河边走,湿了鞋怎么办?记者了解到,《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》日前出台,就是为了让干部没有后顾之忧,愿干事、想干事、敢干事,在改革深水区,买了份“涉水意外险”。法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;在推动重大项目和重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。
建立“能上能下”机制是干部成长的最终归宿。综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。履职不力 领导干部就得下能者上、庸者下、劣者汰,这样的干事创业环境才有精气神。日前,《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》出台,这不仅可以弥补干部管理中退出机制的.缺位,又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题,建立健全不适应经济发展新常态,履职不力、工作平庸,不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。
省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责,一般按照报告、审核、报批、决定、谈话等程序进行。调整后的领导干部,德才表现和工作实绩突出,因工作需要经考察符合任职条件的,可以提拔任职。
学习三项机制内容心得体会 篇6
日前,陕西省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,传递的信号是严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化,也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。
推行鼓励激励机制,提振干部工作积极性。坚持导向激励,对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施。突出表彰激励,让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感,让广大党员干部对标争先、奋发有为。探索容错纠错路径,营造干事创业的.好环境。
容错纠错机制的应用对象定位在愿干事、敢干事、干成事的这批生力军上。明确容错界限,全方位、多角度地宣讲党的纪律规矩、廉政法规、方针政策,让所有干部知晓哪些是高压红线碰不得、哪些是能够先行先试可容错、哪些是无意过失可纠正的行为。实际工作中,应将容错与提醒、函询和诫勉相结合,对于符合容错纠错条件的,启动约谈、函询、提醒或诫勉程序,不做问责处理,全力为先行先试、勇于担当的人“兜住底”。全省干部队伍的主流是好的,但是,少数干部特权被清零、违规福利被取消后有些干部干工作做事情动力不足、积极性不高,出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。面对这些问题,不能仅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和机制。只有坚持用创新理论最新成果武装党员干部头脑,把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化,教育管理党员干部的制度体系才会更加严密成熟。
好机制关键在落实。全省各级党政干部要带头学机制并自觉用在工作中,真正让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出,更好带动群众脱贫致富。“三项机制”以年度目标责任制考核为基本依据,让干部能上能下有了标尺,为干部干事创业指明了方向。在乡镇基层工作的广大党员干部,由于长期在一线默默奉献,相对来说晋升渠道比较窄,三项机制的提出,更加激发了他们服务基层的热情。“三项机制”传递出的强大正能量意义将更深远。
学习三项机制内容心得体会 篇7
领导干部能上能下是符合时代的发展,也是让我们党内干部能更加纯洁的有力保障。这可以完善干部队伍的管理,是为建设高素质干部队伍的坚实后盾。干部能上能下,只是口上说说,但从来没有落实到实处,根本没有任何的威慑力,因为没有制度保证。现如今,《规定》的颁布实施,那些为官不正、为官不为、为官乱为等干部队伍中的乱象可以得到改善和清理。哪有不为干部“能上能下”有新规鼓掌叫好之理!
干部“能上不能下”成普遍存在的现实顽症不知已经多少年。不否认以前那些干部曾经在现任的领导岗位上辛苦过,努力奋斗过,也着实为民办了实事。可是时间长了,就滋生了官僚主义、拜金主义等问题。他们在工作中不再吃苦在前,冲锋在前,轻则原地踏步毫无建树重则贪图享乐,生活糜烂。这样的干部阻碍了干部队伍的新陈代谢。但干部没有监管部门,一旦当上领导,好象没有下的可能了,因为只能上不能下呀!于是,德才兼备的年青干部上不了岗无用武之地,一定程度上打击了年轻干部的积极性;同时这样的用人环境也使有为的年青干部的思想变得僵化,不思进取,工作上得过且过、不求有功但求无过的固化思想。
“流水不腐、户枢不蠹”的道理大家都明白,但在干部的管理中却堵塞,干部队伍上下流动性差,墨守成规是现在干部队伍中的一种工作现象。因为各部门负责人不进取,而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而现试行的《规定》让有为年青干部看到了希望,希望各级党委(党组)都能把推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的`重要内容,形成“能者上,庸者下” 的常态。使得每一个领导干部在位只能一门心思谋在位的事,否则将被有为之士取而代之。如此一来,就会在体制内形成良好的用人导向。
“黎明即起,洒扫庭除”。个人认为对于干部队伍的管理和监督一定要早做安排才有可能把干部队伍中的庯者,劣者尽可能清扫出去。不要只是口头上说而不在实践中践行,一定要执行,勇于把不作为,不廉洁、不干净、不担当的领导干部调整打扫出去,使我们的干部队伍永保青春活力,永远纯洁从而营造一派正气的用人环境。
学习三项机制内容心得体会 篇8
各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务,传达学习省委“三项机制”文件,并就贯彻落实工作作出安排。关于xx年度目标责任制考核为基本依据,让干部能上能下有了标尺,为干部干事创业指明了方向。在乡镇基层工作的广大党员干部,由于长期在一线默默奉献,相对来说晋升渠道比较窄,三项机制的提出,更加激发了他们服务基层的热情。“三项机制”传递出的强大正能量意义将更深远。
三项机制”出台后,在咸阳各界引起强烈反响。咸阳市改革办有关负责人说,咸阳市委常委会第一时间组织了专题学习。市委组织部和市纪检委共同研究制定出了具体实施办法。咸阳市委要求,各级各单位要以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则,理解好、执行好、贯彻好、落实好“三项机制”。要全面落实“三个区分开来”的要求,鼓励创新,宽容失误,给干事者撑腰,为创新者松绑,使无为者让位。要坚持目标引领与问题导向相统一、全面推进与重点突破相统一,按照成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化的'要求,不断加强配套制度体系建设,推进完善干部人事制度改革。
xx年度目标责任考核、支部班子综合研判等工作有机结合起来,确保“三项机制”落地生根,取得实效。
7月 日,省残联召开党组中心组学习会议,传达学习省委日前制定出台的“三项机制”文件,部署近期工作。会议强调,要结合残疾人工作实际,尽快制定机关管理办法,切实把“三项机制”与机关建设结合起来,给想干事的人壮胆,给会干事的人撑腰,给干成事的人鼓劲;对个别行为散漫、是非不分、有失公道、不能胜任现职的人和事,该批评的批评,该通报的通报,该调整的调整,让干多干少不一样,让能上能下成常态,逐步树立起讲政治、讲学习,讲工作、讲奉献,讲团结、讲品德,讲法纪、讲廉洁的新形象。
xx年度目标责任考核。充分激发干部干事创业积极性,切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题,为把印台建设成为工业转型创新区、现代农业示范区和文化旅游特色区提供坚强保证。
学习三项机制内容心得体会 篇9
第三批网络远程分散研修已经接近尾声了,在这段特殊时间里,远程研修伴随着老师们一天天进步,一点点汲取营养,收获颇丰。但是到最后时刻,研修的名项要求完成的差不多了,评论也不少了,有一些老师不可避免的产生倦怠思想,为克服这一现象,乳山市第一实验小学认真落实三项制度,要求全体教师在研修的重头戏"磨课"环节中不走过场,站好最后一班岗。
1、磨课"四个一"制度:要求教师在正在进行的磨课活动中努力做到"四个一",即认真上好或听好主题课、做一次高质量的磨课发言、写一份有分量的磨课心得、向执教者提一条有价值的教学建议。
2、评课"三个一"制度:教师在评课过程中要少讲"人情话"、"场面话",多提建议和意见。具体做到"三个一",即肯定一个优点,指出一个缺点,提出一条改进意见。
3、每日一通报制度。在每天下午的课间休息时间,及时发布研修情况通报。通报内容包括各位教师的.出勤情况和研修要求完成情况,各学科研修小组的各项指标完成情况,并对各研修小组的优点和存在的问题进行梳理、分析和总结。通过褒扬先进、鞭策落后,激励全体教师你追我赶、比学竞进。
目前,一实小的老师们依然热情高涨地在研修平台上徜徉着,纷纷表示在最后时间一定要戒骄戒躁,继续保持刻苦认真的好学精神,给本次研修画一个圆满的句号。
学习三项机制内容心得体会 篇10
"救急难"工作是国务院、民政部在社会救助方面的重大创新创制,对于有效缓解群众各类突发性、紧迫性急难问题有着十分重要的意义。国家选择有特点、有代表性的区域开展"救急难"试点工作,旨在鼓励各地进行探索创新,先行先试,为不断完善社会救助各项制度,全面开展"救急难"工作提供经验,打牢基础。自2014年以来,芝罘区作为全国首批"救急难"工作试点地区积极建立相关工作机制,坚持以"托底线、救急难、保民生"为目标,形成了政府各部门高效联动以及政府救助与慈善救助紧密衔接的工作新格局,稳步推动"救急难"工作创新发展,试点工作取得了一定的成绩和经验,得到了民政部领导的充分肯定。
自"救急难"工作开展以来,芝罘区共受理各项救助申请1.3万余次,实施救助1.2万余次,累计发放救助金2770余万元。
一、提供三大保障,奠定托底救助的工作基础
(一)强化救助政策体系完善。贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和山东省《社会救助办法》,并结合芝罘区实际,先后出台了《芝罘区医疗救助办法》、《芝罘区临时救助办法》和《芝罘区支出型贫困家庭基本生活救助办法》等政策,在烟台市率先实现了最低生活保障、各类救助城乡一体化。医疗救助取消救助起付线,提高救助比例和封顶线,将重特大疾病救助住院费救助比例由原来的60%提高到80%,救助封顶线由原来的1万元提高到3万元,并将低保边缘家庭和其他城市居民纳入了重特大疾病救助范围,对遭受意外事故、自然灾害、重大疾病等各种原因造成家庭生活暂时困难的城市居民家庭展开全面临时救助。同时,将家庭年人均收入低于上年度城市居民人均消费支出水平、家庭收入符合当地低收入家庭认定标准,共同生活的家庭成员因重大疾病、重大灾害等原因造成支出过大的,通过急难救助后,基本生活仍有困难的家庭全部纳入低保救助范围,有效的发挥急难救助"托底线"的强大功能。
(二)强化基层民政能力建设。为保障基层服务救助队伍充实有力,芝罘区多措并举配齐配强民政工作人员,全区13个街道现有民政工作人员54人,社区民政协管员146人,满足了日常工作运转的需要。同时,定期组织街道及社区的社会救助工作人员开展社会救助政策培训、社会救助平台培训等活动,进一步提升工作人员的专业技能和业务服务水平。
(三)强化救助资金落实保障。完善以财政为主体、社会捐赠为补充的多渠道筹资机制,保障了托底救助制度的长效性和可持续性。每年区财政在足额拨付低保金的同时,还按照临时救助资金300万元、医疗救助资金300万元、教育救助资金210万元的标准设立专项补助资金。区慈善总会则多方链接社会资源,设立慈善救助专项账户,每年面向社会开展爱心捐助活动,年接收捐款1100余万元,全部用于教育、医疗等救助,实现了救助资金的多元化保障渠道。
二、创新三项机制,确保救急救助规范运作
(一)创新"主动发现"机制,确保急难对象早发现。芝罘区依托社区基层党组织、党员干部,广泛动员社区工作者、志愿者,及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况,主动发现其困难,帮助其提出救助申请。建立"急难"对象绿色通道,对于因紧急性、突发性事件造成生活困难或住院就医确实有困难的群众,实行"先发救助金、后补手续"的人性化制度,大力缓解了困难群众"因贫弃医"的现象。为保障"救急难"绿色通道运转高效,芝罘区设立了100万元的"救急难"专项基金,迅速反应、专项专用,有效地帮助困难群众解燃眉之急,渡过难关。同时,芝罘区建设了"89000"民生服务中心,开通全区统一的"89000"民生服务热线,畅通了困难群众申请救助和报送困难情况的渠道,多维联动,确保急难险情早发现、早申报、早核查、早救助。
(二)创新"一门受理、协同办理"机制,构建救急救难大格局。在民政局设立了区级社会救助中心,在13个街道办事处及芝罘区民生服务中心设立社会救助分中心,并统一悬挂"一门受理、协同办理"的社会救助流
程,积极构建"政府主导、民政统筹、部门联动"的区级救助运作支撑支架,及时高效的接收办理群众遭遇的急难事项。所有受理窗口均安排专职的社会救助工作人员,专门负责"救急难"工作,对急需接收办理的"急难"事项及时进行受理、转办。同时,当面对情况复杂覆盖多部门业务的急难救助事项时,及时、主动联合相关救助部门进行协同办理,确保困难群众"求助有门"、"受助及时".
(三)创新"多元参与"机制,汇聚解危助困新力量。一是推动慈善组织参与社会救助。大力提高慈善救助的针对性和时效性,设立慈善救助项目,降低慈善捐赠门槛。通过"肾友中心"、"爱心复明"、"让你幸福走起来"等慈善项目,吸引社会各界参与社会救助。同时,设立个人和单位冠名基金,鼓励爱心人士和企业参与救助活动。先后为30名符合条件的困难患者免除手术费约123余万元,设立个人冠名基金总金额近13万元。二是推动"12349"平台参与社会救助。根据受救助人员特点,设置生活帮助和紧急救助服务"一键通",已成功实现救助案例279例。针对特殊困难群体老年人,采取政府购买服务的方式,提供生活照料、精神慰藉、临终关怀等服务。三是推动社会组织参与社会救助。充分发挥社会组织自发性和广泛性的优势,培育扶持了月亮姐姐公益发展中心,注册义工 4200余人,常态化开展走访、慰问、帮扶等慈善活动,累计救助孤寡老人、孤残老人、空巢老人、失独老人16359人次,困难学生5317人次;扬帆助学公益发展中心,深入了解困难家庭在读学生的情况,5年来累计帮助750名学生;360公益爱心车社会组织队,举办义卖募集善款,为白血病患儿捐助款项和物品,筹集资金60余万,累计救助白血病患儿20余人,使帮扶对象们深切的'感受到"弱势群体有人助"、"临危临难有人帮"的和谐氛围。
三、强化保障措施,推动急难救助持续发展
(一)强化组织领导,形成救难合力。为做好试点工作,芝罘区委、区政府成立了"救急难"工作领导小组,区委副书记任组长,区政府副区长任副组长作为总召集人,人社、教体、卫计等相关部门和街道办事处为成员单位,明确分工领导及联络人,落实各部门和街道人员职责,加强社会救助的协调和沟通力度,建立"救急难"信息通报制度,进一步加强对社会救助工作的统筹指导,全面提升社会救助的力度和准度。
(二)完善居民经济状况核对体系,力求公平公正。居民家庭经济状况核对是准确认定社会救助对象的关键环节,是社会救助体系建设的基础性工作,是社会救助工作科学化、精细化、规范化操作的重要前提。芝罘区于2010年成立了居民家庭经济状况核对中心,研发了居民家庭经济状况核对信息管理系统,全面开展社会救助申请审批和集中复核财产收入信息核对的工作。同时,在推行救助对象全员长期公示的基础上,还将每年的3月和9月定为集中复核月,定期对所有救助对象进行全面评议和核对,从源头上预防和治理"人情救助"、"关系救助"以及"优亲厚友"等问题,进一步规范了救助制度实施,确保做到公平、公正。
(三)落实监督和责任追究机制,实现阳光救助。研究建立了贯穿"救急难"工作始终的发现、报告、受理、审核、审批或转办、效果评估等各个环节的监督检查和责任追究体系。针对管理人员、经办人员,建立了跟踪问效机制、责任追究机制,对责任人工作落实不力、相互推诿、办事拖拉懈怠等造成救助不及时、不到位、并导致严重后果的部门、单位和个人给予严肃处理。针对救助过程,完善了申报、调查、资金使用、纠纷查处等监督管理机制,并加大对影响较大或者带有苗头性的急难事项的督查督办力度,进一步堵塞漏洞,避免骗助、错助等问题的发生,确保应救尽救,阳光救助。
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